從206國道駛?cè)朊方瓍^(qū)城北鎮(zhèn)，從扎上村到玉水村沿途，升級改造后的雙向兩車道平坦寬闊，依山勢跌宕起伏，兩旁風景秀麗，五彩繽紛的鮮花一路相隨，櫻花谷、桐花谷等景點和新農(nóng)村建設(shè)景觀點鑲嵌其間。
“四好農(nóng)村路”串起鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)，為村莊鋪就脫貧奔康路。圖為興寧市葉塘鎮(zhèn)麻嶺村至新陂鎮(zhèn)三新村鄉(xiāng)村公路。（受訪者供圖）
“路修好了，我們的李子不愁賣了。”中國傳統(tǒng)村落玉水村，有著600多年的歷史，被譽為“梅州版世外桃源”。此前道路不通，美麗的玉水村只能養(yǎng)在深閨無人識，如今“四好農(nóng)村路”的建設(shè)不僅帶旺了村莊旅游，村中的農(nóng)產(chǎn)品也得以大量外銷。村民富裕起來了。
一條路帶火沿路村莊，一條路富裕幾村村民，這樣的事例在梅州并不鮮見。近年來，梅州市按照“建好、管好、養(yǎng)好、運營好”農(nóng)村公路的總要求，改造老舊路、打通斷頭路，全面推進農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、提檔升級。
鋪下的是路，豎起的是碑，連接的是心，通達的是財富。截至2019年底，梅州農(nóng)村公路通車總里程達15971公里，基本實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”，為脫貧奔康、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)保障，農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的融合發(fā)展更加緊密。
民生幸福路
建好村民家門口的路 架起群眾連心橋
整潔平坦的縣道穿村而過，清晰齊全的標識標牌隨處可見。在梅縣區(qū)桃堯鎮(zhèn)珠玉村公交站亭，三兩個村民正在等候公交車。“路修好了，公交車也直通到村子門口，去哪里都方便了許多?！闭诘裙卉嚨乃伟⒁膛d奮地說：“感謝政府，讓我們農(nóng)村的生活越來越方便了”。
作為梅縣區(qū)較偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在很長一段時間里，桃堯鎮(zhèn)有不少鄉(xiāng)村備受交通短板的困擾。珠玉村便是其中之一。
此前，珠玉村到鎮(zhèn)上僅有一條路窄、彎多的村道，村民出行存在一定安全隱患，村內(nèi)兒童上學和村民到鎮(zhèn)上看病就醫(yī)只能走這條路，稍不留神就容易出事故。
改變源于梅縣區(qū)全力推進“四好農(nóng)村路”的建設(shè)。梅縣區(qū)交通運輸局聯(lián)合桃堯鎮(zhèn)政府等多部門對珠玉村村道進行加寬，在村道一側(cè)加裝防護欄，修整路邊斜坡等，完善道路防護措施，保障村民出行安全。
斷頭路、爛泥路、危險路正在逐漸成為歷史。
緊緊圍繞交通運輸部和廣東省委、省政府決策部署，近年來，梅州市市、縣兩級黨委黨政府主動作為，切實將“四好農(nóng)村路”建設(shè)擺上重要議事日程，連續(xù)多年將農(nóng)村公路建設(shè)列入十項民生實事。通過以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、建制村為網(wǎng)點，積極推進“四好農(nóng)村路”的建設(shè)。
突出政策引領(lǐng)，2018年以來，梅州市相繼出臺了《加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案》《“四好農(nóng)村路”建設(shè)五年專項規(guī)劃》《2020年“四好農(nóng)村路建設(shè)攻堅方案”》等一系列政策文件，提升道路建設(shè)規(guī)范化水平。
同時，梅州市不斷加大“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建力度，通過創(chuàng)建示范縣總結(jié)經(jīng)驗、樹立標桿，以點帶面引領(lǐng)農(nóng)村公路的發(fā)展方向。目前，梅州市“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建取得明顯成效，八個縣（市、區(qū)）中，梅縣區(qū)、興寧市、蕉嶺縣相繼成為廣東省“四好農(nóng)村路”示范縣。
“全省15個‘四好農(nóng)村路’示范縣，我市占了3個，走在前列?！泵分菔薪煌ň只ü芾砜瓶崎L林忠緒介紹。此外，梅州市將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，形成了較為完整的“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理體系。
道路寬了，村民的生活也更舒適了。
