2024年12月11日，梅州市科學(xué)技術(shù)局制定印發(fā)了《梅州市重點實驗室管理辦法》（梅市科〔2024〕26號），自2025年1月1日起實施?，F(xiàn)將《梅州市重點實驗室管理辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景及依據(jù)：
1.為認(rèn)真落實市委、市政府工作部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強我市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)和支撐梅州“百千萬工程”和蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)。結(jié)合我市實際，出臺《梅州市重點實驗室管理辦法》，旨在為我市重點實驗室的建設(shè)、運行和管理提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范，以促進(jìn)科技創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
2.參照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點實驗室的管理辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕2號）、《關(guān)于廣東省重點實驗室類別調(diào)整及有關(guān)事項的通知》（粵科函實字〔2024〕241號）的內(nèi)容，結(jié)合近年來的科技法規(guī)、政策和我市實際，提出了比較具體的管理辦法。
二、主要內(nèi)容：
《梅州市重點實驗室管理辦法》細(xì)則共二十八條，內(nèi)容涵蓋了總則、職責(zé)、建設(shè)、運行管理和附則五個部分。
第一章為總則，總則部分明確了制定《梅州市重點實驗室管理辦法》的目的、定位、建設(shè)管理、主要類別以及資金保障。規(guī)定了市重點實驗室建設(shè)與運行經(jīng)費的保障、管理、使用以及鼓勵可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，為實驗室的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。強調(diào)了其在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、人才培養(yǎng)、科技成果產(chǎn)出、技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個方面的重要性和價值。強調(diào)了重點實驗室作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，在依托單位、科研實體性質(zhì)、運行機制、科研目標(biāo)和管理要求等方面都具有明確的規(guī)定和要求。這些規(guī)定和要求旨在推動實驗室的高效運行和科研目標(biāo)的實現(xiàn)，對于推動我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。
第二章為職責(zé)，職責(zé)部分明確了市重點實驗室的管理部門、依托單位職責(zé)、重點實驗室職責(zé)。通過明確市科技局作為市重點實驗室的管理部門所承擔(dān)的主要職責(zé)，旨在確保市重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展符合市科技發(fā)展的總體方向和需求，推動市重點實驗室在科技創(chuàng)新和科研活動中發(fā)揮更大的作用。各轄區(qū)科技主管部門及市重點實驗室的主管部門需貫徹執(zhí)行國家、省和市關(guān)于重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，為市重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展提供支持和保障，解決其在建設(shè)過程中遇到的問題和困難。負(fù)責(zé)組織和開展市重點實驗室的申報工作，對申報材料進(jìn)行審核和推薦，確保實驗室的申報工作符合相關(guān)規(guī)定和要求。同時，協(xié)助做好市重點實驗室的運行管理工作，監(jiān)督實驗室的運行情況和科研活動，確保其正常運行和高效發(fā)展。依托單位需負(fù)責(zé)整合各類創(chuàng)新資源、聘任關(guān)鍵人員，包括但不限于人員、經(jīng)費、設(shè)備、場地等，為市重點實驗室提供必要的科研基礎(chǔ)條件，并解決實驗室在建設(shè)運行過程中遇到的實際問題，確保實驗室的管理和學(xué)術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊具備高水平的專業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)力，落實黨建主體責(zé)任，推動黨建工作與市重點實驗室業(yè)務(wù)工作深度融合。市重點實驗室的主要職責(zé)是圍繞國家重大需求和科技前沿，解決重大科學(xué)問題，攻克關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)培養(yǎng)高水平科研人才，科學(xué)配置資源并實現(xiàn)開放共享，組織科技交流合作，同時嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。這有助于確保各方能夠各司其職，共同推動重點實驗室的健康發(fā)展。
