根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，我局擬批準《廣東鼎基聯(lián)合健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司年產(chǎn)500噸植物飲品項目環(huán)境影響報告書》、《梅州市中心城區(qū)市政專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及《平遠縣餐廚垃圾黑水虻處理項目環(huán)境影響報告書》，為體現(xiàn)公開、公正的原則，強化公眾參與，現(xiàn)予公示5個工作日，如有意見，請在公示期內(nèi)來信或來電向我局反映。
聯(lián)系地址：梅州市行政服務(wù)中心二樓環(huán)保窗口，郵編：514021
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聽證告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起五個工作日內(nèi)該審批直接涉及其重大利益關(guān)系的申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復決定以書面形式提出聽證申請。
| 項目 名稱 |
建設(shè)單位 |
建設(shè) 地點 |
環(huán)評 機構(gòu) |
項目概況 |
主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 |
公眾參與情況 |
| 廣東鼎基聯(lián)合健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司年產(chǎn)500噸植物飲品項目 |
廣東鼎基聯(lián)合健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司 |
梅州市梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)書坑村康人企業(yè)園內(nèi) |
深圳市環(huán)境工程科學技術(shù)中心有限公司 |
廣東鼎基聯(lián)合健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司擬在梅州市梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)書坑村康人企業(yè)園內(nèi)投資建設(shè)植物飲品項目，以各種天然植物、藥材為原料，經(jīng)過熬制、濃縮、過濾、灌裝、滅菌、包裝等加工工序制成植物飲品，年產(chǎn)500 噸植物飲品。本項目總投資為2080萬元，其中環(huán)保投資約為95萬元，約占總投資的4.57%。 |
1、項目生產(chǎn)綜合廢水擬通過廠區(qū)自建污水處理站處理達到《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB 21906-2008）表2新建企業(yè)水污染物排放濃度限值及《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準中較嚴者后，排至廠區(qū)大門路鄉(xiāng)道Y331對面的企業(yè)專門鋪設(shè)排水管，排水管沿著Y331向南150m排入南側(cè)排水渠，排水渠向西進入書坑村溪，然后向南最終匯入周溪水。 2、項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的生物質(zhì)蒸汽鍋爐廢氣經(jīng)“麻石水膜除塵+布袋除塵”處理，SO2和NOX滿足《廣東省鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44765-2010）新建燃氣鍋爐排放標準要求，VOCs滿足《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB44814-2010）總VOCs第Ⅱ時段要求后，經(jīng)排氣筒引至30米高空排放；乙醇廢氣經(jīng)過車間通風和排風扇處理，滿足《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》（GB/T 13201-91）中乙醇廢氣濃度限值后排放；車間異味企業(yè)擬加強生產(chǎn)管理和車間通風，在車間的墻壁上加裝軸流排風機，增加車間的換氣次數(shù)；污水處理站惡臭通過構(gòu)筑物加蓋密封，集中收集后利用活性炭吸附臭氣，同時加強綠化措施，使惡臭氣體排放濃度滿足《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）二級標準排放限值；廚房油煙通過油煙凈化器處理符合《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）標準后排放。 3、運營期間項目噪聲源為各類設(shè)備產(chǎn)生的機械噪聲，通過采取合理布局防治噪聲、水泵和風機降噪措施、車間降噪措施等各類措施，確保廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準要求。 