為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《梅州市關(guān)于進(jìn)一步推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施方案》和《中共梅州市委辦公室梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<梅州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單>的通知》要求，按照部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，我局扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作
深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，扎實(shí)開展村莊清潔行動。一是印發(fā)《梅州市開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作的實(shí)施方案》，扎實(shí)開展農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，持續(xù)抓好農(nóng)村廁所問題摸排整改，健全農(nóng)村廁所管護(hù)長效機(jī)制。農(nóng)村戶廁改造成無害化衛(wèi)生戶廁，農(nóng)村公廁改造成標(biāo)準(zhǔn)化公廁，將推進(jìn)農(nóng)村廁所問題摸排整改工作同全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治一體推進(jìn)，全市農(nóng)村戶廁摸排總數(shù)為879190戶，問題戶廁整改率83.83%，問題公廁整改率98.04%。二是印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居村等“三村”創(chuàng)建工作的通知》，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求，廣泛動員機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)民群眾以及志愿者，開展以行政村為單位的村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治，并落實(shí)好日常保潔制度。全市2047個(gè)行政村基本建成干凈整潔村，1598個(gè)行政村建成美麗宜居村。
二、持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用工作
深入做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作，實(shí)現(xiàn)綠色養(yǎng)殖。加大畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用工作宣傳，切實(shí)增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，明確養(yǎng)殖戶是養(yǎng)殖業(yè)污染防治的責(zé)任主體。2023年8月，我局印發(fā)《梅州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作的通知》，繼續(xù)鞏固和深化畜禽資源化利用服務(wù)和指導(dǎo)工作，重點(diǎn)督促各縣對所有畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)一步開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用工作宣傳的告知和承諾書簽訂工作。全市向畜禽養(yǎng)殖戶發(fā)放畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用宣傳資料和告知書1626份、與畜禽養(yǎng)殖戶簽訂畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用承諾書2117份，2023年底，全市畜禽糞污綜合利用率85.06%。
三、推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖工作
1.加強(qiáng)尾水治理，推進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。印發(fā)了《梅州市2024年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”實(shí)施方案》，開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、配合飼料替代幼雜魚行動、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升等“五大行動”，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展；
2.組織實(shí)施增殖放流工作。為增強(qiáng)江河漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)效果，促使魚類生物資源保持多樣性，凈化水資源。2024年計(jì)劃在興寧市開展增殖放流草魚、鳙魚、鰱魚等淡水魚類共約420萬尾，資金40萬元。
3.強(qiáng)化我市管轄水域執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類涉漁違法違規(guī)行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、開展耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作
1.加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測工作。2023年我市共設(shè)立27個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)開展耕地質(zhì)量監(jiān)測。耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，監(jiān)測點(diǎn)田間生產(chǎn)情況記載表記錄到位，土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)齊全。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施科技推廣措施，推廣水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，增施有機(jī)肥，種植綠肥，合理輪作，做到用地與養(yǎng)地相結(jié)合，耕地得到有效保護(hù)。根據(jù)國家和省的部署，梅州市第三次全國土壤普查任務(wù)共6272個(gè)，其中有5977個(gè)表層樣點(diǎn)、295個(gè)剖面樣。至2023年12月31日，我市外業(yè)采樣進(jìn)度達(dá)84%，內(nèi)業(yè)檢測進(jìn)度達(dá)22%，表層樣制樣率達(dá)到50%。
2.持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合制定了工作方案，結(jié)合市“山水項(xiàng)目”全力推進(jìn)我市受污染耕地安全利用工作，開展區(qū)域排查與協(xié)同監(jiān)測、治理、抽樣檢測和效果評價(jià)工作。全市安全利用措施實(shí)際完成比例100%、嚴(yán)格管控措施實(shí)際完成比例100%、已實(shí)際完成比例100%。
五、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜回收利用監(jiān)管工作
