根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年3月9日至2022年5月7日，市委第一巡察組對(duì)我局黨組開展了巡察。8月12日，市委第一巡察組向我局黨組反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布：
一、提高政治站位，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
一是提高政治自覺，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察反饋意見后，局黨組第一時(shí)間召開巡察整改專題工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神以及市委第一巡察組的巡察反饋意見，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。黨組書記堅(jiān)持率先垂范，做到帶頭謀劃部署、帶頭對(duì)照檢查、帶頭整改落實(shí)，同時(shí)要求局領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)扛起政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度不折不扣地落實(shí)巡察整改各項(xiàng)要求。召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員圍繞巡察整改主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并對(duì)照查擺存在的突出問題、深刻剖析根源癥結(jié)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改工作中來。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長(zhǎng)，對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé)，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，按照“一崗雙責(zé)”要求牽頭研究措施、督促落實(shí)、抓好分管領(lǐng)域整改工作。機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位和各基層黨組織負(fù)責(zé)人為小組成員，具體負(fù)責(zé)本科室、本部門具體問題整改工作，逐條梳理整改措施，逐項(xiàng)推進(jìn)整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管組織人事工作的局黨組成員、副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)巡察整改聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和辦公室日常工作。
三是細(xì)化工作措施，合力推進(jìn)落實(shí)。局黨組對(duì)照巡察反饋問題以及抓好巡察整改工作的意見，逐個(gè)問題提出整改措施，逐條措施明確整改責(zé)任，及時(shí)征求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等有關(guān)部門意見建議，經(jīng)多次討論審議，最終形成了《中共梅州市工業(yè)和信息化局黨組關(guān)于落實(shí)八屆市委第一輪巡察反饋意見的整改方案》，同時(shí)建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實(shí)施“對(duì)賬銷號(hào)”管理制度，并先后4次召開專題整改落實(shí)會(huì)議，聽取整改工作進(jìn)度匯報(bào)，全力推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。黨組書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，多次到市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦溝通匯報(bào)整改工作，謀劃推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改落實(shí)。局分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)協(xié)調(diào)市有關(guān)單位，組織召開專題工作會(huì)推進(jìn)具體整改事項(xiàng)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
四是健全完善制度，確保整改見效。堅(jiān)持立行立改與全面整改相結(jié)合，對(duì)照巡察反饋的問題，深刻反思、深挖根源，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位，在著力解決問題的同時(shí)，邊改邊建、邊改邊立，把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過程，進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度，推動(dòng)形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、聚焦突出問題，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)巡察反饋意見
第一方面問題：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、服務(wù)梅州工業(yè)企業(yè)發(fā)展有差距
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、執(zhí)行“第一議題”制度不夠到位
1. 對(duì)“2019年召開黨組會(huì)議35次，其中34次未執(zhí)行。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是2020年以來，局黨組能夠堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度，共107次把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述作為第一議題，對(duì)習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示批示，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施。充分發(fā)揮黨組書記“頭雁”作用和關(guān)鍵少數(shù)的示范引領(lǐng)作用，帶頭學(xué)思踐悟、深學(xué)篤行，積極營造大抓學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二是制定了《中共梅州市工業(yè)和信息化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，健全了我局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。2022年嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，先后10次召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，推動(dòng)理論武裝工作規(guī)范化制度化開展。
?。ǘ┞鋵?shí)新發(fā)展理念有偏差。