4、本項目固體廢物主要有廢藥渣、乙醇精餾廢渣、廢包裝材料、廢活性炭、污水處理站污泥及生活垃圾。其中廢藥渣、廢包裝材料屬于一般工業(yè)固體廢棄物，可送資源化綜合利用廠處置。嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）（2013年修訂）的規(guī)范要求對暫存場所進行建設(shè)和管理。乙醇精餾廢渣、廢活性炭屬于危險廢物，應(yīng)委托有危險廢物處理資質(zhì)的單位處置。危險廢物臨時貯存嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18596-2001）（2013年修訂）的要求，在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的危險廢物貯存庫，并設(shè)立危險廢物標志，并將處置情況定期向主管部門通報。污水處理站污泥和生活垃圾在指定地點暫存后交環(huán)衛(wèi)部門定期清運。 5、項目運營期環(huán)境風險主要是本項目所使用的乙醇運輸、貯存、使用等過程中可能發(fā)生泄漏、火災及爆炸等事故。在嚴格落實報告書提出的各項風險防范和應(yīng)急措施，加強管理的條件下，可降低環(huán)境風險發(fā)生的頻率。 |
本評價共發(fā)放公眾調(diào)查表115份，其中個人調(diào)查表108份，團體調(diào)查表7份，回收個人調(diào)查表104份，單位團體調(diào)查表7份。當?shù)卮逦⑵笫聵I(yè)單位和個人普遍都非常本項目的建設(shè)，其中98.1%表示支持本項目的建設(shè)，1.9%的公眾表示無所謂，無人持反對意見。我局項目受理公告期限內(nèi)未接到公眾反饋意見。 |
| 梅州市中心城區(qū)市政專項規(guī)劃項目 |
梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 |
梅州市中心城區(qū)規(guī)劃確定的范圍 |
廣州市環(huán)境保護科學研究院 |
本次規(guī)劃范圍包括中心城區(qū)和擬納入市區(qū)統(tǒng)一管理的雁洋綜合服務(wù)洋片區(qū)，總面積為384.7平方公里，其中中心城區(qū)376平方公里、雁洋片區(qū)約8.7平方公里。規(guī)劃研究范圍總面積 865平方公里。包括中部中心城區(qū)、北部城東片區(qū)、北部雁丙松南長畬。本次評價范圍為實際規(guī)劃，即384.7平方公里中心城區(qū)范圍。本規(guī)劃包括有道路工程、交通工程、給水工程、排水工程、防洪排澇、電力、通信、燃氣、環(huán)衛(wèi)、消防、綜合管廊、豎向工程規(guī)劃，共十二個專項 |
1、對比分析表明，雖然規(guī)劃實施后污水排放總量有增加而且水污染物明顯比現(xiàn)狀情況增加，但是隨著規(guī)劃的實施，市政處理廠的建設(shè)及管網(wǎng)完善，區(qū)域生活污水無序排放、不能納入市政處理施的情況將得到明顯改觀；水環(huán)境污染物經(jīng)市政管網(wǎng)進入水處理廠后，將得到明顯削減，對地表環(huán)境的改善有積極作用。同時，從飲用水源保護區(qū)與主要污染排放口的布局分析，規(guī)劃供水通道雖然同為梅江干流及主要直流，但城區(qū)供水水源主要為清涼山水庫，梅江干流為輔，同時梅江干流的污染源排污口與主要飲用水源保護區(qū)的水域距離超過 20km，在正常達標排放的情況下，不會對飲用水源產(chǎn)生明顯影響。 2、本規(guī)劃實施后，在落實有效的環(huán)保治理措施后，本規(guī)劃排放的大氣污染物對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生的影響程度及范圍均在可接受之內(nèi)，不會規(guī)劃所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量帶來明顯不良影響。。 3、梅州市中心城區(qū)市政項目建設(shè)帶來的各類噪聲可能對內(nèi)商業(yè)設(shè)施、區(qū)外居民點和學校等聲敏感造成一定的環(huán)境影響。但是通過在靠近噪聲敏感目標的地塊采取合理布局， 對高噪聲設(shè)備消聲、隔聲、減震等措施，確保企業(yè)邊界達到《工業(yè)企廠噪聲排放標準》（GB12348-2008）。此外，規(guī)劃實施并由此帶動的區(qū)域發(fā)展將導致交通流量增長、主要道路進一步拓寬等，道路周邊的聲環(huán)境敏感點受交通道噪影響程度也將有所增大。因此，對于主要交通干線，應(yīng)在加強道路管理的基礎(chǔ)上加強綠化林帶建設(shè)，必要時設(shè)置聲屏障，從傳播途徑上控制交通噪；同對于環(huán)境敏感點應(yīng)要時設(shè)置聲屏障，從傳播途徑上控制交通噪聲；可考慮對臨街建筑物設(shè)置雙層窗、隔或封閉走廊加強噪聲防護，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達標。 