第三章為建設(shè)，建設(shè)部分明確了市重點實驗室的建設(shè)原則、目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)程序做了具體的規(guī)定。“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”的建設(shè)原則為市重點實驗室的發(fā)展提供了全面指導(dǎo)。通過實行動態(tài)優(yōu)化調(diào)整、堅持質(zhì)量優(yōu)先和保持適度數(shù)量規(guī)模等措施，逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的市重點實驗室體系。市重點實驗室的類別及其建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)分為兩類，一是基礎(chǔ)研究類市重點實驗室，立足科技前沿，進(jìn)行基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性的基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為科技創(chuàng)新提供理論支撐和引領(lǐng)。二是技術(shù)攻關(guān)類市重點實驗室，聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，加強重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。明確了市重點實驗室依托單位的資格和注冊要求，申報單位所應(yīng)具備的條件，確保依托單位具備承擔(dān)市重點實驗室建設(shè)和運行管理的能力和條件。明確市科技局在指南發(fā)布與申報組織方面的職責(zé)和流程，旨在確保市重點實驗室的申報工作有序、規(guī)范進(jìn)行，提高申報的質(zhì)量和效率，為市重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。同時，這也體現(xiàn)了市科技局在推動科技創(chuàng)新和科研活動中的積極作用和重要作用。市科技局會同專業(yè)機構(gòu)組織專家開展評審，依據(jù)專家評審結(jié)果擇優(yōu)立項，這有助于確保重點實驗室的建設(shè)能夠按照既定的目標(biāo)和要求進(jìn)行，同時加強了對建設(shè)過程的監(jiān)管和評估。
第四章為運行管理，運行管理部分詳細(xì)規(guī)定了重點實驗室的日常運行管理、科研項目管理、人員管理、經(jīng)費管理以及考核評估等方面的內(nèi)容。明確了市重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，并規(guī)定實驗室主任的任職要求和更替流程。確立了市重點實驗室學(xué)術(shù)委員會的設(shè)置及其主要職責(zé)，以審議實驗室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向等重大事項。明確市重點實驗室的人員構(gòu)成，包括固定人員與流動人員，并設(shè)立實驗室專職秘書崗位負(fù)責(zé)日常事務(wù)。市重點實驗室強化創(chuàng)新人才管理，旨在激發(fā)科技創(chuàng)新活力，構(gòu)建高水平科研人才隊伍。市重點實驗室的研究單元設(shè)置與科研活動組織方式，強調(diào)自主設(shè)立課題與合理配置資源。統(tǒng)籌儀器設(shè)備使用，確保合理安排。管理儀器設(shè)備，進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。保障儀器高效運轉(zhuǎn)，及時解決故障。促進(jìn)設(shè)備開放共享，提高利用率。強調(diào)市重點實驗室開放合作理念，積極吸引創(chuàng)新資源，開展科技合作交流。明確市重點實驗室知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，確保研究成果標(biāo)注及權(quán)益處理合規(guī)。強調(diào)市重點實驗室建立健全規(guī)章制度，規(guī)范管理與決策程序，確保工作有章可循。明確市重點實驗室重大事項調(diào)整變更及備案要求，確保管理規(guī)范和信息透明。市重點實驗室弘揚科學(xué)精神，強化科研誠信與倫理，建立創(chuàng)新容錯機制，營造良好科研氛圍。規(guī)定市重點實驗室資格撤銷的條件，強調(diào)科研合規(guī)性、安全性及誠信原則。這有助于確保重點實驗室能夠高效、有序地運行，同時加強對科研活動的監(jiān)督和管理。
第五章為附則，規(guī)定了市重點實驗室的命名規(guī)則、施行日期和有效期。
三、主要特點：
1.全面統(tǒng)籌，建立分工協(xié)同的市重點實驗室管理體系。對市重點實驗室建設(shè)、運行、管理進(jìn)行全面統(tǒng)籌，明確了管理部門、依托單位、市重點實驗室各層級職責(zé)任務(wù)，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰、規(guī)范有序的市重點實驗室管理體系。
2.全面規(guī)范，建立了統(tǒng)一有序的市重點實驗室建設(shè)、運行管理的工作內(nèi)容。一是明確了市重點實驗室的類別及其建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)。二是明確了向市科技局報批事項，包括市重點實驗室重大事項調(diào)整變更，實驗室主任變更后新聘實驗室主任信息報市科技局備案批準(zhǔn)。
3.全面引導(dǎo)，推動市重點實驗室健康發(fā)展。建立市重點實驗室考核與評估體系，將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn)，建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評價制度。引導(dǎo)解決重大科學(xué)問題，攻克共性、關(guān)鍵技術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度發(fā)展。引導(dǎo)市重點實驗室大力弘揚科學(xué)精神，加強科研誠信和科研倫理建設(shè)，恪守法規(guī)規(guī)范，建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制，形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。
相關(guān)鏈接：關(guān)于印發(fā)《梅州市重點實驗室管理辦法》的通知