2.對(duì)“至今仍有部分干部認(rèn)為‘作為北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的梅州，搞好生態(tài)環(huán)境就可以了，搞工業(yè)就是搞污染’的思想誤區(qū)。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是以學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第四卷、《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》等為契機(jī)，8月份以來先后35次通過局黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題宣講會(huì)、“三會(huì)一課”等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”、“堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”等有關(guān)重要論述，準(zhǔn)確理解習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和生態(tài)文明思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，增強(qiáng)立足梅州實(shí)際發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)。
二是針對(duì)思想誤區(qū)，局黨組書記帶頭，班子成員、各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人逐級(jí)全覆蓋開展了談心談話，學(xué)思想、談不足、達(dá)共識(shí)，糾正了干部職工中存在的“生態(tài)發(fā)展區(qū)不能發(fā)展工業(yè)”的錯(cuò)誤觀念。
?。ㄈ┩七M(jìn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)有差距
3.對(duì)“省出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長(zhǎng)制’做法后，即使市主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示，我市歷經(jīng)一年仍未出臺(tái)，根本原因還是主辦單位市工信局工作小推小動(dòng)、不推不動(dòng)，工作效率不高。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是2022年4月以市府辦名義印發(fā)《梅州市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制》，選取新一代電子信息等12個(gè)比較有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)集群各安排1位市領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系（即“鏈長(zhǎng)”），并指定1個(gè)牽頭部門負(fù)責(zé)，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
二是進(jìn)一步跟蹤督促檢查“鏈長(zhǎng)制”執(zhí)行情況。8月督促各產(chǎn)業(yè)集群牽頭單位報(bào)送落實(shí)情況，形成工作專報(bào)報(bào)送至產(chǎn)業(yè)集群總體服務(wù)專班，并提請(qǐng)適時(shí)召開全體會(huì)議，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
三是9月21日局黨組會(huì)專題聽取“鏈長(zhǎng)制”工作推進(jìn)情況，并對(duì)下一步工作打算進(jìn)行了部署。
4.對(duì)“破難攻堅(jiān)意識(shí)不足，擔(dān)當(dāng)作為不夠，未充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是加強(qiáng)對(duì)中央及省級(jí)專項(xiàng)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化資金績(jī)效意識(shí)。先后在4月、10月制定下發(fā)相關(guān)文件制度，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，助推梅州工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是做好資金下達(dá)工作。我局、市財(cái)政局均按省要求及時(shí)下發(fā)了2022年專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃、資金計(jì)劃文件，積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局優(yōu)先下?lián)芄ば趴谫Y金。
三是督促資金撥付工作。我局從2022年4月開始以發(fā)專函、通報(bào)、電話督促和當(dāng)面提醒等多種方式，催促各地加快資金撥付工作，相關(guān)情況及時(shí)抄報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管市領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)8月底通報(bào)數(shù)據(jù)顯示我市資金下達(dá)進(jìn)度高于全省平均進(jìn)度。
四是做好資金收回工作。巡察反饋的2筆無法下達(dá)資金，已被省、市財(cái)政部門收回管理，相關(guān)情況報(bào)告了省工信廳。
?。ㄋ模┩七M(jìn)工業(yè)化和信息化融合力度不足。
5.對(duì)“工業(yè)園區(qū)是工業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)，全市園區(qū)仍然是經(jīng)濟(jì)總量小、拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展能力弱。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案未提出工作落實(shí)具體措施，推動(dòng)梅州智慧蘇區(qū)建設(shè)力度弱。目前我市制造業(yè)企業(yè)包括園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大，基礎(chǔ)差，企業(yè)意愿不強(qiáng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)少。全市至今沒有一家企業(yè)進(jìn)入‘廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池’。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是研究分析制約園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，并梳理出相關(guān)建議，起草《梅州市關(guān)于加快省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》，并于7月4日以市府辦名義印發(fā)實(shí)施，同時(shí)我局下發(fā)文件，要求各單位逐項(xiàng)抓落實(shí)，按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況。
