各縣(市、區(qū))民政局,梅縣區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局,全市各相關(guān)社會(huì)組織:
根據(jù)《梅州市財(cái)政局、梅州市稅務(wù)局、梅州市民政局轉(zhuǎn)發(fā)<廣東省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省民政廳關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知>的通知》(梅市財(cái)法函〔2021〕1號(hào))精神,我局決定開(kāi)展本年度社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、受理時(shí)間
2023年10月20日至2023年11月30日(節(jié)假日除外)
二、確認(rèn)對(duì)象范圍和條件
?。ㄒ唬┐_認(rèn)對(duì)象范圍。
在全市范圍內(nèi),由市、縣(市、區(qū))兩級(jí)民政部門依法登記的慈善組織和其他社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱社會(huì)組織):
1.公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格將于本年底到期的公益性社會(huì)組織;
2.已被取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格但又重新符合條件的社會(huì)組織;
3.登記設(shè)立后尚未取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)組織。
公益性社會(huì)組織存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格且不得重新確認(rèn)資格:
1.從事非法政治活動(dòng)的;
2.從事、資助危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益活動(dòng)的。
?。ǘ┐_認(rèn)條件。
取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下規(guī)定:
1.符合企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第五十二條第一項(xiàng)到第八項(xiàng)規(guī)定的條件。
2.每年應(yīng)當(dāng)在3月31日前按要求向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送經(jīng)審計(jì)的上年度專項(xiàng)信息報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債總體情況、開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng)情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費(fèi)用情況(包括第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的比例情況)等內(nèi)容。
首次確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送經(jīng)審計(jì)的前兩個(gè)年度的專項(xiàng)信息報(bào)告。
3.具有公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織,前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年總收入的比例均不得低于70%。計(jì)算該支出比例時(shí),可以用前三年收入平均數(shù)代替上年總收入。
不具有公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織,前兩年度每年用于公益慈善事業(yè)的支出占上年末凈資產(chǎn)的比例均不得低于8%。計(jì)算該比例時(shí),可以用前三年年末凈資產(chǎn)平均數(shù)代替上年末凈資產(chǎn)。
4.具有公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織,前兩年度每年支出的管理費(fèi)用占當(dāng)年總支出的比例均不得高于10%。
不具有公開(kāi)募捐資格的社會(huì)組織,前兩年每年支出的管理費(fèi)用占當(dāng)年總支出的比例均不得高于12%。
5.具有非營(yíng)利組織免稅資格,且免稅資格在有效期內(nèi)。
6.前兩年度未受到登記管理機(jī)關(guān)行政處罰(警告除外)。
7.前兩年度未被登記管理機(jī)關(guān)列入嚴(yán)重違法失信名單。
8.社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)為3A以上(含3A)且該評(píng)估結(jié)果在確認(rèn)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格時(shí)仍在有效期內(nèi)。
公益慈善事業(yè)支出、管理費(fèi)用和總收入的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按照《民政部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定〉的通知》(民發(fā)〔2016〕189號(hào))關(guān)于慈善活動(dòng)支出、管理費(fèi)用和上年總收入的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
按照《中華人民共和國(guó)慈善法》新設(shè)立或新認(rèn)定的慈善組織,在其取得非營(yíng)利組織免稅資格的當(dāng)年,只需符合以上第一項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)條件即可。
三、辦理流程
在市民政局登記設(shè)立的社會(huì)組織,請(qǐng)?jiān)?1月30日前向市民政局提交《社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)信息表》,由市民政局對(duì)社會(huì)組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格進(jìn)行核實(shí),提出初步意見(jiàn)并報(bào)送市財(cái)政局、市稅務(wù)局。
在各縣(市、區(qū))民政局登記設(shè)立的社會(huì)組織,請(qǐng)?jiān)?1月17日前向各縣(市、區(qū))民政局提交《社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)信息表》,由各縣(市、區(qū))民政局對(duì)社會(huì)組織的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格進(jìn)行核實(shí),提出初步意見(jiàn),并會(huì)同各縣(市、區(qū))財(cái)政部門、稅務(wù)部門進(jìn)行共同確認(rèn),11月30日前將名單匯總報(bào)送市民政局,由市民政局統(tǒng)一報(bào)送市財(cái)政局、市稅務(wù)局。
四、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))民政部門要認(rèn)真按照文件要求,加強(qiáng)審核把關(guān),結(jié)合社會(huì)組織公益活動(dòng)情況和日常監(jiān)督管理、評(píng)估等情況,對(duì)社會(huì)組織提交的材料進(jìn)行核實(shí),提出初步意見(jiàn);對(duì)不符合條件的應(yīng)及時(shí)退回,并向其說(shuō)明不予受理的情形。
(二)各縣(市、區(qū))民政部門和各相關(guān)社會(huì)組織要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送相關(guān)材料。如有問(wèn)題,請(qǐng)與市民政局社會(huì)組織管理科聯(lián)系。
社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)信息表(1).xls
梅州市民政局
2023年10月20日