9月25日,受市政府委托,市審計局黨組書記、局長丘加悅向市八屆人大常委會第三十二次會議作了《梅州市人民政府關(guān)于2024年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來,市審計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東工作和審計工作的重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實市委、市政府工作部署和市人大及其常委會監(jiān)督要求,立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦主責(zé)主業(yè),深入開展研究型審計,積極服務(wù)保障蘇區(qū)融灣建設(shè)、“百千萬工程”等重點工作,以高質(zhì)量審計監(jiān)督護航梅州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。總體上看,審計機關(guān)堅持從圍繞中心、服務(wù)大局的高度思考和謀劃審計工作,強化專司經(jīng)濟監(jiān)督的職責(zé)職能,不斷提高審計監(jiān)督質(zhì)效,反映在今年審計工作報告中,主要體現(xiàn)為以下6個方面:
一、堅持加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),圍繞重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展加強審計。一年來,牢牢把握審計機關(guān)的政治屬性和審計工作的政治功能,始終堅持黨的中心工作推進到哪里、審計監(jiān)督就跟進到哪里,黨的工作重點抓什么、審計就審什么。圍繞中央及省委市委重大決策部署,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),組織開展健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、病險水庫除險加固工程、全面推進自然資源高水平保護高效率利用情況等審計,揭示未按規(guī)定配備養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老機構(gòu)安全保障措施存在隱患、項目結(jié)余資金滯留未上繳財政、未按規(guī)定完成建設(shè)任務(wù)、閑置土地的處置不徹底等問題,促進政府投資更加科學(xué)高效,推動宏觀政策更加積極有為。
二、堅持深耕主責(zé)主業(yè),圍繞促進財政資金提質(zhì)增效開展審計。組織開展市級預(yù)算執(zhí)行和決算草案、部門預(yù)算執(zhí)行、蕉嶺縣財政管理和收支等審計,把落實中央八項規(guī)定精神和過緊日子要求作為必審內(nèi)容,揭示非稅收入征繳和管理不規(guī)范、存量資金統(tǒng)籌盤活力度不夠、財政資金未能有效統(tǒng)籌,個別部門預(yù)算編制不規(guī)范、項目預(yù)算執(zhí)行率低,“兩重”“兩新”等擴投資舉措有待提升等問題,保障財政資金合法使用、提高財務(wù)管理水平,推進“兩重”建設(shè)和“兩新”工作等重大舉措落實落地。
三、助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,圍繞有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險開展審計。發(fā)揮經(jīng)濟運行“探頭”作用,持續(xù)加大對縣級財政管理、地方政府專項債券、國有資產(chǎn)資源等重點領(lǐng)域的審計力度,及時揭示重大經(jīng)濟風(fēng)險。如,地方政府專項債券方面,反映虛列項目債券支出、違規(guī)申報專項債權(quán);企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面,反映投資項目未能實現(xiàn)收益、財政股權(quán)投資項目存在財政資金損失風(fēng)險;行政事業(yè)性國有資產(chǎn)方面,反映部分單位國有資產(chǎn)管理不規(guī)范,存在資產(chǎn)損失、賬實不符;國有自然資源資產(chǎn)方面,反映部分地區(qū)耕地、森林資源保護不到位等問題。
四、助力各項惠民富民政策落到實處,圍繞加大保障和改善民生力度開展審計。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加強重點民生資金監(jiān)督,圍繞學(xué)校教育事業(yè)、就業(yè)政策、救災(zāi)資金和災(zāi)后重建資金、社?;?/span>、殯葬管理服務(wù)等民生領(lǐng)域政策落實和資金管理使用情況進行審計,揭示部分資金使用效率低、發(fā)放不合規(guī),部分學(xué)校未兜住基本辦學(xué)底線、辦學(xué)條件較差,個別學(xué)校存在大班額現(xiàn)象,個別縣殯葬管理所違規(guī)持有經(jīng)營性公墓的股份等問題,推動各項惠民富民利民政策落實落地,著力解決群眾“急難愁盼”問題。
五、推進全面從嚴(yán)治黨,圍繞權(quán)力規(guī)范運行加強審計。緊扣“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制”的要求。重點關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域,關(guān)注新型腐敗和隱性腐敗行為,發(fā)揮反腐治亂“尖兵”作用。2024年進一步加大案件線索移送力度,主要涉及涉嫌違規(guī)兼職和利用職權(quán)為他人謀利、違規(guī)收費侵害群眾利益、違規(guī)招投標(biāo)破壞市場秩序以及其他方面的違法違規(guī)問題,充分發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。
六、抓合力推進審計整改,堅決扛起審計整改重大政治責(zé)任。市委、市政府和市委審計委員會多次專門部署審計查出問題的整改工作,并將審計整改工作納入市級機關(guān)績效考核事項。市人大常委會對醫(yī)?;鸸芾硎褂?、校園食品安全等審計查出突出問題進行專題調(diào)研,市政府加強跟蹤督促,并向市人大常委會報告了審計整改情況,不斷推進審計整改落地見效。有關(guān)部門單位把整改工作納入深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育集中整改內(nèi)容。上一年度審計查出問題,全市各級各部門按照市委、市政府部署要求積極落實整改,截至2025年7月,已完成整改155個,整改完成率79.90%。通過整改,累計上繳財政資金0.74億元,追收各類資金2.59億元,賬務(wù)調(diào)整3.26億元,歸還原渠道資金1.15億元,促進資金統(tǒng)籌(使用)23.32億元,清理長期掛賬2億元,其他方式整改22.69億元。
下一步,市審計局將按照市委、市政府的要求,督促各級各部門認(rèn)真整改審計工作報告反映的問題,全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。