各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局,市直各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)秩序, 加強(qiáng)考核鑒定管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作大檢查
通過(guò)開(kāi)展大檢查,全面了解掌握我市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況;發(fā)現(xiàn)和總結(jié)培訓(xùn)鑒定過(guò)程和在專(zhuān)項(xiàng)資金管理中存在的問(wèn)題;建立健全相關(guān)制度,強(qiáng)化培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(一)檢查范圍:2010年以來(lái)至2012年上半年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、技能鑒定和補(bǔ)助資金管理情況。
(二)檢查內(nèi)容:對(duì)照《關(guān)于實(shí)施廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作規(guī)程(暫行)的通知》(梅市勞社函[2009]138號(hào))、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作暫行規(guī)定的通知》(梅市人社[2011]31號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(梅市人社[2010]167號(hào))和《關(guān)于印發(fā)梅州市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收及資金申請(qǐng)實(shí)施辦法的通知》(梅市人社函[2012]2號(hào))等文件精神,著重檢查開(kāi)班審批、培訓(xùn)過(guò)程、考核鑒定、考核驗(yàn)收、信息管理、資金管理、日常監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)是否按相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范操作,有無(wú)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
(三)檢查方式:檢查主要采取自查自糾和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。
1、自查自糾階段。由各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局和市直各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織實(shí)施,對(duì)2010年以來(lái)至2012年上半年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、技能鑒定和補(bǔ)助資金管理情況進(jìn)行自查,自查自糾面應(yīng)達(dá)到100%,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行糾正和整改。此項(xiàng)工作應(yīng)在2012年9月20日前結(jié)束。
2、重點(diǎn)檢查階段。由市人力資源社會(huì)保障局組成檢查小組,對(duì)各縣(市、區(qū))和市直定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。重點(diǎn)抽查中,主要聽(tīng)取各縣(市、區(qū))和市直定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查情況匯報(bào)、查閱資金使用較大單位的有關(guān)帳本、培訓(xùn)臺(tái)帳、技能鑒定臺(tái)帳、日常監(jiān)督檢查記錄、問(wèn)詢(xún)有關(guān)就業(yè)落實(shí)情況等。本階段工作在2012年9月底前結(jié)束。
3、總結(jié)整改階段。由各地和市直定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展監(jiān)督檢查的工作情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)評(píng)估應(yīng)圍繞監(jiān)督檢查工作情況、存在的主要問(wèn)題、整改落實(shí)情況以及下一步的工作措施四個(gè)方面進(jìn)行,總結(jié)評(píng)估報(bào)告于9月28日前書(shū)面報(bào)告市人力資源社會(huì)保障局(同時(shí)報(bào)送電子版)。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo):為了確保此項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行,成立市人力資源社會(huì)保障局農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由宋才華局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由相關(guān)業(yè)務(wù)科室、下屬單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局就業(yè)與農(nóng)民工工作科。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)鑒定各個(gè)環(huán)節(jié)管理
各縣(市、區(qū))人社局要在認(rèn)真開(kāi)展總結(jié)整改的基礎(chǔ)上,著力完善管理制度,提高管理水平,加大監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)鑒定各個(gè)環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)現(xiàn)象。
(一)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。從2012年從9月1日開(kāi)始,非梅州市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在我市范圍內(nèi)開(kāi)班培訓(xùn)須經(jīng)培訓(xùn)班所在地縣(市、區(qū))人社局同意并報(bào)市人社局批準(zhǔn),否則,市及各縣(市、區(qū))技能鑒定部門(mén)不得為其提供技能鑒定服務(wù)。市直各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在各縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)也須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)人社部門(mén)進(jìn)行備案,接受監(jiān)管。各縣(市、區(qū))人社局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)把開(kāi)班審批關(guān),加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。
(二)嚴(yán)把開(kāi)班審批關(guān)。各縣(市、區(qū))人社局要按規(guī)定認(rèn)真審查定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的教學(xué)計(jì)劃、教案、教材、師資和日??记诠芾碇贫鹊乳_(kāi)班申請(qǐng)材料,嚴(yán)格把好開(kāi)班審批關(guān)。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管工作力度。各縣(市、區(qū))人社局要落實(shí)機(jī)構(gòu)和充實(shí)人員,保障必要的交通工具,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,定期不定期對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)給予指出糾正,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為或違規(guī)操作而被媒體曝光,經(jīng)查屬實(shí)的要堅(jiān)決按規(guī)定取消其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格。各地要向人民群眾公布投訴電話,及時(shí)處理群眾對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)投訴。市局投訴電話:2128505。
(四)加強(qiáng)考核鑒定管理。考核鑒定是整個(gè)技能培訓(xùn)流程的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要標(biāo)桿,各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)職業(yè)技能鑒定的規(guī)定,在鑒定許可范圍內(nèi)開(kāi)展鑒定工作,在實(shí)施鑒定過(guò)程中落實(shí)好“五簽名”制度(考評(píng)人員和監(jiān)考人員對(duì)考場(chǎng)紀(jì)律情況簽名、考評(píng)人員對(duì)考評(píng)成績(jī)簽名、考評(píng)組長(zhǎng)對(duì)總成績(jī)簽名、鑒定所(站)長(zhǎng)對(duì)考生成績(jī)名冊(cè)簽名、成績(jī)審核經(jīng)辦人員及批準(zhǔn)發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)簽名),嚴(yán)格做好試卷管理、考務(wù)管理、證書(shū)核發(fā)管理等,堅(jiān)決杜絕代考、考試作弊等弄虛作假的違規(guī)行為,保證鑒定質(zhì)量,對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)決查處,追究相應(yīng)責(zé)任。要對(duì)鑒定名冊(cè)表、考場(chǎng)記錄表、考生簽到表、試卷等考試資料認(rèn)真保存,以備檢查。
三、工作要求
這次市局統(tǒng)一部署開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)檢查工作,是深入貫徹落實(shí)省委省政府“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和省委汪洋書(shū)記在8月21日廣東省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上提出“勞動(dòng)力培訓(xùn)要從注重‘量’向注重‘質(zhì)’轉(zhuǎn)變”的重要指示的一項(xiàng)重要活動(dòng),是切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾切身利益,進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾關(guān)系的重要舉措,也是在新階段加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,服務(wù)我市“一園兩特帶動(dòng)一精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)檢查工作是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,各地要高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),并選派工作細(xì)心、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任性強(qiáng)的人員進(jìn)行,要克服畏難情緒和僥幸過(guò)關(guān)心理,防止坐等觀望、相互扯皮的消極行為,力戒不求實(shí)效的形式主義,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出明顯成效。
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二○一二年八月三十日