近年來,梅州市民政全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真貫徹落實市第八次黨代會精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,奮力開創(chuàng)梅州民政工作新局面。
推進“雙百工程” 為基層賦能 讓群眾溫暖
今年大年初一,平遠縣長田鎮(zhèn)社工鐘瑩早早就到平遠縣人民廣場,協(xié)助現(xiàn)場居民完成核酸檢測工作。春節(jié)期間,梅州市廣大社會工作者投身于疫情防控工作中,充分發(fā)揮“雙百工程”社工站覆蓋全市各鎮(zhèn)(街)、社工扎根村居、服務一線的優(yōu)勢,積極開展返鄉(xiāng)人員登記、核酸檢測引導、資源鏈接、困難紓解等服務工作,筑牢疫情防控社區(qū)防線,做好群眾的“貼心人”。
“雙百工程”社工在平遠縣文體中心協(xié)助醫(yī)護人員開展疫苗接種、信息登記工作。
2021年歲末,寒潮來襲,梅州市民政局認真部署御寒工作,全市“雙百工程”社工站近千名社工帶著食物、棉被等物資,入戶排查、探訪慰問轄區(qū)的獨居孤寡老人、低保戶、殘疾人、困境兒童、臨時困境人員等兜底對象,為他們送去關(guān)愛和溫暖。
從基層疫情防控到兜底對象生活保障,隨處可見社會工作者的“藍馬甲”,處處體現(xiàn)出社會工作與民政志愿服務是增強基層民政服務的強大力量。2021年,梅州市全面實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”,建立聯(lián)席會議制度,設立市級督導機構(gòu),健全薪酬和考核體系,整合了638名原鎮(zhèn)(街)“雙百計劃”社工、社會救助經(jīng)辦人員、殘疾人專職委員,招錄14名社工督導人員和370名社工。目前,全市共有社會工作服務站114個,實現(xiàn)鎮(zhèn)(街)全覆蓋;配備社工崗位1008個,打通為民服務“最后一米”。
組織全市民政局局長到豐順縣社會福利中心觀摩學習。
“一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人”。在推進社會工作人才隊伍建設方面,推廣使用全國社會工作信息系統(tǒng),持續(xù)組織社會工作者職業(yè)水平考試免費考前培訓,目前全市持證社工人數(shù)達1082人。
在做好本職工作的同時,積極弘揚社會工作精神,提高廣大公眾對社會工作的知曉度、認同度和參與度。緊扣“匯聚社工力量助力鄉(xiāng)村振興”主題舉辦“社會工作主題宣傳周活動”,全市共舉辦宣傳活動60場,參與人數(shù)達1萬多人;梅江區(qū)金山街道社工站《入心門——優(yōu)勢視角下殘障青年社交增能》等5個案例入選2021年度廣東省社會工作優(yōu)秀案例監(jiān)測名單。
完善養(yǎng)老保障 傾愛老之情 行為老之事
作為全國第二個“世界長壽之都”,梅州市民政局因勢利導積極應對人口老齡化,堅持一手抓機構(gòu)養(yǎng)老服務提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),一手抓居家社區(qū)養(yǎng)老廣泛普惠,不斷織牢兜底性養(yǎng)老服務網(wǎng),擴大普惠型養(yǎng)老服務覆蓋面,激發(fā)各方參與養(yǎng)老事業(yè)熱情,讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。
在提升機構(gòu)養(yǎng)老服務水平方面,實施敬老院改造提升工程三年行動,2021年投入1500多萬元用于生活質(zhì)量、生活設施、生活環(huán)境“三提升”,推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”“智慧用電”新模式,全面提升敬老院管理服務水平;鼓勵“爭星創(chuàng)優(yōu)”,養(yǎng)老機構(gòu)責任保險統(tǒng)保實現(xiàn)全覆蓋,護理型床位占比達到45%,梅州市獲評廣東省星級養(yǎng)老機構(gòu)21家,數(shù)量居粵東西北地區(qū)首位。
每天中午,梅縣區(qū)新城辦事處富貴社區(qū)的“長者飯?zhí)谩睂爡^(qū)內(nèi)60周歲以上的長者供應午餐?!皟蓧K錢一頓午飯,三菜一湯,有紅燒腐竹、香菇冬瓜等,便宜又有營養(yǎng)?!备毁F社區(qū)陳阿姨說道。目前,梅州市共建有16間“長者飯?zhí)谩?,向試點轄區(qū)內(nèi)長者提供助餐配餐服務。
