南方日報(bào)訊（記者/李強(qiáng) 通訊員/莫冠婷 韓堃）我省第一部社會救助領(lǐng)域的地方性法規(guī)——《廣東省社會救助條例》自9月1日起施行。條例共有14章94條，內(nèi)容豐富，覆蓋范圍廣。

條例明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，整合優(yōu)化社會救助資源，完善社會救助資金、物資保障機(jī)制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。本省行政區(qū)域內(nèi)開展最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助、生活無著的流浪乞討及其走失人員救助等社會救助工作均適用該條例。各類救助機(jī)制之間實(shí)現(xiàn)相互銜接，各項(xiàng)救助流程轉(zhuǎn)辦分辦清晰。救助對象不僅包括戶籍人口，也包括非戶籍人口。救助形式不僅是物質(zhì)救助，還提供心理疏導(dǎo)等非物質(zhì)形式的服務(wù)。

社會救助管理部門職責(zé)更加明確。省人民政府民政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的社會救助體系建設(shè)。縣級以上人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、公安等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。上述部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)受理社會救助申請、調(diào)查審核，具體工作由其社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、慈善組織根據(jù)職責(zé)或者章程參與社會救助，開展社會幫扶活動。

對救助對象的認(rèn)定，更加準(zhǔn)確快捷。按照條例的規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃，建立健全社會救助管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享。縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)管理社會救助管理信息系統(tǒng)，并加強(qiáng)與其他社會救助管理部門的協(xié)作配合，整合聯(lián)通社會救助信息，規(guī)范系統(tǒng)的查詢、錄入和訪問制度?？h級以上人民政府民政部門和其他社會救助管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)社會救助信息的收集、分類、編輯、錄入、核對、更新和保存。通過社會救助管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，救助對象的信息可以得到快速準(zhǔn)確比對，及時(shí)作出認(rèn)定。

群眾申請救助更加便利。條例規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的社會救助工作窗口，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請事項(xiàng)，并通過社會救助管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)申請人向全省范圍內(nèi)任一社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交申請材料，由系統(tǒng)轉(zhuǎn)交申請人戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行受理、調(diào)查核實(shí)的工作機(jī)制。