二是加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)等提質(zhì)增效工作指導(dǎo)服務(wù)，組織申報(bào)省特色產(chǎn)業(yè)園，制定省產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園辦法，全面開展園區(qū)低效用地清理整治，為承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移提供用地支撐。1-10月份，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）完成工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資58.52億元，同比增長(zhǎng)28.2%，占全市工業(yè)投資的60%，增速比全市高22.7個(gè)百分點(diǎn)；43個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資24.52億元。同時(shí)，密切跟進(jìn)對(duì)接省對(duì)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)園區(qū)數(shù)量構(gòu)成、面積等規(guī)劃要求，積極制定我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)方案，努力爭(zhēng)取納入省重點(diǎn)支持建設(shè)的主平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)其他園區(qū)發(fā)展，將我市園區(qū)打造成省內(nèi)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地、主力軍，不斷提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量。
三是加大5G基站建設(shè)力度，目前全市10個(gè)工業(yè)園區(qū)（集聚地）已基本實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，累計(jì)建設(shè)5G基站達(dá)248個(gè)。
四是推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)。平遠(yuǎn)縣“智慧工業(yè)”管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（含智慧園區(qū)）已進(jìn)行政府采購公開招標(biāo)，主要建設(shè)5G基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)大數(shù)據(jù)中心與支撐平臺(tái)、智慧園區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)、智能運(yùn)營中心及配套工程等系統(tǒng)項(xiàng)目。目前，外圍監(jiān)控點(diǎn)位、機(jī)房及指揮中心裝修已完成，相關(guān)設(shè)施設(shè)備上架調(diào)試。
五是推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新成效。今年以來，全市新增了54家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
六是推動(dòng)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)商加大對(duì)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用需求服務(wù)。
?。ㄎ澹┪从行苿?dòng)政銀企深化合作。
6.對(duì)“設(shè)立的梅州市‘工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金’未發(fā)揮應(yīng)有作用。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是2022年9月16日，我局召開工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專題會(huì)，合作銀行及有關(guān)市直單位參會(huì)，就如何更好發(fā)揮政策資金效益、繼續(xù)加大政策宣傳和組織申報(bào)力度等進(jìn)行深入探討，要求5家合作銀行精準(zhǔn)施策。
二是2022年9月20日，發(fā)出通知要求繼續(xù)加大組織申報(bào)力度，并認(rèn)真研究工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金融資貸款政策與現(xiàn)有銀行信貸政策，分析本銀行機(jī)構(gòu)實(shí)施本專題業(yè)務(wù)融資貸款的存在問題和差距，提出政策評(píng)估意見和對(duì)策建議。目前，暫無相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。
三是2022年10月20日，組織召開全市工業(yè)投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了市委第一巡察組巡察反饋意見，對(duì)技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金政策再次進(jìn)行解讀和宣貫，要求各地高度重視該政策的宣貫，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)，共同落實(shí)好巡察反饋問題的整改工作。
四是加強(qiáng)銀行賬戶管理。目前，5家合作銀行均未有技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償融資放貸，暫未對(duì)各家合作銀行專用賬戶存放額度進(jìn)行調(diào)整。我局資金監(jiān)管科每月對(duì)現(xiàn)有8個(gè)賬戶資金進(jìn)行了對(duì)賬核對(duì)，確保資金安全。
五是強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理意識(shí)和水平。對(duì)正在實(shí)施且期限較長(zhǎng)的專項(xiàng)資金政策，我們將采取中期調(diào)研和適時(shí)研判方式，結(jié)合工作時(shí)間，會(huì)商財(cái)政等部門及時(shí)作出調(diào)整，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用。
（六）局黨組不重視行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。
7.對(duì)“對(duì)屬于該局監(jiān)督指導(dǎo)的市工藝品行業(yè)協(xié)會(huì)列入市2017年底必須與行政機(jī)關(guān)脫鉤至今未脫鉤、被市民政局列為‘僵尸’社會(huì)組織不聞不問。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：取得階段性成效，預(yù)計(jì)2023年3月完成。
整改過程：
一是多次對(duì)接市民政局社會(huì)組織管理科，了解行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤或注銷的流程和要求事項(xiàng)。
三是重新梳理梅州市工藝品行業(yè)協(xié)會(huì)的資料和財(cái)物情況，做好協(xié)會(huì)脫鉤或注銷的準(zhǔn)備工作。