“現(xiàn)在路寬了，道路兩旁都安裝了路燈，開車順暢又輕松?！彬?qū)車從梅州市區(qū)前往梅江區(qū)塘青村，需經(jīng)過一條狹長且彎曲的道路，這條路是村子連接外部的交通要道。過去，道路容納不下兩車并行，若遇到兩車相對開來，只能退到稍寬闊的平地進行會車。自從道路拓寬后，便再也沒有這樣的煩惱了?！拔业母改缸≡诖謇?，我的孩子住在梅城，我每周都需要開車往返。道路不通的時候，很擔心安全問題。現(xiàn)在好了，出行十分方便。”村民賴仁學說。
“四好農(nóng)村路”不僅連通了村與村，也連通了政府與群眾的心。村民們看到了道路改善帶來的好處，也紛紛支持“四好農(nóng)村路”的建設(shè)。
“大家一聽到消息說要修路擴路，不少人表態(tài)：如果需要用我的地就拿去，我不需要補償款。”梅江區(qū)交通運輸局副局長鄭就說，“四好農(nóng)村路”的建設(shè)得到群眾的支持，讓他們的工作開展得更順利。“每次去調(diào)研，都聽到許多群眾的感謝話，讓我們覺得建‘四好農(nóng)村路’不僅值得而且必須做。”
產(chǎn)業(yè)興旺路
打通外運“最初一公里”讓特色農(nóng)產(chǎn)品走出圍龍
600年歷史的古村梅江區(qū)城北鎮(zhèn)玉水村里，古建筑、古樹、古井、古驛道眾多，僅3平方公里大的地方，現(xiàn)有保存較為完好的古民居36座。
用“阡陌交通，雞犬相聞”來形容玉水村再合適不過了。客家風格濃郁的古建筑分布在道路兩旁，狗吠聲不斷傳來。村子的中心地帶是大片的水稻田，房前屋后種植眾多李樹。“幾乎家家戶戶都種植李樹。每到春季，村莊便被白色的李花環(huán)繞，十分美麗?！贝甯刹恐炀羷僬f。
如此美麗的風景卻長期以來不為外人知。玉水村距離中心城區(qū)較遠，四周群山環(huán)繞，村中道路不暢，影響了村民出行，也影響了外人的進入。交通問題導致曾經(jīng)的驛道要塞玉水村成為愈發(fā)閉塞的小村莊。
民之所盼，政之所向。去年，梅江區(qū)推進扎上至玉水道路擴寬項目，4.5米的路基、3.5米路面擴寬到7.5米的路基、6.5米的路面。工程于今年初完成，不僅讓玉水村李子得以“坐”上大卡車出村，也讓游客可以更順暢地來到玉水村賞景游玩。
梅州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，在農(nóng)村公路建設(shè)全面鋪開之前，不少偏遠鄉(xiāng)村因為交通制約，豐富的旅游資源長期得不到開發(fā)利用，大量農(nóng)副產(chǎn)品找不到銷路只能腐爛、倒掉。
如今依托四通八達、交叉聯(lián)結(jié)的農(nóng)村公路，極大地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，帶動了梅州市金柚、糧食、茶葉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品走出圍龍、走向世界。
貨車直接開進村，中間轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)的減少降低了物流運輸成本，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，有的村民甚至自己開起了網(wǎng)店，當起了老板。梅州市通過“農(nóng)村公路+互聯(lián)網(wǎng)”等的融合發(fā)展，加速布密農(nóng)村物流節(jié)點，打通特色農(nóng)產(chǎn)品外運的“最初一公里”和快遞下鄉(xiāng)“最后一公里?！?/span>
松口鎮(zhèn)大黃村是梅縣區(qū)最大的柚子種植地之一，種植面積有4000多畝，年產(chǎn)量達3000多萬斤。為了促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，梅縣區(qū)按照客運站、農(nóng)村物流點等“多站合一”的模式，加快完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
結(jié)合金柚產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)合作社項目，梅縣區(qū)還建設(shè)了以“農(nóng)戶到客戶”農(nóng)村電商服務(wù)信息平臺為載體，各客貨站場、農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、快遞代辦點為節(jié)點的物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。
在推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)中，用地和資金是擺在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前的兩大難題。由于梅州市是“八山一水一分田”的山區(qū)市，建設(shè)農(nóng)村公路可謂是“逢山開路、遇水搭橋”。為此，梅州從建設(shè)主體和建設(shè)資金籌措兩個方面大膽創(chuàng)新，作出了一系列探索和嘗試。
