各縣（市、區(qū)）體育行政部門、衛(wèi)生健康局，市疾病預(yù)防控制中心（市衛(wèi)生監(jiān)督所）：
為做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，現(xiàn)將《2025年經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（游泳）行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
梅州市體育局 梅州市衛(wèi)生健康局
2025年4月18日
2025年經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（游泳）行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作方案
為加快推進(jìn)我市部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”的目標(biāo)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深化商事制度改革，轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管機(jī)制，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
二、參與部門
本次部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查由市體育局牽頭，市衛(wèi)生健康局參與。
三、檢查時(shí)間、類型和范圍
檢查時(shí)間：2025年5月至10月
行業(yè)類型：經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（游泳）行業(yè)
抽查范圍：全市已審批的游泳場(chǎng)所
四、實(shí)施步驟
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聯(lián)合抽查任務(wù)由牽頭部門通過市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)工作平臺(tái)”）發(fā)起，通過隨機(jī)抽查方式產(chǎn)生檢查對(duì)象名單和執(zhí)法檢查人員，下發(fā)聯(lián)合抽查任務(wù)。
（二）開展檢查工作
牽頭部門組織參與部門，理清各部門職責(zé)和檢查事項(xiàng)，對(duì)被抽查對(duì)象開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。各自領(lǐng)域的執(zhí)法人員不得少于2人，各自填寫《“雙隨機(jī)、一公開”檢查登記表》（附件2）、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、視檢查不同情況提取證據(jù)、責(zé)令當(dāng)事人停止違法活動(dòng)、督促當(dāng)事人整改等相應(yīng)監(jiān)管措施。在聯(lián)合抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法處理；涉及不屬于實(shí)施聯(lián)合抽查部門權(quán)限的，依法移送相關(guān)部門處理。
（三）檢查情況報(bào)告
實(shí)地檢查結(jié)束后，參加檢查的執(zhí)法人員匯總檢查情況，如實(shí)填報(bào)《“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合檢查登記總表》（附件1）并簽名確認(rèn)，由牽頭部門負(fù)責(zé)將檢查登記總表呈本部門的分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名加蓋公章后上傳至市級(jí)工作平臺(tái)。參與部門的檢查登記表、現(xiàn)場(chǎng)筆錄及相關(guān)法律文書、證據(jù)材料，由各部門歸檔并掃描上傳至市級(jí)工作平臺(tái)。
(四) 公示檢查結(jié)果
各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門形成的檢查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)其合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。各部門在檢查結(jié)果作出后20個(gè)工作日內(nèi)，將《“雙隨機(jī)、一公開”檢查登記表》、《“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合檢查登記總表》、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆及相關(guān)證據(jù)材料錄入市級(jí)工作平臺(tái)、本局官網(wǎng)等相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示。
五、工作要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化溝通協(xié)同
聯(lián)合抽查部門要充分認(rèn)識(shí)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重要性，要全力配合聯(lián)合抽查工作。參加抽查的部門不得擅自變更隨機(jī)產(chǎn)生的執(zhí)法檢查人員，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成監(jiān)管合力，不得搞形式主義、走過場(chǎng)，確保聯(lián)合抽查取得實(shí)效。牽頭部門要做好執(zhí)法檢查車輛的保障工作。
（二）切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，確保嚴(yán)格執(zhí)法
聯(lián)合檢查部門的執(zhí)法人員需提前調(diào)閱檢查企業(yè)的相關(guān)信息，按照相應(yīng)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求，參照《梅州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》，熟悉本部門抽查事項(xiàng)的檢查方法、適用法律、法規(guī)、結(jié)果認(rèn)定以及結(jié)果表述方法，確?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查適用法律準(zhǔn)確，內(nèi)容符合要求，公示結(jié)果規(guī)范。
?。ㄈ┘訌?qiáng)信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒
聯(lián)合檢查部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體信用信息的記錄和歸集，建立健全信息共享機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為，應(yīng)實(shí)施聯(lián)合懲戒，從而實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。
附件1：部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查登記總表.doc