三是按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《社會(huì)團(tuán)體注銷登記辦事指南》規(guī)定，我局多次與市工藝品行業(yè)協(xié)會(huì)的理事溝通聯(lián)系，并于2022年9月29日召集市工藝品行業(yè)協(xié)會(huì)理事召開會(huì)議，商議協(xié)會(huì)整改工作，確定協(xié)會(huì)脫鉤或注銷及需辦理事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)會(huì)與會(huì)代表表決，同意注銷梅州市工藝品行業(yè)協(xié)會(huì)，注銷公告已在梅州日?qǐng)?bào)上刊登。
四是繼續(xù)指導(dǎo)協(xié)會(huì)與民政部門做好對(duì)接，盡快完成協(xié)會(huì)注銷手續(xù)及資產(chǎn)的處置。
（七）意識(shí)形態(tài)工作重視不夠
8.對(duì)“黨組會(huì)以傳達(dá)學(xué)習(xí)布置代替深層次的分析研判。除分管領(lǐng)導(dǎo)以外，其他局領(lǐng)導(dǎo)均未把意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。局機(jī)關(guān)、無線電監(jiān)測(cè)站均未結(jié)合實(shí)際制訂關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施、分析研判、應(yīng)急處置等內(nèi)容的制度，以制度管人管事、把穩(wěn)正確輿論導(dǎo)向做得不夠。黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局未體現(xiàn)。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是召開巡察整改專題工作會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)重要論述精神，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要決策部署。
二是局機(jī)關(guān)、無線電監(jiān)測(cè)站分別建立了相關(guān)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。
三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，在巡察整改專題民主生活會(huì)上局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在的問題進(jìn)行了深刻剖析，明確今后將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況作為年度民主生活會(huì)、述職報(bào)告必報(bào)告內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議。
四是召開了意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)，聽取了今年以來的意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”對(duì)分管領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)存在突出問題和苗頭性問題進(jìn)行分析研判，提出了針對(duì)性工作措施，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員“一崗雙責(zé)”、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。
第二方面問題：“兩個(gè)責(zé)任”未壓實(shí)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有差距。
?。ㄒ唬┚贮h組履職盡責(zé)有差距，造成留守辦失管。
9.對(duì)“黨組對(duì)市直經(jīng)貿(mào)行政性公司轉(zhuǎn)制留守辦公室、市直經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)直屬國有改制企業(yè)留守工作綜合管理辦公室的工作一直不重視、不過問，2019年以后缺乏有效監(jiān)管。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)留守辦的教育管理工作，全局的重要會(huì)議、重要學(xué)習(xí)均要求留守辦負(fù)責(zé)人到會(huì)參加。
二是8月22日局分管領(lǐng)導(dǎo)到留守辦詳細(xì)了解工作開展情況，指導(dǎo)留守辦建立并規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
三是加強(qiáng)對(duì)留守辦工作人員的管理教育，對(duì)兩個(gè)留守辦的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒，督促他們嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)制度規(guī)定，全力服務(wù)好管理對(duì)象。
四是積極配合市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)有關(guān)存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行調(diào)查處理，違規(guī)發(fā)放、報(bào)銷的費(fèi)用已經(jīng)退回。
五是兩個(gè)留守辦認(rèn)真組織在職黨員干部職工深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話精神、《習(xí)近平談治國理政》第四卷有關(guān)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義，筑牢廉潔自律的思想防線。
六是結(jié)合實(shí)際制定了《梅州市市直經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政性公司轉(zhuǎn)制留守辦公室工作制度》《梅州市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)直屬國有改制企業(yè)留守工作綜合管理辦公室工作制度》《梅州市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)直屬國有改制企業(yè)留守工作綜合管理辦公室財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范留守辦做好人、財(cái)、物管理。
?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)
10.對(duì)“專項(xiàng)資金管理重要環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法及相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金管理要求，今后財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按規(guī)定納入項(xiàng)目庫管理，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范資金使用，做好項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)。