老年人在客天下“長者飯?zhí)谩本筒推錁啡谌凇?/strong>
居家社區(qū)養(yǎng)老是養(yǎng)老領域的重要一環(huán),梅州市民政系統(tǒng)加快完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務功能,打造“15分鐘”養(yǎng)老服務圈,推動多元養(yǎng)老,變“養(yǎng)老”為“享老”。一是穩(wěn)步推動有條件地區(qū)開展“長者飯?zhí)谩?。二是推進居家適老化改造工作,要求每個縣(市、區(qū))至少試點50戶居家老人家庭適老化改造。三是擴大居家社區(qū)養(yǎng)老服務格局,推動出臺《梅州市新建小區(qū)配套養(yǎng)老服務設施管理辦法》。四是加大農(nóng)村留守老人關(guān)愛保護工作,建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度,通過全國農(nóng)村“三留守”信息管理系統(tǒng)采集更新轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守老人臺賬,采集錄入8000多名留守老人信息,選取梅江區(qū)、梅縣區(qū)作為農(nóng)村留守老年人關(guān)愛活動試點地區(qū),完成350戶入戶工作,通過上門探訪留守老人,為他們提供精神撫慰和物質(zhì)幫助,讓其有更多獲得感、幸福感和安全感。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天。梅州市老年人的獲得感和幸福感,就源自一件件具體實事的落實、落好。
加強殯葬改革 棄陳規(guī)陋習 樹文明新風
“這是對陳規(guī)陋習的一種改革……”“現(xiàn)在村民都很支持紅事白事簡辦,這有助于我們的鄉(xiāng)村文明建設……”9月23日,在梅江區(qū)城北鎮(zhèn)新田村,一場關(guān)于“移風易俗、破除陳規(guī)陋習”的主題議事活動正在進行。
近年來,梅州市以移風易俗為抓手,積極倡導婚事新辦、喪事簡辦的文明新風,充分發(fā)揮“紅白理事會”作用,吹起了一股節(jié)儉新風。首先是大力推行節(jié)地生態(tài)安葬方式。推行不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的節(jié)地生態(tài)安葬方式。鼓勵和引導壁葬、樹葬、花壇葬、草坪葬等,推廣使用可降解安葬(放)用品或者直接將骨灰藏納土中,不設硬質(zhì)墓穴和墓碑。
在加快節(jié)地生態(tài)安葬設施建設方面。梅州市實行墓位節(jié)地化、墓碑小型化、墓區(qū)園林化,新建公益性公墓和現(xiàn)有公益性公墓新建墓位(穴)全面推廣使用臥碑,加快建設與自然環(huán)境融合、土地復合利用的新型生態(tài)安葬設施。采取林地草地復合利用、全面融入自然的方式,建設公益性公墓,努力實現(xiàn)“見林見綠不見墓”“墓區(qū)變園區(qū),公墓變公園”。推動出臺《梅州市加快推進殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展實施意見》,到2025年,鎮(zhèn)級公益性骨灰安葬(放)設施全部建成,每個縣(市、區(qū))至少建有1個縣級樹葬區(qū),節(jié)地生態(tài)安葬率達到70%以上,全市殯葬服務質(zhì)量、服務水平得到大優(yōu)化。
“玉水村,民風美,立村規(guī),共遵循……”在梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)玉水村,朗朗上口的村規(guī)民約一直被村民們所津津樂道。為制定并實施好這部村規(guī)民約,村干部們逐一征求村民意見,積極入戶宣傳,讓這份村規(guī)民約家喻戶曉。去年10月,玉水村村規(guī)民約還被評為梅州2021年度“優(yōu)秀村規(guī)民約”。
在2021年村(社區(qū))“兩委”換屆后,2257個村(社區(qū))全面開展村規(guī)民約和居民公約的修訂完善工作。梅州市民政局還聯(lián)合多部門開展全市“制定、承諾、執(zhí)行”優(yōu)秀村規(guī)民約(居民公約)評選及宣傳推廣活動,評選出優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約10篇。
落實民生實事 凝群眾之需 匯涓涓暖流