以梅縣區(qū)為例，在村道修整擴寬過程中，不少地方需要裁彎取直或擴寬路面，占用部分村民的農(nóng)田、果園。為了動員村民共同參與，梅縣區(qū)采取“以地代捐”的形式，把占用土地按價折合轉(zhuǎn)換為捐款，此舉獲得了大部分村民的贊同。
此外，梅州市在《加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案》中明確市財政在一般公共預算中按照不少于1000元/公里標準安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金，對建設(shè)任務(wù)清單的項目，視財政情況予以一定的補助，并對獲得國家級、省級“四好農(nóng)村路”示范縣的縣（市、區(qū)），給予500萬元補助。
鄉(xiāng)賢眾多的梅州廣泛發(fā)動海內(nèi)外鄉(xiāng)賢和社會各界捐資修路架橋。采取上級補一點、區(qū)里融一點、幫扶單位出一點、鎮(zhèn)村籌一點、鄉(xiāng)賢捐一點的辦法，推廣“以資命名”的方式，廣泛籌集“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金。
資金到位，道路得以升級改造，農(nóng)產(chǎn)品得以賣出去，企業(yè)投資的信心也增加了，極大地促進了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。
綠色發(fā)展路
“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村旅游”特色資源串珠成鏈
沿興合線轉(zhuǎn)入麻嶺河景觀帶，一幅3.5公里長的巨幅田園鄉(xiāng)村畫展現(xiàn)在眼前。綠植鋪成的“綠毯”在麻嶺河兩岸延伸開來，五彩繽紛的花朵在其中爭奇斗艷。
沿著景觀公路行走，一路上，興寧葉塘鎮(zhèn)的中國傳統(tǒng)村落河西村和新陂鎮(zhèn)上長嶺村的圍龍屋建筑讓人目不暇接。磐安圍、大夫第、朝議第、五棟樓、四角樓、新華樓等建筑各有特色，以中式四合院宅第文化、客家民俗文化、田園耕讀文化相融合的玖崇湖溫泉特色小鎮(zhèn)帶來別樣風味。
“這里的景色早就刷爆我們的朋友圈了，所以公司組織游玩，我們就提議來這邊看看?！苯障挛纾胰昭籽紫?，興寧市某保險公司組織員工及家屬來到麻嶺河景觀帶游玩，他們?nèi)宄扇号恼樟裟??！疤鞖夂軣幔蛔哌M這里面就感覺清涼了許多。聽說5點多以后人很多，所以我們決定錯峰前來?！鼻皝碛瓮娴臈钆空f。
今年4月底建成使用的興寧市葉塘鎮(zhèn)麻嶺村至新陂鎮(zhèn)三新村段，是興寧市推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一條示范路。該道路沿途串起了葉塘、新陂兩鎮(zhèn)五村，連接了眾多傳統(tǒng)客家古民居和玖崇湖溫泉特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)河景、水、綠、堤、路的完美融合。
同樣發(fā)生變化的還有蕉嶺三圳鎮(zhèn)九嶺村的鄉(xiāng)道。以前，村民出入九嶺村常常要繞道而行，位于河堤的金白線大部分路段是單車道，大巴、卡車不能通過。借鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的東風，蕉嶺全力推動全長26.4公里的金白線升級改造項目，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑、觀光、旅游，助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
道路升級改造后，不僅道路寬敞了，原來的水泥路變成了柏油路，道路兩邊的綠化和景觀也得到了提升?！拔乙郧皬慕冻腔乩霞?，要繞一大圈，起碼半個小時。路修好后，現(xiàn)在只需10多分鐘便可以到家?！笔忻裰x先生說。
蕉嶺農(nóng)村公路的建設(shè)，既改善了當?shù)亟煌l件，更推動了鄉(xiāng)村振興。如今，蕉城金白線沿線的4個鎮(zhèn)、10多個村陸續(xù)建起了農(nóng)莊，打造了新的景觀點，金白線成了升級版的鄉(xiāng)村道路?！八讶缯渲榘懔阈巧⒙涞母饔刑厣?、各有特產(chǎn)的村落串聯(lián)起來，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的活力?！苯稁X縣交通運輸局相關(guān)負責人說。
路在景中，路景相融。通過打造“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村旅游”“農(nóng)村公路+景區(qū)、景點”的形式，梅州利用“繡花功夫”，節(jié)約精致高效地推進美麗鄉(xiāng)村公路建設(shè)，在路面鋪裝、公路綠化、標識標線、路燈、驛站、候車廳等設(shè)計建設(shè)各環(huán)節(jié)，處處見功夫、點點見情懷，從“村村通”實現(xiàn)“路路美”，打造四季有花、常年長綠、立體多彩、富有文化的美麗鄉(xiāng)村公路。
