日前,為積極回應(yīng)各地困難群眾要求調(diào)整社會救助財產(chǎn)核查標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)烈呼聲,廣東省民政廳利用廣東省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)對全省困難群眾銀行存款等金融資產(chǎn)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對及認(rèn)定相關(guān)要求的通知》(以下簡稱《通知》),調(diào)整了社會救助業(yè)務(wù)部分財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),要求各地做好政策銜接期的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對及認(rèn)定工作?!锻ㄖ?/span>于今年8月1日正式執(zhí)行,在《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》正式頒布前適用。
家庭成員名下金融資產(chǎn)不高于《通知》確定的金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)時,且其他經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況符合條件時,即可按規(guī)定納入相應(yīng)的社會救助。
《通知》進(jìn)一步放寬認(rèn)定門檻,提高家庭金融資產(chǎn)核對及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《通知》明確,共同生活的家庭成員名下存款和有價證券、基金(此三項(xiàng)簡稱金融資產(chǎn))的人均金額(市值)原則上不超過當(dāng)?shù)?年低保標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》新增了兩類特殊低保家庭的金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。如低保家庭中含以下兩類特殊對象的,可在上述普通家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上調(diào)高家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):一是家庭中存在重病患者、一級、二級重殘或智力、精神三級、四級殘疾的家庭成員,每有一個上述情況的家庭成員,家庭總金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)5倍當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)。二是家庭中存在在校接受本科及以下學(xué)歷教育的家庭成員、現(xiàn)役義務(wù)兵,每有一個上述情況的家庭成員,家庭總金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)2倍當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)。同時含上述特殊情況的家庭,同一家庭成員的,按就高原則進(jìn)行計算;屬于不同家庭成員的,按就高疊加進(jìn)行計算。
《通知》提出,對于符合單獨(dú)申請低保的殘疾人,其個人名下金融資產(chǎn)金額(市值)不超過6倍當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)。此外,為減少“懸崖效應(yīng)”,針對普通低保家庭及單獨(dú)申請低保的殘疾人,其金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均可上調(diào)1個月低保標(biāo)準(zhǔn),即原則上不超過當(dāng)?shù)?年低保標(biāo)準(zhǔn),最多不超過當(dāng)?shù)?3個月低保標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》調(diào)整了特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在特困人員救助供養(yǎng)金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面,新申請時,個人名下金融資產(chǎn)按照上述“最低生活保障金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”以及分類方法執(zhí)行;在保普通特困人員復(fù)核時,個人名下金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)?年低保標(biāo)準(zhǔn)。在醫(yī)療救助金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面,重點(diǎn)救助對象和建檔立卡貧困人員等在民政部門備案的人員,其醫(yī)療救助不需核對家庭財產(chǎn);其他人員申請重特大疾病醫(yī)療救助,共同生活的家庭成員人均財產(chǎn)的人均市值不超過當(dāng)?shù)?年城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》明確,經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況核對,對核對報告有異議的,申請人憑出具的相關(guān)財產(chǎn)登記機(jī)關(guān)有效佐證材料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核上傳系統(tǒng)后,依程序開展后續(xù)審核審批工作。《通知》未盡事項(xiàng)暫按《廣東省最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對及認(rèn)定暫行辦法》其他條款繼續(xù)執(zhí)行。
附 金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)計算公式
備注:
★1原則上不超過當(dāng)?shù)?年低保標(biāo)準(zhǔn),最多不超過當(dāng)?shù)?3個月低保標(biāo)準(zhǔn)。
★2符合單獨(dú)申請低保條件的一級、二級重殘或智力、精神三級、四級殘疾人。
★3含重病患者、一級、二級重殘或智力、精神三級、四級殘疾的家庭成員。
★4個人名下金融資產(chǎn)按照上述“最低生活保障金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”以及分類方法執(zhí)行。
5關(guān)于就高疊加計算原則,例如:家庭成員有兩名重殘且在校的,其計算方法為①(普通低保家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))+重病、重殘人數(shù)×當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)×5。