黨史學習教育開展以來,梅州市民政局把“我為群眾辦實事”實踐活動作為重要抓手,全力辦好十件民生實事民政事項,婚姻登記實現(xiàn)“全城通辦”“跨省通辦”,殘疾人“兩項補貼”資格認定申請“跨省通辦”,為群眾削減需在社區(qū)開具的證明26項,以“小切口”推動民生福祉“大變化”,把好事實事做到群眾心坎。
相較2019年,2021年梅州市城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象最低生活保障標準分別由每月不低于702元、484元,提高到不低于800元、551元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人均補差水平分別從每月不低于554元、251元提高到不低于631元、228元……實現(xiàn)多年持續(xù)增長。
豐順縣“醫(yī)養(yǎng)護”一體養(yǎng)老服務機構(gòu)落成。
接下來,梅州市民政局將按照市委、市政府工作部署,努力為群眾做好事、辦實事、解難事,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,全力完成在2022年的梅州市十件民生實事中提到民政領域民生實事,提高困難群眾生活救助水平,增強服務可及性。一方面,提高補助標準,城鄉(xiāng)低保對象最低生活保障人均補差水平分別提高到653元、300元。特困人員基本生活標準不低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?.6倍。集中供養(yǎng)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月提高到1949元,分散供養(yǎng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童每人每月提高到1313元。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準分別每人每月提高到188元、252元。另一方面,擴大救助范圍,對經(jīng)審核符合條件的最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭,納入社會救助范圍。同時,實施“雙百工程”全覆蓋,實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會服務站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。
推動福彩發(fā)展 圍繞社會福利 迸發(fā)公益能量
2021年,梅州市福利彩票踐行“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,緊緊圍繞中心任務,與多家媒體深度合作擴大公益宣傳,拓寬銷售渠道實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)福彩網(wǎng)點全覆蓋,全年銷售福利彩票2.43億元,超額完成省、市任務數(shù),為梅州市籌集福彩公益金2700多萬元用于支持社會福利和社會公益事業(yè)。
梅州市福利彩票發(fā)行中心開展檢查慰問工作。
梅州福利彩票公益金實行“收支兩條線”管理,重點用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、困難人員等特殊群體服務的社會福利事業(yè);資助各類福利服務機構(gòu)的設施維修和更新改造升級;開展兒童關(guān)愛、殘疾康復、志愿服務、公益慈善等社會公益事業(yè)。
面對人口老齡化趨勢,公益金的使用重點向養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方面傾斜,每年拿出不低于55%的資金用于養(yǎng)老服務,不僅大力推動養(yǎng)老服務機構(gòu)設施建設和設備提升、給予民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)運營補貼,撬動社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)、推動“長者飯?zhí)谩钡慕ㄔO等,還為老年人購買意外傷害綜合保險、發(fā)放高齡老人補(津)貼、“客家壽星獎”,資助養(yǎng)老專業(yè)人才培訓、老干部辦學服務等項目,切實把公益金用在刀刃上,構(gòu)建普惠養(yǎng)老服務體系,織牢兜底養(yǎng)老服務網(wǎng),更好對接需求端的升級,滿足老年人日益增長的物質(zhì)和服務需求。