梅州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書送達公告
當事人：張銀銘：
身份證件號碼：211**********50515
地址：深圳市龍崗區(qū)寶龍街道同心社區(qū)榕樹嚇下圍工業(yè)區(qū)C9號榕樹嚇九號工業(yè)區(qū)C棟401
根據《廣東省環(huán)境技術中心關于報送2023年第一批建設項目環(huán)境影響評價文件技術復核結果的函》（粵環(huán)技復〔2023〕1號），你于2022年12月主持編制的《豐順縣合興新型建筑材料廠工業(yè)固廢協同處置技術技改項目環(huán)境影響報告表》涉嫌存在質量問題。我局于2023年6月13日進行立案調查。經核查，該報告表“二、建設項目工程分析”中建設項目概況未說明各類污泥利用量、含水率、主要成分、隧道窯焙燒點火階段燃料種類和使用量等情況，存在建設項目概述不全的質量問題。
以上事實，有《廣東省環(huán)境技術中心關于報送2023年第一批建設項目環(huán)境影響評價文件技術復核結果的函》《梅州市生態(tài)環(huán)境局現場檢查（勘察）筆錄》《梅州市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》及現場影像資料，以及《關于豐順縣合興新型建筑材料廠工業(yè)固廢協同處置技術技改項目環(huán)境影響報告表存在質量問題研討會會議紀要》，環(huán)境影響評價報告表項目編制合同，《編制單位和編制人員情況表》《編制人員承諾書》《豐順縣合興新型建筑材料廠工業(yè)固廢協同處置技術技改項目環(huán)境影響報告表》等為證。
你的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十條第一款“……接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術單位對其編制的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔相應責任?！奔啊督ㄔO項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第八條“編制單位和編制人員應當堅持公正、科學、誠信的原則，遵守有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定，確保環(huán)境影響報告書（表）內容真實、客觀、全面和規(guī)范?！钡囊?guī)定。我局擬對你作出如下處理決定：
1、根據《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款“在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現環(huán)境影響報告書（表）不符合有關環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范等規(guī)定、存在下列質量問題之一的，由市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門對建設單位、技術單位和編制人員給予通報批評……（三）建設項目概況描述不全或者錯誤的；……”的規(guī)定，擬對你給予通報批評的行政處罰；
2、根據《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第三十一條“市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門應當將編制單位和編制人員作為環(huán)境影響評價信用管理對象（以下簡稱信用管理對象）納入信用管理；在環(huán)境影響報告書（表）編制行為監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現信用管理對象存在失信行為的，應當實施失信記分。”及第三十二條“信用管理對象的失信行為包括下列情形：……（九）因環(huán)境影響報告書（表）存在本辦法第二十六條第一款所列問題受到通報批評的；”的規(guī)定，擬對你實施失信記分5分。
因無法與你取得聯系，我局現依法向你公告送達《梅州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書》（梅市環(huán)罰告字〔2023〕04號）。根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十一條第一款和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第五十九條，自公告之日起30日內，可到我局領取該行政處罰告知書，經過30日即視為送達。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、四十五條，《生態(tài)環(huán)境環(huán)境處罰辦法》第四十四條和《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第三十三條規(guī)定，你如對該處理意見有異議，可在接到本告知書后五日內向我局提出陳述和申辯；逾期未提出陳述或者申辯，視為放棄陳述和申辯的權利。
特此公告。
聯系單位：梅州市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)宣教科
聯系地址：梅州市梅江區(qū)彬芳大道南市環(huán)境監(jiān)控中心707室
郵政編碼：514071
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梅州市生態(tài)環(huán)境局
2023年9月15日
