梅州市直體育系統(tǒng)關于全面治理違規(guī)發(fā)放津貼補貼的自糾自查報告
梅州市人力資源和社會保障局：
根據(jù)市紀委、市委組織部、市人社局、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局等6家單位聯(lián)合發(fā)文的《關于印發(fā) <梅州市全面治理機關事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題實施方案> 的通知》文件精神, 我局領導高度重視治理工作,按照通知要求,指定專人認真研讀方案,根據(jù)市直體育系統(tǒng)實際情況，組織局機關及四個下屬單位（梅州市體育運動學校、梅州市體育彩票中心、梅州市體育服務中心、梅州市足球運動中心）開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼自查自糾工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、高度重視，周密安排
我局對規(guī)范津貼補貼工作高度重視，完成了下列工作。一是成立了自查小組。為確保此次自查自糾工作順利開展，還成立了自查小組，對市直體育系統(tǒng)是否存在違反規(guī)定發(fā)放各種津貼、補貼、獎金的行為進行清理和自查，明確責任要求，確保工作落到實處。二是轉發(fā)文件，召開會議。我局以梅市體辦文號轉發(fā)了實施方案，組織機關及下屬單位人事干部召開會議，認真學習文件要求，領會5月23日電視電話會議精神，要求下屬各單位高度重視治理工作，按照通知要求，認真研讀實施方案，開展好自查自糾活動，對照治理內容整改本單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼工作。
二、依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行
根據(jù)文件精神，市直體育系統(tǒng)認真對照《方案》要求，對單位津貼補貼發(fā)放情況進行全面自查。經(jīng)自查，在規(guī)范津貼補貼實施過程中，局機關及四個下屬單位均嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目設置，嚴格執(zhí)行了國家統(tǒng)一的標準和范圍，沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定。
?。ㄒ唬┙蛸N補貼項目和標準情況。經(jīng)自查，局機關及四個下屬單位始終嚴格規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定，除了按國家和省統(tǒng)一規(guī)定正常發(fā)放的津貼補貼外，沒有自行設立津貼、補貼、獎金項目；沒有自行提高其他津貼補貼標準；沒有擴大津貼補貼發(fā)放范圍；沒有自行擴大有關經(jīng)費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼、補貼、獎金和福利；沒有違反規(guī)定使用工會經(jīng)費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼和發(fā)放有價證券和實物。
?。ǘ┢渌闆r。經(jīng)過自查，局機關及四個下屬單位不存在利用“小金庫”發(fā)放津貼補貼的行為，在職人員和退休人員的津補貼通過財政撥款所得，按規(guī)定程序實行工資以銀行卡方式發(fā)放到教職員工個人，其中依法代扣項目為住房公積金、個人所得稅和醫(yī)療險、工傷險、失業(yè)險、生育險等；無違規(guī)發(fā)放加班費、值班費等補貼現(xiàn)象;沒有超標準繳存住房公積金現(xiàn)象。
三、完善制度，規(guī)范管理
?。ㄒ唬┩晟浦贫取φ肇瀼貓?zhí)行《方案》的要求，結合局機關及四個下屬單位實際，對制度進一步完善，重點完善了《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《公務接待管理制度》、《會議制度》。
?。ǘ┮?guī)范管理。一是規(guī)范財務管理。嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和紀律，做到令行禁止，嚴格按照中央八項規(guī)定精神及國家與省關于規(guī)范津貼補貼發(fā)放規(guī)定，嚴禁以任何形式、借口違規(guī)發(fā)放津貼補貼。二是加強資金管理、固定資產管理。每年組織一次內部審計，杜絕“小金庫”; 并按要求公示“三公”經(jīng)費使用情況，接受黨員干部職工監(jiān)督。三是規(guī)范公務接待。實行公務接待審批、登記制度，遵循“熱情、節(jié)儉”的原則，沒有大吃大喝，揮霍浪費現(xiàn)象。四是實行公務用車出車登記，車輛維修報批、登記，車輛定點停放，公車管理得到進一步規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)公車私用、私駕公車等情況。
?。ㄈ┩晟茣h制度。建立層級會議制度，規(guī)范各類事項決定及資金使用程序。各類事項、壹萬元以上款項由各科室負責人及下屬單位一把手提交局分管領導，再提請局長會議研究決定，并出臺局長會議紀要，堅決抵制違反規(guī)定的行為。
局機關及四個下屬單位在規(guī)范津貼補貼工作上，始終認真貫徹落實中央、省、市規(guī)范津貼補貼的各項政策，杜絕了利用公用經(jīng)費、“小金庫”資金發(fā)放津貼、補貼、獎金、福利等現(xiàn)象。通過此次規(guī)范津貼補貼自檢自查工作，局機關及四個下屬單位進一步深刻領會了嚴肅機關事業(yè)單位收入分配紀律，促進黨風廉政建設的精神和要求，并將在今后的工作中不斷加強財經(jīng)紀律，鞏固現(xiàn)有規(guī)范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規(guī)范長效有序，并將單位津貼補貼工作機制同單位黨風廉政建設和局務公開工作有機結合起來，確保規(guī)范工作，構建風清氣正、干凈干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的政務環(huán)境。
