今年以來(lái)，梅州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持把道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治作為鍛造過(guò)硬執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)執(zhí)法工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持在組織領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題查改、執(zhí)法為民、建章立制、固本強(qiáng)基上下真功夫，有力有序推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)，取得階段性成效。主要體現(xiàn)在“五個(gè)堅(jiān)持”：
一、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建協(xié)同高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把專項(xiàng)整治作為重大政治任務(wù)和“一把手”工程，列入各級(jí)黨組（黨委）重要議事日程，納入年度中心工作任務(wù)。市縣兩級(jí)交通公路部門均成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化實(shí)施方案，組建工作專班，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、問(wèn)題摸查、自查整改等三個(gè)專項(xiàng)工作組，完善專班及專項(xiàng)工作組運(yùn)行機(jī)制，健全定期會(huì)商、問(wèn)題研判、聯(lián)合調(diào)處、督查督辦等機(jī)制?！耙话咽帧笨壳爸笓]，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌調(diào)度，工作專班牽頭抓總，各工作組分工協(xié)作，成員部門密切配合，形成條塊協(xié)作、齊抓共管的良好格局。
二、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，推進(jìn)問(wèn)題查改全鏈條閉環(huán)。堅(jiān)持開(kāi)門抓整治，堅(jiān)持市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)排查，堅(jiān)持顯性問(wèn)題和根源問(wèn)題一體排查，堅(jiān)持內(nèi)部管理主動(dòng)查、外部線索倒逼查、重點(diǎn)問(wèn)題深入查相結(jié)合，通過(guò)用好12328（12345）監(jiān)督服務(wù)熱線、設(shè)立舉報(bào)信箱和網(wǎng)上舉報(bào)渠道、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，單位、科室與個(gè)人“三級(jí)”自查、市縣兩級(jí)“走出去”訪查、成立“問(wèn)題摸排組”核查等方式，深入基層、深入一線、深入群眾，認(rèn)真摸排近年來(lái)本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取群眾、司乘人員、從業(yè)人員的訴求和意見(jiàn)136條，形成問(wèn)題清單臺(tái)賬，建立完善問(wèn)題預(yù)警提示、會(huì)商研判、核查處置等機(jī)制，逐條分析原因，制定措施，明確責(zé)任，落實(shí)時(shí)限，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題清單化閉環(huán)銷號(hào)整改。目前，共排查出“五種問(wèn)題”清單17項(xiàng)，均已基本整改到位。
三、堅(jiān)持執(zhí)法為民，提高群眾專項(xiàng)整治獲得感。把專項(xiàng)整治與開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，讓群眾切實(shí)感受到專項(xiàng)整治帶來(lái)的變化、取得的成效。一是扎實(shí)開(kāi)展“路政宣傳月”“執(zhí)法體驗(yàn)周”“基層站所開(kāi)放日”等“執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，提高群眾對(duì)交通執(zhí)法的認(rèn)知度、認(rèn)同感。二是扎實(shí)開(kāi)展“黨建引領(lǐng)啟新程、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先立新功”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)執(zhí)法干部在中心工作一線競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先。三是扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法整治行動(dòng)，上半年共查處1883宗違法案件，切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)良好秩序。四是扎實(shí)開(kāi)展輿情反映問(wèn)題整改，針對(duì)其他地市輿情事件暴露出的問(wèn)題，舉一反三，強(qiáng)化教育、管理、執(zhí)法等全鏈條協(xié)作，提升行業(yè)治理和輿情應(yīng)對(duì)水平。五是堅(jiān)持邊管理、邊服務(wù)，邊執(zhí)法、邊普法，推廣運(yùn)用說(shuō)理式執(zhí)法，推行輕微免罰與首違不罰告知承諾，提升群眾法治獲得感。目前，累計(jì)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)110場(chǎng)次，優(yōu)化便民服務(wù)設(shè)施7處，辦理輕微免罰案件9宗、首違不罰案件15宗，有效體現(xiàn)執(zhí)法“溫度”。
四、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，完善執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制。大興調(diào)查研究之風(fēng)，聚焦自由裁量權(quán)運(yùn)用、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展深調(diào)研，持續(xù)補(bǔ)齊體制機(jī)制短板弱項(xiàng)，推動(dòng)“點(diǎn)”上問(wèn)題整改上升為“面”上制度規(guī)范。一是健全執(zhí)法規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制。建立問(wèn)題查糾整改長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題查擺常態(tài)化、整改工作制度化。完善群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法大走訪、大調(diào)研活動(dòng)164場(chǎng)次，走訪企業(yè)290家次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1511份。健全執(zhí)法案件交叉評(píng)查機(jī)制，整治期間共組織評(píng)查各類執(zhí)法案卷70宗。健全信訪舉報(bào)、投訴工單定期研判機(jī)制，舉一反三加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法整治。二是完善執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。建立健全市縣兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，采取“四不兩直”“異地交叉”等方式，深入開(kāi)展綜合執(zhí)法、專項(xiàng)整治等督導(dǎo)，加強(qiáng)和規(guī)范交通運(yùn)輸事中事后監(jiān)管。今年以來(lái)，梅州市交通運(yùn)輸局共開(kāi)展執(zhí)法督查活動(dòng)89場(chǎng)次，專項(xiàng)整治督查2場(chǎng)次，有效提升了執(zhí)法規(guī)范化水平。三是構(gòu)建省際聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。深化落實(shí)粵閩贛交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議，主動(dòng)加強(qiáng)與龍巖、贛州等省際交通運(yùn)輸執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn)示范工作的通知》,牽頭制定《粵贛兩省四市交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作機(jī)制》，舉辦毗鄰市、縣聯(lián)席會(huì)議，制定聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案，構(gòu)建“經(jīng)驗(yàn)互鑒、執(zhí)法互動(dòng)、信息互通、聯(lián)席互商”的省際執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
五、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，鍛造高素質(zhì)過(guò)硬執(zhí)法隊(duì)伍。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展能力提升、改革創(chuàng)新、破題攻堅(jiān)、提質(zhì)增效、助企紓困、交通惠民、固本強(qiáng)基等“七大”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)，聚焦基層執(zhí)法隊(duì)伍能力本領(lǐng)弱項(xiàng)，多措并舉補(bǔ)短板、強(qiáng)素質(zhì)、促提升、樹(shù)形象。開(kāi)展專項(xiàng)整治以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)34場(chǎng)次，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)42場(chǎng)次，志愿服務(wù)活動(dòng)24場(chǎng)次，普法宣傳活動(dòng)76場(chǎng)次，有效提升依法行政能力水平。堅(jiān)持抓早抓小，把談心談話、警示教育等融入日常、抓在經(jīng)常，組織觀看警示教育片15場(chǎng)次，簽訂廉政承諾書(shū)241人次，舉辦廉政教育課8場(chǎng)次，有效筑牢拒腐防變的思想防線。