4、生活垃圾規(guī)劃采用收集點的轉(zhuǎn)運方式，每座垃圾轉(zhuǎn)運站收集范圍不超 7平方公里計算，垃圾轉(zhuǎn)運站的規(guī)模按照最不利條件確定，規(guī)劃共需34座小型垃圾轉(zhuǎn)運站 ，規(guī)劃實施后，垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)基本可以初步建立，開展分類收集工作，對生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療等四類進行分類收集。收集分類過粗，無法通分類的清運和回使垃圾重新變成資源。垃圾主要運往奇龍坑填埋場衛(wèi)生填埋，梅縣區(qū)產(chǎn)生的部分垃圾運往南口鎮(zhèn)維山村填埋場，在規(guī)劃實施后生活垃圾可以得到100% 無害化處理處置，不會對環(huán)境帶來明顯的不利影響；根據(jù)規(guī)劃工業(yè)固體廢物在完全實施后，一般業(yè)固體廢物將通過資源化回收利用、衛(wèi)生填埋或焚燒的方式進行處理置，工業(yè)固廢經(jīng)過妥善處理后，對環(huán)境影響較小，同時積極推行工業(yè)固體的綜合預防措施，加強清潔生產(chǎn)審核，推行態(tài)設(shè)計，促進環(huán)境管理體系建。對于工業(yè)垃圾中的危險廢物，應(yīng)按照國家危險物相關(guān)管理條例提出梅州市重點行業(yè)和企業(yè)危險廢物監(jiān)管的對策和措施。加強危險廢物管理，建立基于危險廢物全過程監(jiān)管決策支持系統(tǒng)，從危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、綜合利用、貯存、處理到最終處置的全過程進行跟蹤管理，危險廢物全部委托有相關(guān)資質(zhì)收利用。建立并完善危險廢物申報登記制度，強化對危險廢物從生產(chǎn)、收集、運輸利用處理和處置的全過程管理。區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)推行有毒有害固體排污申報以及排污收費制度，控制固體廢物從產(chǎn)生至無害化處置的全過程。 5、從土地利用規(guī)劃情況的對比分析，規(guī)劃區(qū)建設(shè)市政施增加了，建設(shè)程度得到提升和有效整合。規(guī)劃水域農(nóng)林用地等生態(tài)用地占比基本不變，本次規(guī)劃特別注重綠地系統(tǒng)建設(shè)，通過公共綠地、防護綠地等形式營造規(guī)劃區(qū)整體的園林綠化格局，提升規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?？偠灾?guī)劃區(qū)所在域生態(tài)系統(tǒng)仍基本處于良性狀態(tài)，不會對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)帶來明顯不良影響。 6、規(guī)劃保持現(xiàn)有 550 及 220 千伏變電站；保留現(xiàn)狀10 座110kV變電站，對紅光站、北郊站及盤古站進行擴容，新建8座110kV變電站。我國尚無變電站防護距離的規(guī)定，為消除居民對變電建設(shè)恐懼和不安，促進變電站的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《電磁輻射管理辦法》對變站與周圍環(huán)境敏感目標定了保護間距，約定在市區(qū)、城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)新建變電站，應(yīng)與周圍筑物、構(gòu)筑物保持適當距離。另根據(jù)國家環(huán)保部十八號令，變電站在建筑期間須委托具有輻射評資質(zhì)的單位開展輻射環(huán)評，進一步分析電磁輻射的環(huán)境影響，提出具體保措施要求。 7、規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施，如燃氣工程、供水、排水、環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，能夠減少污染物排放、提高城市市容人民生活品質(zhì)，明顯改善規(guī)劃區(qū)內(nèi)的大氣、水環(huán)境，提升規(guī)劃區(qū)整體的社會環(huán)境。 8、規(guī)劃區(qū)環(huán)境風險事故發(fā)生后，這些環(huán)境風險事故產(chǎn)生的影響僅局限在事故現(xiàn)場周邊一定距離范圍內(nèi)。為了有效降低環(huán)境風險的發(fā)生概率，減輕環(huán)境風險事故發(fā)生后可能帶來的環(huán)境風險后果影響，規(guī)劃區(qū)需采取切實行環(huán)境風險防范措施，制定環(huán)境風險應(yīng)急預案，真正做到安全文明生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 |
本次公眾調(diào)查中，個人調(diào)查表共發(fā)放95份，回收95份，回收率100%。單位調(diào)查表共發(fā)出10份，收回10份，回收率100%。在95份收回的個人調(diào)查表中，91%的公眾支持本規(guī)劃的實施，7%的公眾認為無所謂，2%的公眾不支持，單位調(diào)查表中，沒有單位不支持本規(guī)劃的實施。我局項目受理公告期限內(nèi)未接到公眾反饋意見。 |
