雁南飛茶田景區(qū)建成了融茶葉生產(chǎn)、生態(tài)公益林改造、園林綠化、觀光度假于一體的5A級旅游景區(qū)。（連志城 攝）
梅城芹洋濕地公園綠樹成蔭，水碧天藍(lán)。（高訊 攝）
豐順八鄉(xiāng)山大峽谷景區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、峽谷景觀獨(dú)特，引來八方游客。（連志城 攝）
核心提示
梅州大地，群山起伏，靜水深流，資源豐富?！熬G色”一直是這片熱土的主色調(diào)。作為廣東重要的生態(tài)功能區(qū)，我市近年來以構(gòu)建現(xiàn)代交通和信息基礎(chǔ)為支撐，以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，致力提升城鎮(zhèn)體系的公共服務(wù)能力，不斷厚植生態(tài)人文優(yōu)勢，綠色發(fā)展基礎(chǔ)有效夯實(shí)。在日前發(fā)布的“廣東省2016年度綠色發(fā)展指數(shù)計(jì)算結(jié)果”中，梅州市名列全省第二。這是對梅州歷屆市委市政府重視生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的肯定，也為今后我市建設(shè)生態(tài)功能區(qū)先行地、當(dāng)好綠色發(fā)展引領(lǐng)者提供了強(qiáng)大動力。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 綠色發(fā)展?jié)摿薮?/span>
森林覆蓋率全省居首
從梅城出發(fā)，沿著S223線前往陰那山，梅江兩岸風(fēng)光迤邐，沿途新能源公交車來回穿梭在這條遠(yuǎn)近聞名的旅游公路上。陰那山是粵東的勝景名山，這里山勢雄邁，綠植蒼翠，泉石清奇，美不勝收。
去年，廣東陰那山國家森林公園正式獲得國家批復(fù)成立。至此，我市國家級森林公園增至5個(gè)，其余4個(gè)分別是神光山國家森林公園、雁鳴湖國家森林公園、南臺山國家森林公園、鎮(zhèn)山國家森林公園。市林業(yè)局工作人員介紹，全市現(xiàn)有林業(yè)用地面積1824.01萬畝；森林覆蓋率75.06%，位居全省第一；林地綠化率97.7%；建立森林公園158個(gè)，自然保護(hù)區(qū)50個(gè)（其中省級6個(gè)）。全市有6個(gè)“全國綠化模范縣”（單位）、7個(gè)“省林業(yè)生態(tài)縣”、46個(gè)市級生態(tài)鎮(zhèn)、794個(gè)生態(tài)村。
地表水水質(zhì)優(yōu)良率90%
梅城的芹洋濕地公園每天都有眾多市民前來游玩。這個(gè)人與水、人與自然有機(jī)結(jié)合的濕地公園，是梅州近年來生態(tài)公園建設(shè)的典范?！霸谠O(shè)計(jì)時(shí)，就規(guī)劃將原有的江中綠洲打造成生態(tài)鳥島。”梅江區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，梅江優(yōu)良的水質(zhì)，為濕地公園打造人水和諧的景觀提供了條件。
不僅是梅江，近年來我市通過中小河流整治，10個(gè)省考核斷面（含3個(gè)國考斷面），除榕江北河永安橋斷面年均為Ⅳ類水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類考核要求外，其余9個(gè)斷面均達(dá)到考核目標(biāo)要求，地表水水質(zhì)優(yōu)良率（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）為90%?！捌渲形沂信c潮州交界的韓江赤鳳斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，韓江成為廣東省水質(zhì)最好河流之一?！笔协h(huán)保局工作人員稱，全市縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)保持在Ⅲ類及以上，達(dá)標(biāo)率100%；5個(gè)地下水點(diǎn)位水質(zhì)均為良好級別，無極差點(diǎn)位。
城區(qū)空氣質(zhì)量全省第一
近年來，我市積極推動節(jié)能減排工作，提高能源利用率，大氣環(huán)境明顯改觀。2017年，梅州城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%，位居全省第一，空氣質(zhì)量綜合排名位居全省第六。
去年全市加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制、秸稈禁燒等工作，多次組織開展城區(qū)大氣污染防治整治行動，重點(diǎn)高污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w改造，3家造紙企業(yè)共6.72萬噸淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成，2家燃煤電廠完成超低排放改造，3家電廠均配套脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，6家日產(chǎn)2000噸熟料以上的旋窯水泥廠脫硝效率穩(wěn)定在60%以上。“加大高污染燃料鍋爐整治力度，2017年全市淘汰、改造高污染燃料鍋爐133臺409.5蒸噸，全市10蒸噸以下鍋爐基本完成整治?！笔协h(huán)保局工作人員介紹。
完善環(huán)保設(shè)施 城鄉(xiāng)環(huán)境大為改善
