現(xiàn)將《梅州市用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布暫行規(guī)定》解讀如下:
一、制定目的:為加強(qiáng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督,提高用人單位的勞動(dòng)保障守法自律意識(shí),維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,規(guī)范社會(huì)公布行為,促進(jìn)依法行政。
二、適用范圍:我市各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門依法向社會(huì)公布用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為,適用本規(guī)定。
三、法律依據(jù):《勞動(dòng)法》(中華人民共和國(guó)主席令第二十八號(hào))、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第423號(hào))、《廣東省工資支付條例》和《廣東省用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布暫行規(guī)定》(粵勞社[2005]111號(hào))
四、主要內(nèi)容:本辦法共分十一條,明確了規(guī)定擬定的依據(jù)、適用范圍,我市各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布的期限、事項(xiàng)、公布內(nèi)容、方式等內(nèi)容,主要內(nèi)容如下:
(一)公布期限:各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門對(duì)重大違法單位及其違法行為,可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)向社會(huì)公布。公布期限一般為一個(gè)月。對(duì)公布期滿仍未糾正違法行為或拒絕履行勞動(dòng)保障行政處理(罰)決定的,可繼續(xù)予以公布,直至其糾正為止。
(二)公布事項(xiàng):縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門對(duì)本級(jí)管轄的用人單位中,存在以下違法行為之一,情節(jié)嚴(yán)重或影響較大的,可以向社會(huì)公布:
?。ㄒ唬?拖欠勞動(dòng)者工資的;
?。ǘ?支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈ?因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)30人以上集體上訪或群體性事件的;
?。ㄋ模?違反規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的;
?。ㄎ澹?非法使用童工的;
?。?不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的;
?。ㄆ撸?不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
?。ò耍?無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;
(九) 存在其他勞動(dòng)保障重大違法行為的。
(三)公布方式:勞動(dòng)保障行政部門可通過(guò)本級(jí)勞動(dòng)保障公共網(wǎng)站、公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體等方式,實(shí)施社會(huì)公布,并將有關(guān)情況告知工商、建設(shè)、海關(guān)、稅務(wù)、公安、工會(huì)等有關(guān)部門和單位。
(四)公布內(nèi)容:用人單位全稱、地址、登記注冊(cè)類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、違法事實(shí)簡(jiǎn)要情況等。
五、實(shí)施時(shí)間:本規(guī)定自2006年12月1日起實(shí)施。