《梅州市體育局黨組工作規(guī)則》已經(jīng)局黨組會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)。請遵照執(zhí)行。
附件：梅州市體育局黨組工作規(guī)則
2016年7月21日
附件
梅州市體育局黨組工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持和健全民主集中制，充分發(fā)揮局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高局黨組的決策能力和執(zhí)政水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱條例)及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制訂本規(guī)則。
第二條 黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí);
(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實(shí)黨組管黨治黨責(zé)任;
(三)堅(jiān)持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;
(四)堅(jiān)持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。
第三條 梅州市體育局黨組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第二章 職 責(zé)
第四條 黨組的職責(zé)：
(一)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委的決策部署，保證黨的路線方針政策的正確實(shí)現(xiàn)，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)我局黨員和群眾完成上級黨委交給的任務(wù)。
(二)研究決定事關(guān)體育工作的方針、政策和重大改革，及局的&三重一大&事項(xiàng)，包括重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
(三)貫徹黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)體育干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。
(四)加強(qiáng)對我局統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、青工委、婦委會等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾。
(五)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，整體推進(jìn)我局黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。
（六）其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。
第五條 黨組成員的職責(zé)分工：
黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發(fā)黨組文件。黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。
黨組書記是黨建工作第一責(zé)任人，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。
黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，其他黨組成員按照&一崗雙責(zé)&要求，根據(jù)分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 對黨組及其成員的職責(zé)要求：
加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
第三章 組織原則
第七條 黨組必須堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和上級黨委的指示和決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。
第八條 建立黨組向市委請示報(bào)告工作制度。遇有重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)請示報(bào)告。執(zhí)行黨中央和上級黨委重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報(bào)告。
第九條 黨組對有關(guān)重要問題作出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求局機(jī)關(guān)和直屬單位黨員群眾的意見。重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
第十條 黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨組成員集體討論決定。
黨組書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨(dú)斷專行。黨組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行黨組集體決定，對分管的工作要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé);對于不屬于自己分管的工作，也要關(guān)心，主動提出意見和建議;對于分管工作與全局工作不一致時(shí)，應(yīng)服從全局工作的需要，并積極主動做好相關(guān)工作。
第十一條 以黨組名義發(fā)布或者上報(bào)的文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)。
黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他活動時(shí)發(fā)表的個人意見，應(yīng)當(dāng)符合黨組決定精神。
第十二條 黨組成員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容、討論情況和黨組成員在會上發(fā)表的個人意見等，必須嚴(yán)守秘密，不得泄露和擴(kuò)散。
第十三條 建立局黨組成員外出請示報(bào)告制度。黨組書記外出，應(yīng)向黨組成員打招呼，委托主持工作的黨組成員履行相關(guān)職責(zé)。其他黨組成員外出，應(yīng)向黨組書記報(bào)告。
第四章 議事決策
第十四條 黨組會議制度是黨組議事決策的主要形式，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第十五條 需要向上級黨組織請示報(bào)告的重要事項(xiàng)，及屬于&三重一大&事項(xiàng)，必須通過黨組會議集體討論決定。
第十六條 黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。
黨組會議由黨組書記召集并主持，也可以由黨組書記委托黨組成員召集并主持。
黨組會議議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。
第十七條 黨組會議參加人員為黨組成員。黨組書記可以根據(jù)會議議題需要，請不是黨組成員的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席，或指定有關(guān)人員列席。
黨組會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前向黨組書記或會議召集人請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。
列席黨組會議人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定，對于黨組的決定、決議可以發(fā)表意見，沒有表決權(quán)。
第十八條 黨組作出重大決策，一般應(yīng)經(jīng)過以下程序：在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案;充分聽取各方面對方案的意見，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和合法合規(guī)性審查;召開黨組會議集體研究，對方案進(jìn)行充分討論后，提交表決，作出決定。
黨組討論決定人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。
第十九條 黨組會議表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計(jì)入票數(shù)。表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。
