為適應(yīng)我市輻射事故應(yīng)急工作情況變化的需要,進(jìn)一步做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,保證輻射事故情況下應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行,最大限度地控制和減少事故造成的危害,保障公眾和相關(guān)人員的健康安全,根據(jù)2015年輻射事故應(yīng)急預(yù)案桌面演練的總結(jié)情況和2019年機(jī)構(gòu)改革市直單位職能和名稱(chēng)調(diào)整,市生態(tài)環(huán)境局牽頭對(duì)2013年市政府印發(fā)的《梅州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)案”)進(jìn)行了修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案更具可操作性、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)更加明晰,應(yīng)急響應(yīng)流程更加順暢。
一、主要內(nèi)容
本《預(yù)案》共分為9個(gè)部分:(一)總則。明確了編制目的、依據(jù)、適用范圍和工作原則。(二)輻射事故等級(jí)劃分。將輻射事故從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí)。(三)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)。重新成立市輻射事故應(yīng)急指揮部,明確了指揮部職責(zé)、指揮部辦公室職責(zé)以及成員單位、各縣(市、區(qū))人民政府職責(zé)。(四)輻射事故報(bào)告制度。明確了輻射事故發(fā)生時(shí),各級(jí)政府及部門(mén)信息報(bào)告的要求。(五)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)。分為立即報(bào)告、快速出動(dòng)、控制現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、情況上報(bào)、污染處置、信息發(fā)布、污染跟蹤等環(huán)節(jié)。(六)輻射事故應(yīng)急終止和恢復(fù)工作。明確了應(yīng)急終止條件和程序以及恢復(fù)正常秩序工作措施、后期處置等工作。(七)應(yīng)急保障。包括物資裝備、通信、人力資源、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障等。(八)應(yīng)急培訓(xùn)與演練。明確了定期開(kāi)展培訓(xùn)與演練的要求。(九)附則。包括名詞術(shù)語(yǔ)解釋、預(yù)案管理與更新、實(shí)施時(shí)間等。
二、修訂情況
?。ㄒ唬└鶕?jù)機(jī)構(gòu)改革修改了相關(guān)職能部門(mén)名稱(chēng)和職責(zé);
?。ǘ┻m用范圍增加了鈾礦冶、伴生礦開(kāi)發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故的情形;
?。ㄈ⒃拜椛涫鹿蕬?yīng)急處置工作受市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”改為成立市輻射事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮全市輻射事故的應(yīng)急處置工作,并增加市輻射事故應(yīng)急指揮部職責(zé)和市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)。
?。ㄋ模┰黾恿恕暗谒恼拢狠椛涫鹿蕡?bào)告制度”;
(五)增加了市應(yīng)急管理局職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助做好輻射事故應(yīng)急處置工作,督促檢查落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示;
?。⒃拜椛涫鹿实燃?jí)劃分”調(diào)整至第二章,并優(yōu)化了輻射事故等級(jí)描述;
?。ㄆ撸﹦h除了“生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、貯存、運(yùn)輸放射性同位素和射線(xiàn)裝置單位主要責(zé)任”。
三、有關(guān)名詞解釋
為了便于公眾了解哪些情形屬于輻射事故,對(duì)預(yù)案中提到的幾個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋?zhuān)?/p>
?。ㄒ唬┓派湫酝凰兀侵改撤N發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的碘-125、碘-131等。
(2)放射源,是指永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。如工業(yè)企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的鈷-60、銫-137、銥-192等密封放射源。
?。ㄈ┥渚€(xiàn)裝置,是指X線(xiàn)機(jī)、加速器、中子發(fā)生器等能產(chǎn)生預(yù)定水平射線(xiàn)的電器設(shè)備。如數(shù)字血管造影系統(tǒng)、CT機(jī)、醫(yī)用診斷X射線(xiàn)裝置、車(chē)輛檢查用X射線(xiàn)裝置等。
?。ㄋ模┾櫟V冶,是指從鈾礦石中提出、濃縮和純化精制天然鈾產(chǎn)品的過(guò)程。
?。ㄎ澹┌樯V,是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦。如稀土礦、鐵礦等。
梅州市生態(tài)環(huán)境局
2020年4月15日