流浪乞討人員是最困難最邊緣最脆弱的困難群體,具有身體虛弱、流動性大、社會關(guān)注度高等特點,是新型冠狀病毒感染肺炎的易感、易發(fā)及高危傳播人群,需要倍加關(guān)心和愛護。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,繼率先在全國印發(fā)《流浪乞討人員救助管理領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引(第一版)》后,2月6日,省民政廳印發(fā)升級版,要求全省各級民政部門及救助管理機構(gòu)要以對人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“專、精、細(xì)、實”的作風(fēng),全力以赴打贏救助管理領(lǐng)域疫情防控阻擊戰(zhàn),切實保障流浪乞討人員生命安全和身體健康。
抓入口,嚴(yán)格落實入站接待程序。落實流浪乞討人員求助接待“三部曲”:一“測溫”,所有求助人員必須第一時間測量體溫,拒絕測量體溫的,嚴(yán)禁入站受助。凡體溫異常者,尤其是伴有乏力、干咳等癥狀的,一律報當(dāng)?shù)丶部夭块T處置。二“詢問”,詢問求助人員最近半個月生活、工作經(jīng)歷,凡有湖北居住史、旅行史,或者接觸重點疫區(qū)人員、確診病人及疑似感染者的,一律報當(dāng)?shù)丶部夭块T處置。三“隔離”,原則上,所有新入站受助人員一律與原站內(nèi)受助人員分開食宿,按規(guī)定隔離觀察,嚴(yán)禁與站內(nèi)滯留14天以上且無感染癥狀受助人員混合食宿。
抓內(nèi)控,嚴(yán)格落實站內(nèi)防控措施。救助管理機構(gòu)內(nèi)分設(shè)正常救助區(qū)域和隔離觀察區(qū)域,全部實行分餐制和分散制就餐。正常救助區(qū)域供滯留14天以上且無感染癥狀受助人員食宿,原則上實行封閉式管理。隔離觀察區(qū)域供新入站受助人員食宿,實行分類隔離觀察,嚴(yán)禁混合食宿。建立受助人員“一人一檔”健康檔案,每天定時監(jiān)測體溫,實時記載受助人員身體狀況、精神狀況,以及治療、檢查、用藥情況。發(fā)現(xiàn)有氣促、肌肉酸痛無力等癥狀的受助人員,第一時間報當(dāng)?shù)丶部夭块T處置。
抓出口,嚴(yán)格落實離站規(guī)勸程序。一是暫停送返。全面暫停特殊困難救助對象送返工作,確必送返的,應(yīng)提前溝通并進行體檢,由醫(yī)療機構(gòu)出具健康證明并向主管民政部門報備。二是挽留受助。原則上,不允許滯留未滿14天的受助人員自行離站,確須離站的,應(yīng)請醫(yī)療機構(gòu)出具健康證明并向當(dāng)?shù)丶部夭块T及主管民政部門報備,同時做好疫情防控宣教工作。三是安全離站。對具備完全民事行為能力且滯留滿14天無感染癥狀的受助人員主動要求離站的,要做好疫情防控宣教工作,同時將受助人員返鄉(xiāng)信息通報流入地救助管理機構(gòu)。
抓保障,嚴(yán)格加強機構(gòu)內(nèi)部管理。救助管理機構(gòu)要做好防護口罩、測溫儀、防護眼鏡、防護手套、洗手液、消毒水、防護衣等疫情防控物資保障工作,保持流浪乞討人員救助場所整潔干凈、通風(fēng)透氣,并按規(guī)定進行清潔消毒。同時,加大到合作醫(yī)療機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)看望探視受助人員頻次,及時掌握受助人員身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況妥善處置。
抓值守,嚴(yán)格加強值班值守工作。一是教育宣講。每日監(jiān)測工作人員身體狀況,建立和落實復(fù)工上崗前個人防護知識全員培訓(xùn)制度,提高疫情防控意識。二是主動隔離。工作人員如有湖北居住史、旅行史,或者有發(fā)燒、咳嗽、呼吸道感染等癥狀的,按規(guī)定履行報批手續(xù)后,自覺隔離醫(yī)學(xué)觀察,嚴(yán)禁帶病上班。三是個人防護。工作期間,工作人員要戴口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套等醫(yī)學(xué)防護用品,做好防護措施。四是值班值守。建立24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度及應(yīng)急處置機制,深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動,及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員,全力以赴守護好流浪乞討人員生命安全和身體健康。