為強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè),促進科技成果轉(zhuǎn)化,有效支撐“雙十”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,大力扶持企業(yè)建設(shè)市工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”),努力提高我市科技競爭力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、制定背景
為貫徹落實國家關(guān)于加強自主創(chuàng)新和《中共廣東省委、省人民政府關(guān)于加快建設(shè)科技強省的決定》精神,加強以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè),扶持一批企業(yè)建立市級工程技術(shù)研究中心(以下簡稱“工程中心”),努力提高我市的科技競爭力。2006年,市科技局會同市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局共同制定出臺了《梅州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》,并組織開展認(rèn)定工作。
雖然2006年出臺的《梅州市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》在推進產(chǎn)學(xué)研合作,建立創(chuàng)新平臺,促進科技與產(chǎn)業(yè)融合,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力等方面取得顯著成效。但隨著經(jīng)濟和科技形勢的發(fā)展變化,有必要對管理辦法中的有關(guān)內(nèi)容條款進行修訂,以符合客觀現(xiàn)實需要。例如市級工程中心管理辦法規(guī)定的條件之一是“企業(yè)上年度實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元以上,年研究開發(fā)經(jīng)費不低于上年銷售收入的3%,新產(chǎn)品銷售收入不低于銷售總額的20%”,而在《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于組織申報2022年廣東省工程技術(shù)研究中心的通知》中,省級工程中心對應(yīng)的條件是“企業(yè)單位上一年度主營業(yè)收入在5000萬元以上,上一年度研發(fā)經(jīng)費不少于150萬元且不低于主營業(yè)務(wù)收入的3%(研發(fā)經(jīng)費超過3000萬元的,不受該比例限制)”。市級工程中心的某些條件已經(jīng)不比省級工程中心低,還多出了新產(chǎn)品銷售收入的要求等,不利于引導(dǎo)我市企業(yè)和其他科研機構(gòu)組建科技創(chuàng)新平臺,因此,重新修訂梅州市工程技術(shù)研究中心管理辦法顯得尤為迫切和必要。
二、制定依據(jù)
1、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省工程技術(shù)研究中心建設(shè)的管理辦法》(粵科函政字〔2013〕1513號);
2、《梅州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》
三、主要內(nèi)容
《梅州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》共有15條規(guī)定,具體包括:第一條主要闡明制定背景;第二條主要說明了工程中心的性質(zhì);第三條至第五條,說明了工程中心的建設(shè)目標(biāo);第六條主要說明了工程中心的主要任務(wù);第七條主要明確了市場導(dǎo)向原則;第八條主要明確了企業(yè)目標(biāo)與行業(yè)目標(biāo)相結(jié)合的原則;第九條堅持擇優(yōu)逐級推薦原則;第十條主要規(guī)定了申報認(rèn)定工程中心應(yīng)具備的條件;第十一條主要規(guī)定了工程中心認(rèn)定程序;第十二條規(guī)定了工程中心應(yīng)建立健全管理機制;第十三條主要規(guī)定了對工程中心的監(jiān)督管理;十四條和第十五條,主要明確解釋權(quán)、有效期和文件廢止。
相關(guān)鏈接:關(guān)于印發(fā)《梅州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》的通知.pdf