根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（部令第42號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，土地用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，對(duì)存在污染風(fēng)險(xiǎn)的土壤，需進(jìn)行修復(fù)并達(dá)到相應(yīng)用地類(lèi)型環(huán)境質(zhì)量要求后方可利用。為此，梅州市文化館委托梅州市環(huán)境科學(xué)研究所對(duì)梅州市芹洋半島品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)QY010101地塊開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作?，F(xiàn)調(diào)查主要內(nèi)容公示如下。
一、地塊概況
梅州市芹洋半島品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)QY010101地塊位于廣東省梅州市梅江區(qū)金山辦芹洋半島海事局以北，土地使用權(quán)人為梅州市土地儲(chǔ)備中心，地塊面積32459平方米。
地塊土地利用現(xiàn)狀為城市用地，歷史上包含工業(yè)用地、農(nóng)用地和居住用地，于2006年由梅州市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。地塊在現(xiàn)行的控制性詳細(xì)規(guī)劃中用地性質(zhì)為公園綠地（G1），規(guī)劃調(diào)整后用地性質(zhì)為公共管理與公共服務(wù)用地（行政辦公用地A1）。
地塊東面為客商大道；西面為學(xué)海路；南面為市政規(guī)劃道路，隔道路為梅州海事局和梅州航道局；北面為秀蘭大橋。
二、地塊現(xiàn)狀、歷史和規(guī)劃
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、歷史影像和人員訪(fǎng)談可知，地塊有部分區(qū)域歷史上曾涉及原梅縣化工廠(chǎng)用地，其余區(qū)域?yàn)榱值亍⒒牡?、水塘、民房、原芹洋村委等。原梅縣化工廠(chǎng)于1968年建成投產(chǎn)，1995年停產(chǎn)關(guān)閉，2003年拆除，地塊其余區(qū)域歷史上不涉及工業(yè)企業(yè)用地。本地塊現(xiàn)狀主要為城市用地，現(xiàn)行的控制性詳細(xì)規(guī)劃為公園綠地，擬變更為行政辦公用地（第二類(lèi)用地）。
三、地塊土壤污染狀況第一階段調(diào)查結(jié)果
調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查結(jié)果：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談，收集地塊現(xiàn)狀和歷史資料及相關(guān)文獻(xiàn)，分析調(diào)查地塊及周邊區(qū)域歷史使用情況和涉及原梅縣化工廠(chǎng)的平面布置、生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況，初步判斷可能導(dǎo)致土壤和地下水污染的主要來(lái)源包括原梅縣化工廠(chǎng)硫酸、磷肥、碳酸錳、灰砂磚的原輔材料使用、物料堆場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)）、生產(chǎn)工藝過(guò)程、燃煤鍋爐使用等，地塊內(nèi)其他生活源、農(nóng)業(yè)源等對(duì)地塊的影響，特征污染物為鉛、鎘、鐵、錳、釩、汞、六價(jià)鉻、砷、磷、硫酸鹽、氟化物等。
調(diào)查結(jié)論：本地塊存在潛在污染的可能性，需要開(kāi)展第二階段的調(diào)查工作。
四、第二階段初步采樣調(diào)查結(jié)果
調(diào)查結(jié)果：地塊內(nèi)和對(duì)照點(diǎn)土壤樣品的45項(xiàng)必測(cè)指標(biāo)均未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）篩選值第二類(lèi)用地篩選值，特征污染因子（鐵、錳、釩、氟化物）均未超過(guò)按照《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）推導(dǎo)的第二類(lèi)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值。地塊內(nèi)地下水檢測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)均未超過(guò)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值和推導(dǎo)的第二類(lèi)用地地下水風(fēng)險(xiǎn)控制值。
調(diào)查結(jié)論：本地塊屬于未受污染地塊，調(diào)查工作可以結(jié)束，無(wú)需開(kāi)展詳細(xì)采樣調(diào)查，目標(biāo)地塊作為第二類(lèi)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的人體健康風(fēng)險(xiǎn)可接受。
五、建議
1、在地塊開(kāi)發(fā)利用前，土地使用權(quán)人應(yīng)對(duì)目標(biāo)地塊進(jìn)行必要的土壤環(huán)境管理和保護(hù)，對(duì)目標(biāo)區(qū)域做圍蔽，禁止往場(chǎng)地上傾倒生活垃圾或固體廢棄物，禁止在場(chǎng)地上進(jìn)行生產(chǎn)加工、開(kāi)挖、取土等擾動(dòng)該區(qū)域的行為。
2、在場(chǎng)地后期的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中防止外來(lái)有毒有害污染源對(duì)場(chǎng)地土壤及地下水造成新的污染。在地塊再開(kāi)發(fā)過(guò)程中，再開(kāi)發(fā)利用單位應(yīng)密切注意開(kāi)挖等施工過(guò)程，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似土壤或地下水污染等異常情況，立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效措施確保環(huán)境安全，并及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
本次公示將本報(bào)告主要內(nèi)容進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
聯(lián)系方式：梅州市文化館
聯(lián)系人：李鈺
聯(lián)系電話(huà)：0753-2886551
調(diào)查單位：梅州市環(huán)境科學(xué)研究所
聯(lián)系人：謝輝
聯(lián)系電話(huà)：0753-2336213
附件：芹洋半島品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)QY010101地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告（公示稿）.pdf
梅州市文化廣電旅游局
2022年3月29日