梅縣區(qū)水車白沙生態(tài)村、南口客家特色村、雁洋橋溪生態(tài)旅游村，平遠縣泗水鎮(zhèn)梅畬村、河頭鎮(zhèn)向陽村、八尺鎮(zhèn)角坑村……通過“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，特色小鎮(zhèn)、旅游景色、特色文化、特色客家古民居等連接互通，進一步促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
作為山區(qū)市，梅州市“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)艱巨。按照省里的要求，今年梅州市要完成1625條“四好農(nóng)村路”攻堅任務(wù)，目前已動工729條?！耙恢币詠?，梅州‘四好農(nóng)村路’的建設(shè)得到社會各界好評。接下來梅州將繼續(xù)因地制宜、以人為本，促進農(nóng)村公路不斷提質(zhì)增效，實現(xiàn)今年底‘四好農(nóng)村路’建設(shè)走在全省前列的目標?！绷种揖w說。
記者觀察
建好“四好農(nóng)村路” 打通鄉(xiāng)村振興“雙向通道”
行走在梅州八縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)村，一條條煥然一新的村道映入眼簾，將村與村之間，村與鎮(zhèn)之間相連相接，形成了四通八達的村莊道路網(wǎng)絡(luò)。
要想富先修路。截至2019年底，梅州農(nóng)村公路通車總里程達15971公里，其中縣道793公里、鄉(xiāng)道10747公里、村道4421公里……這一個個數(shù)字的背后，是越來越多的老百姓感受到了出行便利的好處，更多的貧困村莊受惠于“路路通”。
在梅江區(qū)玉水村、梅縣區(qū)大黃村、興寧市金星村……“四好農(nóng)村路”不僅解決好農(nóng)村“出行難”問題，更是不斷讓鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源走得出去，帶動農(nóng)民脫貧致富。
為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展打開天窗，為廣大農(nóng)民工作、生活、出行帶來方便，從而拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)家奔小康的渠道，打通城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的梗阻，促使“四好農(nóng)村路”延伸成為農(nóng)民致富增收的“加速帶”。
同時，“四好農(nóng)村路”也讓鄉(xiāng)村“引得進來”?！笆澜缈投肌泵分萦胸S富的客家文化資源，這些資源散落在梅州的各村各鎮(zhèn)中，若是沒有通達的道路，隱居各地的資源只能在“黑暗中”腐爛。
通過近年來打造“四好農(nóng)村路”，極大地拉動了梅州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，帶動了鄉(xiāng)村消費和投資需求，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，其直接作用還是富裕農(nóng)民、造福人民。
實施鄉(xiāng)村振興，推進新型城鎮(zhèn)化，既要給農(nóng)村“輸血”，更重要的是讓農(nóng)村有“造血”能力。
通過四通八達的農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)，讓各方資源得以暢通無阻，做到“筑巢引鳳”“花開蝶來”，讓優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才來到農(nóng)村施展拳腳，讓資本及文化“歸流返鄉(xiāng)”，從而激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力，深化產(chǎn)業(yè)帶動作用，為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可靠保障。
在梅州，“四好農(nóng)村路”打通了鄉(xiāng)村振興“出”與“進”的“雙向道”，縮短了城鄉(xiāng)間的物理位移，拉近了城鄉(xiāng)群眾間的心理距離。隨著道路的逐步完善，將進一步帶動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)路通財通。
原標題：
串起“民心路” 打通“致富路”
梅州因地制宜促進農(nóng)村公路建設(shè)提質(zhì)增效，力爭年底“四好農(nóng)村路”建設(shè)走在全省前列
【來源】南方日報
【記者】張柳青
【通訊員】鄧玉婷
