中華人民共和國交通部
交公路發(fā)[2005]258號(hào)
關(guān)于實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可工作的通知
各省、自治區(qū)交通廳，北京、重慶市交通委員會(huì)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：
依據(jù)《公路法》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行施工許可制度?，F(xiàn)將實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可的有關(guān)事宜通知如下：
一、公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可的申請、受理、審查和決定嚴(yán)格按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》（交通部令2004年第10號(hào)）和《公路建設(shè)市場管理辦法)（交通部令2004年第14號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，施工許可程序和有關(guān)要求見附件1。
二、申請人（公路建設(shè)項(xiàng)目法人）應(yīng)填寫《公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可申請書)（見附件2），并按要求準(zhǔn)備相關(guān)的申請材料，報(bào)相應(yīng)的施工許可實(shí)施機(jī)關(guān)審批。施工許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求開展許可工作，并按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)定的有關(guān)格式實(shí)施。
三、各級交通部門要高度重視公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可的實(shí)施工作，制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，確保該項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。要通過實(shí)施施工許可制度，規(guī)范項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)依法建設(shè)。
此前實(shí)行的公路建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告制度同時(shí)廢止。
附件: 1、公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可程序和有關(guān)要求
2、公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可申請書
中華人民共和國交通部
二00五年六月十四日
附件1：
公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可程序和有關(guān)要求
一、施工許可依據(jù)
《中華人民共和國公路法》第二十五條。
二、施工許可條件：根據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》第二十五條，公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1、項(xiàng)目已列入公路建設(shè)年度計(jì)劃；
2、施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審批同意；
3、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，并經(jīng)交通主管部門審計(jì)；
4、征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；
5、施工、監(jiān)理單位已依法確定；
6、已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)保證質(zhì)量和安全的措施。
三、施工許可申請材料目錄：根據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》第二十六條，項(xiàng)目法人在申請施工許可時(shí)應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的交通主管部門提交以下申請材料：
1、施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)；
2、交通主管部門對建設(shè)資金落實(shí)情況的審計(jì)意見；
3、國土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或者控制性用地的批復(fù)；
4、建設(shè)項(xiàng)目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位名單、合同價(jià)情況；
5、應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件和評標(biāo)報(bào)告；
6、已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料；
7、保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。
四、施工許可程序
國家和國務(wù)院交通主管部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建）的施工許可由國務(wù)院交通主管部門實(shí)施，其他公路建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建）的施工許可按照項(xiàng)目管理權(quán)限由縣級以上地方人民政府交通主管部門實(shí)施。許可程序如下：
（一）國家和國務(wù)院交道主管部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。
1、申請人向項(xiàng)目所在地省級交通主管部門提出申請， 并提交有關(guān)申請材料；
2、省級交通主管部門對申請材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料報(bào)國務(wù)院交通主管部門；
3、國務(wù)院交通主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，于法定時(shí)間內(nèi)將許可決定通知并送達(dá)申請人；不予許可的，應(yīng)當(dāng)將理由書面通知并送達(dá)申請人。
（二）其他公路建設(shè)項(xiàng)目。
具體程序由省級交通主管部門確定。
五、施工許可辦理期限
國家和國務(wù)院交通主管部門確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成初審并上報(bào)國務(wù)院交通主管部門，國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)初審的申請材料之日起 20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。
其他公路建設(shè)項(xiàng)目，由省級交通主管部門依據(jù)《行政許可法》確定辦理期限。
六、施工許可數(shù)量
無限制。
七、施工許可辦理機(jī)構(gòu)
國務(wù)院交通主管部門、縣級以上地方人民政府交通主管部門。
附件2：
（公路建設(shè)項(xiàng)目名稱）
施工許可申請書
| 申請人（項(xiàng)目法人）名稱
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| 申請人（項(xiàng)目法人）地址及郵政編碼
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| 法定代表人
姓名及聯(lián)系方式
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姓名
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委托代理人姓名及聯(lián)系方式
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姓名
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| 電話
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電話
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| 手機(jī)
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手機(jī)
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| 傳真
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傳真
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| E-mail
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E-mail
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| 申請材料
目錄
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| 申請日期
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年月日
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法定代理人（委托代理人）簽字或蓋章
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注：1.本申請書由交通行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供;
2.申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映情況,并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
| 項(xiàng)目基本
情況
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項(xiàng)目名稱：
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| 路線起訖點(diǎn)：
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| 建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)指標(biāo)：
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| 建設(shè)依據(jù)
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工可報(bào)告批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：文號(hào)：日期：
項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)機(jī)關(guān)：日期：
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| 初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：文號(hào)：日期：
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| 施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：文號(hào)：日期：
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| 批準(zhǔn)總概算：萬元其中部投資：萬元
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| 土地征用辦理情況
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建設(shè)用地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：文號(hào)：日期：
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| 交通主管部門對建設(shè)資金的審計(jì)
意見
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（章）
年月日
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| 項(xiàng)目法人
基本情況
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項(xiàng)目法人名稱（章）：法定代表人：
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| 委托的項(xiàng)目建設(shè)管理單位（如有）：
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| 質(zhì)量監(jiān)督單位：
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| 設(shè)計(jì)單位：資金等級：
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| 申請開工日期：計(jì)劃竣工日期：計(jì)劃工期：個(gè)月
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| 該項(xiàng)目施工許可實(shí)施機(jī)關(guān)的下一級地方人民政府交通主管部門初審意見（如有）：
簽字：（章）
年月日
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| 該項(xiàng)目施工許可實(shí)施機(jī)關(guān)審批意見：
（章）
年月日
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| 合同段
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里程
樁號(hào)
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施工單位
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監(jiān)理單位
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| 單位
名稱
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資質(zhì)
等級
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合同價(jià)（萬元）
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承建
內(nèi)容
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單位
名稱
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資質(zhì)
等級
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合同價(jià)（萬元）
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監(jiān)理
人員
數(shù)量
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