為貫徹落實(shí)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào))關(guān)于“省級(jí)科技主管部門應(yīng)會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的具體實(shí)施辦法”要求,我廳聯(lián)合省民政廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署等有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕6號(hào))和《關(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)《實(shí)施辦法》)。
一、兩個(gè)《實(shí)施辦法》的起草背景
2021年4月15日,財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào))》,規(guī)定“省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu);省級(jí)科技主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)核定的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)”。2021年4月16日,財(cái)政部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)),規(guī)定 “省級(jí)科技主管部門應(yīng)會(huì)同省級(jí)民政、財(cái)政、稅務(wù)部門和社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)制定核定享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的具體實(shí)施辦法”。為貫徹落實(shí)國(guó)家文件要求,結(jié)合我省科技類民辦非企業(yè)單位及事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上印發(fā)了兩個(gè)《實(shí)施辦法》。
二、兩個(gè)《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)
(一)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào))》
?。ǘ┴?cái)政部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào))
三、兩個(gè)《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬蛾P(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的省級(jí)科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)施辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕6號(hào))的主要內(nèi)容
該《實(shí)施辦法》共八條,明確了制定依據(jù)和目的、適用范圍、 核定條件和程序、變更程序和有效期等方面內(nèi)容。
其中,第一條和第二條闡述了《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)和目的、適用范圍。
第三條規(guī)定了享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的省級(jí)科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)須具備的條件。
第四條和第五條明確了核定方式、提交材料內(nèi)容及核定程序。
第六條規(guī)定了出現(xiàn)變更情形時(shí)的處理辦法。
第七條和第八條明確了《實(shí)施辦法》有效期及有權(quán)解釋單位。
?。ǘ蛾P(guān)于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單的實(shí)施辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕7號(hào))的主要內(nèi)容
該《實(shí)施辦法》共八條,明確了制定依據(jù)和目的、主管部門、名單范圍、核定條件和程序、變更程序和有效期等方面內(nèi)容。
其中,第一條闡述了《實(shí)施辦法》的制定依據(jù)、目的和適用范圍。
第二條規(guī)定了核定名單的責(zé)任部門。
第三條規(guī)定了事業(yè)單位性質(zhì)社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的類別范圍和基本條件。
第四條和第五條明確了核定方式和程序。
第六條規(guī)定了出現(xiàn)變更情形時(shí)的處理辦法。
第七條和第八條明確了《實(shí)施辦法》有效期及有權(quán)解釋部門。
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