二是39個(gè)未驗(yàn)收項(xiàng)目是2008年至2013年間項(xiàng)目，項(xiàng)目由省審批并下達(dá)專項(xiàng)資金，2020年委托我市開展驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，對(duì)年初制定的39個(gè)未驗(yàn)收項(xiàng)目的《驗(yàn)收工作方案》的驗(yàn)收時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，再次明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，驗(yàn)收完成時(shí)間和方式，發(fā)出開展驗(yàn)收工作函，開展驗(yàn)收工作。
三是按照項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，組織專家組于2022年6月至9月開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，完成了39個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，對(duì)其中5個(gè)無法組織驗(yàn)收的項(xiàng)目發(fā)起終止結(jié)題，已按終止結(jié)題完成該項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
四是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，對(duì)專項(xiàng)資金運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面摸查和防范，2021年、2022年間多次組織開展財(cái)政專項(xiàng)資金檢查工作，督促項(xiàng)目資金使用單位規(guī)范使用資金，強(qiáng)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理，經(jīng)省、第三方績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)果整體良好。
?。ㄈ┦泄ば啪殖钟衅髽I(yè)投資股權(quán)一直未清理。
11.對(duì)“工信局原市經(jīng)貿(mào)局持有梅縣電廠B廠的股權(quán)，至今未按規(guī)定要求對(duì)企業(yè)投資及時(shí)清理。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：取得階段性成效并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是組織學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)政策。
二是多次與市財(cái)政局、市國資委溝通對(duì)接，并在10月召開專題會(huì)議，研究清理我局持有企業(yè)投資股權(quán)及獲取剩余收益進(jìn)展情況，討論下一步整改工作。
三是糾正由局賬戶代持問題。經(jīng)咨詢會(huì)計(jì)師事務(wù)所并經(jīng)局黨組研究同意，將剩余股權(quán)及減資款劃轉(zhuǎn)至局機(jī)關(guān)賬戶管理。
四是做好剩余股權(quán)及收益清理工作。經(jīng)清理，已將剩余收益上繳至市財(cái)政局專戶。
五是我局已向市政府專題請(qǐng)示剩余股權(quán)移交工作，待市政府批復(fù)后辦理。
第三方面問題：落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板，執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定不嚴(yán)格
?。ㄒ唬h建工作責(zé)任制落實(shí)不夠
12.對(duì)“局黨組未嚴(yán)格執(zhí)行《黨組工作條例》，對(duì)部分基層黨組織換屆、發(fā)展黨員等重要事項(xiàng)未進(jìn)行討論研究，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面存在不足。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委先后召開擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，充分理解精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握方法流程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆、發(fā)展黨員等工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是組織對(duì)2019年以來有關(guān)工作進(jìn)行自查，2021年3月以后局直屬機(jī)關(guān)黨委能夠及時(shí)將基層黨組織換屆、發(fā)展黨員等有關(guān)事項(xiàng)提交局黨組研究審議。下來，局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等有關(guān)事項(xiàng)。
13.對(duì)“黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅。黨員談心談話普遍深入不夠，形式應(yīng)付，不少內(nèi)容雷同，甚至答非所問。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：一是進(jìn)一步嚴(yán)肅組織生活制度，以巡察整改專題民主生活會(huì)為契機(jī)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
二是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前談心談話制度，班子成員按照“四必談”要求，緊扣巡察反饋意見深入開展談心談話，做到把問題談開、把道理談透、把思想談通，達(dá)到增進(jìn)共識(shí)、相互促進(jìn)、共同提高的目的。
三是根據(jù)我局開展談心談話活動(dòng)的通知要求，局黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人按照談心談話要求逐級(jí)全覆蓋開展談心談話，糾正了干部職工的思想誤區(qū)，凝聚了推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。
?。ǘ﹫?zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定不夠嚴(yán)格
14.對(duì)“2019年至2021年黨組會(huì)研究干部任免事項(xiàng)，有17次會(huì)議黨組成員未逐一發(fā)表意見，7次會(huì)議涉及本人未回避。存在不重視考察環(huán)節(jié)、無考察方案、考察材料無考察人員簽名，任前公示時(shí)間不足，缺失重要環(huán)節(jié)紀(jì)實(shí)材料情況。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是在8月24日召開的局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。
二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)與會(huì)成員逐一發(fā)表意見、黨組主要負(fù)責(zé)人最后表態(tài)的要求，涉及到班子成員及其親屬的，要嚴(yán)格落實(shí)回避制度，并認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和程序要求做好會(huì)議記錄。
