什么是大型宗教活動(dòng)?
大型宗教活動(dòng)分為以下兩種情況:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過(guò)宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng)?!翱缡?、自治區(qū)、直轄市”,是指由2個(gè)或2個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的宗教團(tuán)體、寺觀教堂聯(lián)合舉辦,或者有來(lái)自2個(gè)或者2個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的信教公民參加?!俺^(guò)場(chǎng)所容納規(guī)?!?,是指活動(dòng)規(guī)模整體上超出宗教活動(dòng)場(chǎng)所的容納規(guī)模。
(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所之外舉行的大型宗教集體活動(dòng)。
舉辦大型宗教活動(dòng)有什么要求?
申請(qǐng)舉行大型宗教活動(dòng)的主體只能是宗教團(tuán)體、寺觀教堂,其他任何組織或者個(gè)人,包括其他固定宗教活動(dòng)處所都不得舉行。舉行大型宗教活動(dòng)屬宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所重大事項(xiàng),場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議,集體討論決定,并將會(huì)議記錄及時(shí)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
管理組織會(huì)議有三分之二以上的管理組織成員出席方可舉行,其決議經(jīng)管理組織全體成員三分之二以上通過(guò)方為有效。
應(yīng)當(dāng)在擬舉行大型宗教活動(dòng)日的30日前,向大型宗教活動(dòng)舉辦地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi),在征求本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)后,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門備案。
大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行,不得違反新修訂《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措
施防止意外事故的發(fā)生,保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
其中,寺觀教堂主辦大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)制定安全保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(二)保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建(構(gòu))筑物的安全;
?。ㄈ┤媾挪?、整治場(chǎng)所內(nèi)外安全隱患,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效;
?。ㄋ模┡鋫渑c宗教活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安保人員和疏散引導(dǎo)員等相關(guān)工作人員;
?。ㄎ澹╅_(kāi)展必要的安全教育培訓(xùn);
(六)確保宗教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全、有序;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。大型宗教活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生危害國(guó)家安全、公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的,由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)進(jìn)行處置和處罰;主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂負(fù)有責(zé)任的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其撤換主要負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的,由登記管理機(jī)關(guān)吊銷其登記證書。
擅自舉行大型宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令停止活動(dòng),可以并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得、非法財(cái)物的,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物。其中,大型宗教活動(dòng)是宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所擅自舉辦的,登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、
宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。
?。ū疚母鶕?jù)新修訂《宗教事務(wù)條例》,國(guó)務(wù)院 2017 年 9 月發(fā)布;《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》,國(guó)家宗教局 2023 年 7 月 31 日公布綜合摘編)