第二十條 辦公室負(fù)責(zé)做好會議記錄及黨組會議具體工作，對議定事項(xiàng)形成《黨組會議紀(jì)要》的，黨組會議紀(jì)要由黨組書記簽發(fā)或由黨組書記委托的會議主持人簽發(fā)。不編發(fā)《黨組會議紀(jì)要》的，由辦公室將會議決定的有關(guān)內(nèi)容抄告有關(guān)部門和相關(guān)人員。原始會議記錄要按規(guī)定歸檔保存。
第二十一條 黨組決定一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨組成員對黨組決定有不同意見的，可以保留或者向上級黨組織反映，但在黨組決定改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)向黨組報(bào)告，在黨組未作出新的決定之前，按原決定執(zhí)行。
第二十二條 對于突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨組會議，或因人數(shù)不足無法召集會議，又必須盡快作出決定的，黨組書記可單獨(dú)作出決定，事后及時(shí)和黨組成員溝通，并向黨組會議報(bào)告。
第五章 思想作風(fēng)和廉政建設(shè)
第二十三條 黨組民主生活會是黨組發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，以黨組成員交流思想、開展批評與自我批評為主要形式的重要組織制度。
黨組成員要參加雙重組織生活會，既參加所在支部的組織生活會，又參加定期召開的黨組民主生活會。
第二十四條 黨組民主生活會的基本內(nèi)容主要是針對以下問題進(jìn)行檢查、總結(jié)，統(tǒng)一認(rèn)識，開展批評和自我批評。
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)行民主集中制的情況。
(三)遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行黨的章程、條例和有關(guān)規(guī)定的情況。
(四)堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究的情況。
(五)加強(qiáng)對黨員思想教育和職工思想政治工作的情況。
(六)針對征求到的干部群眾的意見，開展自我批評，落實(shí)整改措施的情況。
(七)需要向黨組說明、報(bào)告的涉及黨組成員本人及親屬的其他有關(guān)問題。
(八)上級黨組織安排的專題民主生活會內(nèi)容。
(九)需要列入黨組民主生活的其他重要問題。
第二十五條 黨組民主生活會每年召開一次。根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。
黨組民主生活會參加人員為黨組成員，邀請黨外領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。黨組書記可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定其他人員列席會議。
第二十六條 會前準(zhǔn)備工作：
(一)根據(jù)市委、市紀(jì)委、市委組織部的要求，結(jié)合體育中心工作和黨組需要解決的重大問題，確定民主生活會的主題和內(nèi)容。
(二)開展多層次的談心談話活動。黨組成員之間互相談心，溝通情況，交換意見，交流思想;廣泛征求局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)的部門單位、黨內(nèi)外群眾的意見和建議，于會前以書面形式反饋給每一位黨組成員。
(三)參會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定書目、撰寫發(fā)言提綱。
第二十七條 黨組成員因故缺席黨組民主生活會的，應(yīng)當(dāng)在會前請假并提交書面發(fā)言，書面發(fā)言在會上宣讀，列入會議記錄。會后，由主持人或由主持人委托參加會議的其他同志將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。
第二十八條 黨組書記是開好黨組民主生活會的第一責(zé)任人，要帶頭參加民主生活會，帶頭開展自我批評，切實(shí)擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)黨組整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于黨組民主生活會檢查和反映出來的問題，要制定有針對性的整改措施，切實(shí)加以解決。黨組民主生活會的基本情況和整改措施要按規(guī)定在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。
第二十九條 建立黨組民主生活會報(bào)告制度。黨組民主生活會應(yīng)提前15天向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告會議召開的日期、主題和內(nèi)容。在會議召開后15天內(nèi)，向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告會議情況和報(bào)送有關(guān)資料。
辦公室負(fù)責(zé)做好會議記錄及黨組民主生活會具體工作。
第三十條 黨組學(xué)習(xí)中心組是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員學(xué)習(xí)理論，加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要組織形式。
第三十一條 中心組由黨組成員組成，黨組書記任組長，黨組副書記任副組長。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，可擴(kuò)大到正科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三十二條 黨組根據(jù)市委要求和體育工作實(shí)際，圍繞市委工作大局制定中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。中心組每月組織學(xué)習(xí)不少于1次。中心組學(xué)習(xí)采取理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與專題講座相結(jié)合的方式。
第三十三條 黨組及其成員要積極履行職責(zé)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨組書記年度述職工作、黨組及其成員年度履職考核工作。
第三十四條 黨組及其成員要認(rèn)真執(zhí)行條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等，自覺接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)、黨員群眾的監(jiān)督，將執(zhí)行情況納入全局黨員定期評議內(nèi)容。
第六章 責(zé)任追究
第三十五條 有下列情形之一的，追究有關(guān)黨組成員的責(zé)任：
(一)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時(shí)不得力的;
(二)因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的;
(三)干部選拔任用方面出現(xiàn)重大問題的;
(四)不認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨責(zé)任，造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的;
(五)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任造成嚴(yán)重后果的;
(六)擅自公開發(fā)表或者出版同中央精神、黨組決定不符的講話、報(bào)告、文章、著作的，或者在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表同中央精神、黨組決定不符的言論的;
(七)泄露應(yīng)當(dāng)保密的會議內(nèi)容和討論情況的;
(八)對其他造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會影響的行為負(fù)有責(zé)任的。
對發(fā)生集體違反條例行為的，或者在其他黨組成員出現(xiàn)嚴(yán)重違反條例行為上存在重大過失的，嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任?！ ∩嫦舆`法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第七章 附 則
第三十六條 本規(guī)則自黨組討論通過之日起實(shí)施。其他有關(guān)黨組工作的規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。
第三十七條 本規(guī)則由中共梅州市體育局黨組負(fù)責(zé)解釋。