三是全面核查檔案考察材料，每年將對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等執(zhí)行情況進(jìn)行自查，確保干部選拔任用工作規(guī)范有序。
四是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作。在最近一批干部選拔任用過程中，制定了干部考察方案，嚴(yán)格按照考察方式、考察內(nèi)容、考察程序進(jìn)行考察，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔公示制度并參照《關(guān)于建立市管干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度的實(shí)施意見（試行）》，做好干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)。
（三）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上的任職時(shí)間過長(zhǎng)。
15.對(duì)“未嚴(yán)格執(zhí)行干部交流輪崗轉(zhuǎn)任規(guī)定。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是在8月24日召開的局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》。
二是9月23日已向市委組織部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告我局任職時(shí)間較長(zhǎng)的市管干部和市直參公事業(yè)（因我局直屬單位只有一個(gè)參公事業(yè)單位）單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流使用和培養(yǎng)情況。
三是11月10日向市委組織部進(jìn)行了書面溝通，并提出建議意見。
?。ㄋ模┙栌萌藛T管理不規(guī)范。
16.對(duì)“向下屬單位借用9名人員，每次借用期限較長(zhǎng)，普遍一借2年。其中2名長(zhǎng)期借用，分別是13年、10年；4名借用黨員未按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是修訂完善《梅州市工業(yè)和信息化局借用人員管理制度》，進(jìn)一步明確了借用條件、借用期限、審批程序、借用期間管理要求、工作紀(jì)律等內(nèi)容，并按照新修訂管理制度重新審批借用人員。
二是對(duì)局借用人員進(jìn)行全面清查，均按制度規(guī)定程序辦理借用手續(xù)，以后對(duì)借用人員要嚴(yán)格按照《梅州市工業(yè)和信息化局借用人員管理制度》落實(shí)。
三是已調(diào)整了4名借用黨員的組織關(guān)系。
第四方面問題：巡察整改不到位
?。ㄒ唬┮?guī)范公務(wù)用車管理仍抓得不牢。
17.對(duì)“局黨組對(duì)巡察反饋‘公務(wù)用車管理不夠規(guī)范’問題舉一反三、持續(xù)整改責(zé)任抓得不牢。”的整改進(jìn)展情況
整改狀態(tài)：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改過程：
一是加強(qiáng)管理，完善制度規(guī)定。為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和直屬單位用車管理，杜絕違規(guī)用車，修訂印發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車和租賃用車管理的通知》，指導(dǎo)直屬單位完善車輛管理制度，進(jìn)一步明確了車輛使用范疇、用車審批、車輛管理等。
二是加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)臺(tái)賬管理。充分利用好梅州市公務(wù)用車管理平臺(tái)，嚴(yán)格按照系統(tǒng)流程審批公務(wù)用車，做到派車申請(qǐng)與用車記錄同步執(zhí)行，完善工作臺(tái)賬，定期檢查確保臺(tái)賬規(guī)范齊全。
三、注重標(biāo)本兼治，不斷鞏固提升巡察整改成效
經(jīng)過三個(gè)月的集中整改，我局黨組巡察整改工作取得明顯成效。但也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和需要解決的問題。下來，我局黨組將繼續(xù)把巡察整改工作作為重要政治任務(wù)，持之以恒抓好巡察整改“后半篇文章”，不斷鞏固拓展階段性整改成果。
一是始終扛牢壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察整改的政治自覺和思想自覺，持續(xù)深入推動(dòng)整改落實(shí)工作，把整改作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化其他班子成員“一崗雙責(zé)”擔(dān)當(dāng)，齊抓共管推進(jìn)巡察整改工作，推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作氛圍。
二是力度不減抓實(shí)整改任務(wù)。杜絕“過關(guān)”思想和松懈情緒，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)化回顧自查，嚴(yán)防問題出現(xiàn)反彈；對(duì)正推進(jìn)的整改任務(wù)，按照局黨組既定的《整改方案》，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減，從嚴(yán)抓實(shí)對(duì)賬銷號(hào)，確保不放過任何一個(gè)問題；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，在抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)上下功夫，爭(zhēng)取取得更大的成果。
三是加快構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。在持續(xù)推進(jìn)整改工作之中，更加注重在制度和機(jī)制上查漏補(bǔ)缺，把健全制度機(jī)制作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作常抓不懈，做到既在治標(biāo)上下功夫，又在治本上動(dòng)腦筋，加大建章立制力度，狠抓制度執(zhí)行落實(shí)，充分發(fā)揮制度剛性約束作用，堅(jiān)決防止老毛病反彈、新問題冒頭，加快構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上、根本上解決問題、鞏固成果、推動(dòng)工作。
四是深化成效推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持把巡察整改工作融入工信中心任務(wù)、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力；統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度，引導(dǎo)黨員干部以昂揚(yáng)的斗志、實(shí)干的精神、優(yōu)良的作風(fēng)，為全力推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0753-2247974；郵政地址：梅州市江南署前路6號(hào)；電子郵箱：gxjrsk@meizhou.gov.cn。
中共梅州市工業(yè)和信息化局黨組
2023年2月9日