1.試點(diǎn)推動農(nóng)藥包裝廢棄物回收。根據(jù)《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)<廣東省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施方案>的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕77號）精神，按照屬地管理的原則，構(gòu)建布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、全程可控的農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理體系，全面落實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的回收處理主體責(zé)任，以農(nóng)資經(jīng)營門店為依托，每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營門店設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物分類回收桶，回收站點(diǎn)具有全覆蓋、便回收、可倉儲等條件，實(shí)施企業(yè)要定期歸集各地區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營回收點(diǎn)農(nóng)藥包裝廢棄物。目前我市已經(jīng)在取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)資經(jīng)營門市部設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)，回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量1286個(gè)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)放置2個(gè)帶蓋的、防滲漏的農(nóng)藥廢棄物回收桶。
2.推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收利用工作。為扎實(shí)推進(jìn)廢棄農(nóng)膜回收利用工作，并圍繞目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。探索以秸稈覆蓋逐步減量使用地膜、推廣應(yīng)用全生物降解地膜和強(qiáng)化回收為主的農(nóng)用地膜污染治理方式。開展科技培訓(xùn)宣傳與指導(dǎo)，普及秸稈覆蓋代替地膜等相關(guān)知識和技術(shù)，用技術(shù)指導(dǎo)群眾，用示范帶動群眾，用效益吸引群眾，引導(dǎo)公眾參與，營造良好氛圍。對烤煙種植使用農(nóng)用地膜，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)與煙草部門溝通協(xié)調(diào)，由煙草部門負(fù)責(zé)回收，2023年全市農(nóng)膜回收率91.38%。
六、推進(jìn)秸稈綜合利用工作
積極推進(jìn)以秸稈還田為主的農(nóng)作物秸稈綜合利用。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的部署和《廣東省2023年度秸稈綜合利用工作方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《梅州市2023年度秸稈綜合利用工作方案》，切實(shí)加強(qiáng)秸稈還田的宣傳與技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶做到適時(shí)適量還田，以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、改良土壤、提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。通過強(qiáng)化秸稈綜合利用工作宣傳，切實(shí)提高了社會公眾認(rèn)知度，提高了廣大農(nóng)民群眾對秸稈利用的認(rèn)識。通過建立完善秸稈資源臺賬，進(jìn)一步掌握了全市秸稈產(chǎn)生、利用現(xiàn)狀，提高了秸稈綜合利用率，2023年全市秸稈綜合利用率為93.19%。
七、扎實(shí)做好病死豬無害化處理工作
2023年，我市認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化收集處理工作，全市2023年度養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理數(shù)量為200577頭，有效防控重大動物疫病，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全。
八、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查工作
根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查實(shí)施方案及質(zhì)控方案等要求,全市農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查工作自2022年啟動以來，該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視，成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，建立質(zhì)控隊(duì)伍等。2023年10月，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同住建、林業(yè)等部門開展數(shù)據(jù)匯交工作。至2023年底，8個(gè)縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查工作已完成，并已將數(shù)據(jù)提交給廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，完成了數(shù)據(jù)匯交。
九、加強(qiáng)動物疫病防控工作監(jiān)管工作
開展監(jiān)督檢查，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室備案制度，加強(qiáng)動物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動的生物安全措施情況。全市現(xiàn)備案獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室10家。
十、推動老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作
一是我市嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品排放標(biāo)準(zhǔn)“國三”升“國四”有關(guān)工作的通知》要求，加大對“國四”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的宣傳力度，通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展；二是鼓勵(lì)用戶開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢，淘汰落后的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具，推動報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作落實(shí)落地，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化綠色發(fā)展。2023年全市耕種收農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)57.49 %；2023年度全市共報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等老舊殘農(nóng)機(jī)具16臺。
十一、開展農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)資源損害線索篩查工作
2023年辦結(jié)農(nóng)業(yè)案件28宗，其中非法捕撈案件7宗，因農(nóng)業(yè)違法案件破壞范圍小，對生態(tài)破壞幾乎可以忽略不計(jì)，因此只做行政處罰，不符合啟動生態(tài)損害賠償條件。
十二、落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)督察交辦涉職能的生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件工作
繼續(xù)做好蕉嶺縣石窟河斑鳠國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)小水電站涉及漁業(yè)方面違法違規(guī)的問題查處，同時(shí)配合縣水務(wù)部門處理清理整改過程中影響水產(chǎn)養(yǎng)殖戶權(quán)益的問題。目前，暫未發(fā)現(xiàn)涉及漁業(yè)方面的違法違規(guī)問題；暫未收到影響水產(chǎn)養(yǎng)殖戶權(quán)益問題的反映。