在五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)，花園式的污水處理廠已經(jīng)試運(yùn)行。走進(jìn)廠內(nèi)，花草樹木基本覆蓋了整個(gè)廠區(qū)，清新的空氣撲面而來，讓人難以想象這是一座污水處理廠。每天，轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)周邊3萬多群眾的生活污水通過數(shù)公里的管網(wǎng)收集到這里處理。據(jù)五華粵海公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃欣介紹，轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)的污水處理廠按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，日處理能力1000噸，設(shè)備自動化程度高，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。如今，五華仍有10座鎮(zhèn)級污水處理廠在建，總投資約1.6億元，到年底鎮(zhèn)級污水處理廠將覆蓋所有鎮(zhèn)。
五華縣鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)，是我市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的縮影。至目前，全市共有29個(gè)中心鎮(zhèn)和沿河鎮(zhèn)建成污水處理廠，污水日處理能力2萬噸。全市計(jì)劃至2019年新增鎮(zhèn)級生活污水處理設(shè)施103座，日處理能力合計(jì)13.9萬噸，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋。此外，目前全市共建成運(yùn)行11座縣（市、區(qū)）城區(qū)生活污水處理廠，日處理能力合計(jì)34萬噸。
農(nóng)村生活垃圾處理，一直是城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。全市各縣（市、區(qū)）已建成生活垃圾無害化填埋場并投入使用，111個(gè)鎮(zhèn)（街）建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，2042個(gè)行政村全部配備垃圾收集點(diǎn)。截至2017年底，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，自然村村莊保潔覆蓋面達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)95.08%，分類減量率達(dá)54.37%。至2017年底，全市74個(gè)鎮(zhèn)級垃圾填埋場有52個(gè)已封場停用，其中已完成覆土復(fù)綠的有41個(gè)，已開展下游地表水監(jiān)測工作的有14個(gè)。
努力探索創(chuàng)新 做好“生態(tài)+”文章
梅州是廣東重要的生態(tài)功能區(qū)。近年來，市委市政府把主要精力和資源放在謀劃發(fā)揮區(qū)域功能和發(fā)展生態(tài)富民強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)上，讓良好生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為人民美好生活的增長點(diǎn)。
在大埔縣湖寮鎮(zhèn)雙髻山蜜柚種植基地，滿山遍野的蜜柚讓人垂涎三尺。近年來，大埔縣通過打造綠色產(chǎn)業(yè)品牌，著力抓好蜜柚產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)。2017年，全縣蜜柚種植面積22萬多畝，產(chǎn)量25萬噸，產(chǎn)值9.86億元。大規(guī)模種植帶來了產(chǎn)量增加，讓廣大蜜柚生產(chǎn)企業(yè)有了信心發(fā)展精加工產(chǎn)品。以順興蜜柚精加工基地等為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，正在探索蜜柚全果綜合利用，開發(fā)柚子健康食品、柚子護(hù)膚品、生物提取精油、蜜柚果膠等深加工系列產(chǎn)品。大埔縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，精加工產(chǎn)品帶動了蜜柚的出口，2017年，大埔蜜柚加工包裝出口十幾個(gè)國家和地區(qū)，出口量達(dá)1萬噸，出口額4000萬元。
在梅縣區(qū)，圍繞金柚、茶葉等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相適宜的綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系工作正在緊鑼密鼓展開。梅縣區(qū)農(nóng)業(yè)局工作人員介紹，目前梅縣區(qū)通過與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作，不斷增強(qiáng)金柚產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)能力，在300多家農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動下，金柚種植戶可實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植。雁洋鎮(zhèn)這個(gè)以旅游聞名的小鎮(zhèn)，通過旅游產(chǎn)業(yè)的帶動，金柚、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品銷售紅火，走出了一條集生態(tài)、文化、旅游、農(nóng)業(yè)于一體的綠色發(fā)展之路，成為了國家級特色小鎮(zhèn)。
在蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)，富硒土地正變成農(nóng)業(yè)發(fā)展的金字招牌。當(dāng)?shù)貎H用短短5年時(shí)間，引進(jìn)投資涉農(nóng)經(jīng)營主體達(dá)55家。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人告訴記者，今年我市與廣東省農(nóng)科院簽訂框架協(xié)議，共建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技合作示范市。根據(jù)協(xié)議，雙方成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升梅州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣能力，因地制宜打造“梅州農(nóng)品”“梅州山品”“梅州硒品”農(nóng)業(yè)品牌，助推梅州走對走實(shí)生態(tài)富民強(qiáng)市發(fā)展新路。
類似三圳、雁洋發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的行動，在我市各地正在廣泛開展。近年來，我市依托山水人文資源做好生態(tài)文章，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，培育綠色低碳新型工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步打造成綠色富民產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步夯實(shí)了推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
綠色發(fā)展指數(shù)
鏈接
綠色發(fā)展指數(shù)由哪些方面構(gòu)成？梅州在哪些方面優(yōu)勢明顯，哪些方面處于劣勢？記者采訪了市統(tǒng)計(jì)部門工作人員。
據(jù)介紹，綠色發(fā)展指數(shù)由6個(gè)分類指數(shù)、55個(gè)二級指標(biāo)加權(quán)平均計(jì)算而成。6個(gè)分類指數(shù)分別是資源利用指數(shù)、環(huán)境治理指數(shù)、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、生態(tài)保護(hù)指數(shù)、增長質(zhì)量指數(shù)、綠色生活指數(shù)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我市在資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量方面表現(xiàn)突出。比如“一般工業(yè)固體廢物綜合利用率”“單位GDP二氧化碳排放降低”“萬元GDP用水量下降”“二氧化硫排放總量減”“氮氧化物排放總量減少”“生活垃圾無害化處理率”“地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率”“地表水劣V類水體斷面比例”“地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類比例”等指標(biāo)上優(yōu)勢明顯。
綜合來看，梅州在增長質(zhì)量指數(shù)、綠色生活指數(shù)方面還略顯不足。發(fā)展方式較為粗放，低端產(chǎn)業(yè)仍占較大比重。另外，我市的科技創(chuàng)新驅(qū)動力不強(qiáng)，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力單薄。
廢棄石場蝶變
4A級旅游景區(qū)
經(jīng)典案例
梅江區(qū)三角鎮(zhèn)東升村原有棺材潭石場和東升石場，因長期開采，山體植被遭破壞后地表裸露，水土流失嚴(yán)重。上世紀(jì)90年代中期，兩個(gè)石場關(guān)閉后，砍伐、毀林、山體挖掘、隨意傾倒廢土棄石等一系列不合理的生產(chǎn)活動，對山體排洪泄洪能力、土壤肥力，植物發(fā)育和邊坡穩(wěn)定性等造成極大威脅，容易引起滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
為改善城市周邊生態(tài)環(huán)境，我市通過政府搭臺、企業(yè)唱戲，采取治理與開發(fā)相結(jié)合的模式，把廢棄石場納入旅游文化景區(qū)建設(shè)，由廣東鴻藝集團(tuán)對廢棄礦山進(jìn)行開發(fā)式治理利用。
項(xiàng)目秉承“綠色發(fā)展”的理念，環(huán)繞山體分層規(guī)劃，最大限度維護(hù)原有山體地形地貌，采取科學(xué)的“生態(tài)恢復(fù)”再生方式，因地制宜規(guī)劃建造具有客家民俗文化特色的亭臺樓閣等景觀建筑，使原來遭嚴(yán)重生態(tài)破壞的的荒蕪山嶺變得郁郁蔥蔥，建成了國家4A級旅游景區(qū)（客天下旅游產(chǎn)業(yè)園）。
治理廢棄煤礦
產(chǎn)生生態(tài)效益
槐崗煤礦位于梅縣區(qū)程江鎮(zhèn)槐崗村，礦區(qū)面積逾5平方公里，是上世紀(jì)70年代開辦的國有煤礦。2005年，廣東省全面退出煤炭行業(yè)，該煤礦政策性關(guān)閉，當(dāng)時(shí)槐崗煤礦主要存在地形地貌景觀破壞、煤矸石固體廢棄堆和采空區(qū)安全等隱患。
煤礦關(guān)閉后，原采礦權(quán)人對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，清理了地表固體廢棄物，對地面塌陷和露天采坑進(jìn)行回填。經(jīng)清理場地恢復(fù)地表環(huán)境，種植了幾百畝桂花樹及少量其他名貴樹種，并將附屬建筑物改造為木材加工廠區(qū)。通過實(shí)施綜合治理和開發(fā)利用，消除了廢棄礦山安全隱患，達(dá)到了明顯的復(fù)墾復(fù)綠效果，有效防治了水土流失，也提高了廢棄礦山的土地利用率，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