根據(jù)市紀委、市委組織部、市人社局、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局等6家單位聯(lián)合發(fā)文的《關于印發(fā) <梅州市全面治理機關事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題實施方案> 的通知》文件精神, 我局領導高度重視治理工作,按照通知要求,指定專人認真研讀方案,根據(jù)市直體育系統(tǒng)實際情況，組織局機關及四個下屬單位（梅州市體育運動學校、梅州市體育彩票中心、梅州市體育服務中心、梅州市足球運動中心）開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼自查自糾工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、高度重視，周密安排
我局對規(guī)范津貼補貼工作高度重視，完成了下列工作。一是成立了自查小組。為確保此次自查自糾工作順利開展，還成立了自查小組，對市直體育系統(tǒng)是否存在違反規(guī)定發(fā)放各種津貼、補貼、獎金的行為進行清理和自查，明確責任要求，確保工作落到實處。二是轉發(fā)文件，召開會議。我局以梅市體辦文號轉發(fā)了實施方案，組織機關及下屬單位人事干部召開會議，認真學習文件要求，領會5月23日電視電話會議精神，要求下屬各單位高度重視治理工作，按照通知要求，認真研讀實施方案，開展好自查自糾活動，對照治理內容整改本單位違規(guī)發(fā)放津貼補貼工作。
二、依法依規(guī)，嚴格執(zhí)行
根據(jù)文件精神，市直體育系統(tǒng)認真對照《方案》要求，對單位津貼補貼發(fā)放情況進行全面自查。經(jīng)自查，在規(guī)范津貼補貼實施過程中，局機關及四個下屬單位均嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目設置，嚴格執(zhí)行了國家統(tǒng)一的標準和范圍，沒有違反規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定。
?。ㄒ唬┙蛸N補貼項目和標準情況。經(jīng)自查，局機關及四個下屬單位始終嚴格規(guī)范津貼補貼各項規(guī)定，除了按國家和省統(tǒng)一規(guī)定正常發(fā)放的津貼補貼外，沒有自行設立津貼、補貼、獎金項目；沒有自行提高其他津貼補貼標準；沒有擴大津貼補貼發(fā)放范圍；沒有自行擴大有關經(jīng)費開支范圍和提高開支標準發(fā)放津貼、補貼、獎金和福利；沒有違反規(guī)定使用工會經(jīng)費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼和發(fā)放有價證券和實物。
?。ǘ┢渌闆r。經(jīng)過自查，局機關及四個下屬單位不存在利用“小金庫”發(fā)放津貼補貼的行為，在職人員和退休人員的津補貼通過財政撥款所得，按規(guī)定程序實行工資以銀行卡方式發(fā)放到教職員工個人，其中依法代扣項目為住房公積金、個人所得稅和醫(yī)療險、工傷險、失業(yè)險、生育險等；無違規(guī)發(fā)放加班費、值班費等補貼現(xiàn)象;沒有超標準繳存住房公積金現(xiàn)象。
三、完善制度，規(guī)范管理
?。ㄒ唬┩晟浦贫取φ肇瀼貓?zhí)行《方案》的要求，結合局機關及四個下屬單位實際，對制度進一步完善，重點完善了《財務管理制度》、《車輛管理制度》、《公務接待管理制度》、《會議制度》。
?。ǘ┮?guī)范管理。一是規(guī)范財務管理。嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和紀律，做到令行禁止，嚴格按照中央八項規(guī)定精神及國家與省關于規(guī)范津貼補貼發(fā)放規(guī)定，嚴禁以任何形式、借口違規(guī)發(fā)放津貼補貼。二是加強資金管理、固定資產管理。每年組織一次內部審計，杜絕“小金庫”; 并按要求公示“三公”經(jīng)費使用情況，接受黨員干部職工監(jiān)督。三是規(guī)范公務接待。實行公務接待審批、登記制度，遵循“熱情、節(jié)儉”的原則，沒有大吃大喝，揮霍浪費現(xiàn)象。四是實行公務用車出車登記，車輛維修報批、登記，車輛定點停放，公車管理得到進一步規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)公車私用、私駕公車等情況。
?。ㄈ┩晟茣h制度。建立層級會議制度，規(guī)范各類事項決定及資金使用程序。各類事項、壹萬元以上款項由各科室負責人及下屬單位一把手提交局分管領導，再提請局長會議研究決定，并出臺局長會議紀要，堅決抵制違反規(guī)定的行為。
局機關及四個下屬單位在規(guī)范津貼補貼工作上，始終認真貫徹落實中央、省、市規(guī)范津貼補貼的各項政策，杜絕了利用公用經(jīng)費、“小金庫”資金發(fā)放津貼、補貼、獎金、福利等現(xiàn)象。通過此次規(guī)范津貼補貼自檢自查工作，局機關及四個下屬單位進一步深刻領會了嚴肅機關事業(yè)單位收入分配紀律，促進黨風廉政建設的精神和要求，并將在今后的工作中不斷加強財經(jīng)紀律，鞏固現(xiàn)有規(guī)范津貼補貼工作成果，確保津貼補貼規(guī)范長效有序，并將單位津貼補貼工作機制同單位黨風廉政建設和局務公開工作有機結合起來，確保規(guī)范工作，構建風清氣正、干凈干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的政務環(huán)境。
梅州市體育局
2016年8月10日
2016年8月10日