| 平遠縣餐廚垃圾黑水虻處理項目 |
廣東安芮潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資有限公司 |
平遠縣山布驚垃圾填埋場內(nèi) |
廣州國寰環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司 |
本項目建設(shè)規(guī)模為餐廚垃圾處理量100t/d，分兩期建設(shè)每期規(guī)模50t/d。一期工程擬于2017年12月正式投產(chǎn)；二期工程（含養(yǎng)殖車間、繁育中心、辦公樓等）擬于2019年2月建設(shè)，12月投產(chǎn)。項目總投資項目總投資1322.4萬元，其中環(huán)保投資200萬元，所占比例約為15.1% |
1、本項目主要水污染源為生產(chǎn)廢水和員工生活污水。生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油處理后與生活污水經(jīng)三級化糞池預處理排入平遠縣污水處理廠處理達標后排入大柘河。本項目位于平遠縣山布驚垃圾填埋場用地范圍內(nèi)，垃圾填埋場擬設(shè)一條專用排污管道將處理后的滲濾液排入平遠縣污水處理廠，本項目污水可通過該管道排入平遠縣污水處理廠內(nèi)進行深度處理。在接通平遠縣污水處理廠之前項目擬在廠區(qū)內(nèi)設(shè)一個污水暫存池收集預處理后的污水，定期使用水槽車拉至平遠縣污水處理廠處理。建設(shè)單位已經(jīng)與平遠環(huán)發(fā)環(huán)保工程有限公司簽訂的委托處理協(xié)議，外運污水應(yīng)達到廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準與《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082-1999）中較嚴的要求。垃圾填埋場接入平遠縣污水處理廠的專用管道接通后，本項目污水可直接排入該管道，排入平遠縣污水處理廠。污水經(jīng)平遠縣污水處理廠處理達標后排入大柘河。 2、在嚴格執(zhí)行各類防滲環(huán)保措施后，造成的地下水污染影響較小，不會影響到周邊地下水環(huán)境質(zhì)量。 3、項目產(chǎn)生胡臭氣選用吸附法及光催化氧化的技術(shù)結(jié)合處理后，NH3及H2S達到《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）后排放。 4、項目主要噪聲源主要為處理系統(tǒng)的機械設(shè)備漿液輸出泵、進料泵以及各類風機，通過采取各項減振、隔聲、吸聲、消聲等綜合治理措施后，項目廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類標準。 5、運營過程中產(chǎn)生的主要固體廢物為：餐廚垃圾預處理等工序產(chǎn)生的玻璃、瓷器、塑料等雜質(zhì)垃圾；黑水虻喂養(yǎng)產(chǎn)生的蛹殼、死成蟲等；廢水隔油處理產(chǎn)生的油渣等；包裝等工序產(chǎn)生的廢包裝材料等；員工辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾，本項目生產(chǎn)預處理工序除去的雜質(zhì)垃圾經(jīng)過收集后交環(huán)衛(wèi)部門處置，廢包裝材料交廢品回收單位回收，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的蛹殼、死成蟲等經(jīng)收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理；廢水處理產(chǎn)生的油脂由企業(yè)自行回收用于生產(chǎn)；生活垃圾集中收集后交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；廢氣噴淋處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的堿性廢液委托有相應(yīng)危險廢物處理資質(zhì)的單位外運處置。 6、本項目具有化學品泄漏、污水事故排放等潛在的事故發(fā)生的可能性，一旦發(fā)生事故，后果較為嚴重，本類企業(yè)造成事故風險的主要因素是人為因素，本項目須嚴格按有關(guān)規(guī)范標準的要求對倉庫與生產(chǎn)車間進行監(jiān)控和管理。在認真落實項目擬采取的安全措施及本評價所提出的安全防范措施和對策后，項目事故對周圍的影響基本是可以接受的。 |
本次調(diào)查共發(fā)放單位調(diào)查問卷 6 份，收回 6 份，回收率 100%，個人調(diào)查問卷 64 份，收回 59 份，回收率 92.2%。83.3%單位都同意本項目的建設(shè)，16.7%單位不表態(tài)，55.12%的個人認為全力支持或有條件支持本項目的建設(shè)，42.38%的個人不表態(tài)，對項目建設(shè)為無所謂的態(tài)度，1.69%的個人反對本項目的建設(shè)。我局項目受理公告期限內(nèi)未接到公眾反饋意見。 |
2017年7月27日
