本局各科室、下屬各單位：
為進(jìn)一步做好我市人力資源和社會(huì)保障信訪維穩(wěn)工作，推進(jìn)信訪接訪工作的制度化和規(guī)范化，提高接訪工作效能，經(jīng)研究，制定了《梅州市人力資源和社會(huì)保障局信訪工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際貫徹執(zhí)行。
梅州市人力資源和社會(huì)保障局
二〇一四年一月三日
梅州市人力資源和社會(huì)保障局
信訪工作制度
為進(jìn)一步做好我市人力資源和社會(huì)保障信訪維穩(wěn)工作，推進(jìn)信訪接訪工作的制度化和規(guī)范化，提高接訪工作效能，根據(jù)《信訪條例》、《廣東省人力資源和社會(huì)保障信訪工作制度》，結(jié)合當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本工作制度。
一、信訪處理原則
堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；堅(jiān)持預(yù)防和化解相結(jié)合，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、嚴(yán)格把握政策界限，嚴(yán)格工作程序和制度，切實(shí)做好信訪群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二、明確責(zé)任
各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)履行信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任，親自部署抓好工作。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)，認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪接訪工作，各業(yè)務(wù)科室、各部門各司其職，落實(shí)信訪接訪首問(wèn)責(zé)任制和首辦責(zé)任制，對(duì)重信重訪案件和群眾當(dāng)前反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理，努力把矛盾問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
三、職責(zé)與分工
（一）局信訪機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好來(lái)信、來(lái)電的登記辦理，呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)送有關(guān)科室辦理；做好來(lái)訪接待工作，并根據(jù)業(yè)務(wù)歸口的原則，請(qǐng)有關(guān)科室或單位做好答復(fù)解釋工作；定期向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告信訪人反映的重大信訪事項(xiàng)，提交信訪情況分析報(bào)告，提出完善政策解決問(wèn)題的建議；負(fù)責(zé)本局領(lǐng)導(dǎo)干部定期分類接訪的組織協(xié)調(diào)工作,做好每月接訪安排，通知領(lǐng)導(dǎo)本人，有關(guān)科室要指定人員協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接訪，確保接訪工作有序進(jìn)行。
（二）各科室、各部門的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)處理與本科室、本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的群眾來(lái)信來(lái)訪；向信訪人宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，解答本科室、本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的信訪問(wèn)題并按時(shí)做好回復(fù)工作，同時(shí)抄送局信訪機(jī)構(gòu)。
（三）局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局信訪工作。凡寄送我局的群眾來(lái)信，要及時(shí)呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，對(duì)信訪涉及兩個(gè)科室業(yè)務(wù)的信件，要明確主辦科室和協(xié)辦科室（單位），對(duì)重大群眾性上訪事件要做好各部門協(xié)調(diào)工作。
四、來(lái)訪辦理程序和辦法
（一）局信訪機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)訪人員要熱情接待，認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪人員姓名、來(lái)由、處理意見和結(jié)果記錄在案，年底整理歸檔。
（二）根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，分清管轄范圍，屬于本級(jí)負(fù)責(zé)的，應(yīng)積極辦理。各科室、各部門對(duì)來(lái)訪者反映的問(wèn)題，符合政策規(guī)定的，要積極給予解決；對(duì)無(wú)政策依據(jù)，一時(shí)難于解決的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，取得群眾的理解和支持；對(duì)要求過(guò)高或提出無(wú)理要求的，要講清政策，做好說(shuō)服教育和勸返工作；對(duì)不屬于本級(jí)、本部門業(yè)務(wù)管轄范圍的，應(yīng)做好引導(dǎo)工作。
（三）對(duì)群體性上訪事件，分管具體業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)要親自接訪，相關(guān)業(yè)務(wù)科室及有關(guān)部門要即時(shí)派員參與處理。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)處理的問(wèn)題，接訪領(lǐng)導(dǎo)直接解答或提出處理辦法，由有關(guān)科室辦理；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、影響大的重大疑難問(wèn)題，接訪領(lǐng)導(dǎo)提出處理原則和意見，由相關(guān)科室、部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)調(diào)查處理，并做好疏導(dǎo)工作。
（四）工作人員在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給當(dāng)事人及相關(guān)單位；對(duì)反映違法違紀(jì)案件的來(lái)信事宜由局人事紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
五、做好群眾信訪工作的要求
（一）局信訪機(jī)構(gòu)要建立工作臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括問(wèn)題發(fā)生地、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)生原因、接訪領(lǐng)導(dǎo)、處理意見、辦理結(jié)案、答復(fù)情況等，做好登記、交辦、跟蹤督辦工作。對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督促檢查，有關(guān)情況要定期向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況進(jìn)行通報(bào)。
（二）各科室、各部門要明確一位負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)信訪工作，遇涉及重大的信訪問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；對(duì)來(lái)信來(lái)訪應(yīng)建立登記制度，并將有關(guān)材料進(jìn)行登記歸檔。
（三）對(duì)在信訪工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人員及當(dāng)事人的責(zé)任。
