梅市文廣新局字[2010]237號(hào)簽發(fā)人：楊劍忠
關(guān)于做好行政審批銜接工作的通知
梅江區(qū)文化廣電新聞出版局：
2010年6月4日，梅州市人民政府文件《關(guān)于印發(fā)梅州市人民政府行政許可審批項(xiàng)目調(diào)整目錄的通知》（梅市府【2010】37號(hào)）公布了新一輪的梅州市人民政府行政許可審批項(xiàng)目調(diào)整目錄。其中，原由市負(fù)責(zé)的屬梅江區(qū)范圍的“娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”、“音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”、“設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批”、“舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批”等文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)，已明確下放梅江區(qū)人民政府。
下放審批權(quán)限，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型法治政府，促進(jìn)文化市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措；是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，落實(shí)管理重心下移，推進(jìn)屬地管理，完善文化市場(chǎng)管理及建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的必然要求。梅江區(qū)文化行政部門要高度重視此次下放審批權(quán)限的工作，采取有效措施，調(diào)配好人員，規(guī)范審批工作，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)水平，確保文化市場(chǎng)行政審批工作做到規(guī)范、有序、高效。
現(xiàn)就下放文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)，做好下放審批權(quán)限相關(guān)銜接，規(guī)范行政審批工作提出如下意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、嚴(yán)格依法行政，規(guī)范審批工作。審批權(quán)限下放后，你們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，并嚴(yán)格依照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件程序，以及市關(guān)于規(guī)范審批工作的意見和要求，制定明晰、簡(jiǎn)便的審批工作流程，向社會(huì)公示。同時(shí)，還要定員定崗，建立和落實(shí)崗位責(zé)任制及相關(guān)的審批制度，以保證審批工作的順利進(jìn)行。
二、審批權(quán)限下放后，此前由市審批發(fā)證（換證）的屬于梅江區(qū)范圍的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所88家、歌舞娛樂場(chǎng)所24家、音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)單位32家，一律由你們依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行重新審核登記、換證工作，要求在2011年5月31日前完成。經(jīng)重新審核登記后，原由市局核發(fā)的《營(yíng)業(yè)性演出許可證》、《娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)許可證》等，由你們負(fù)責(zé)收回并將相關(guān)單位名錄報(bào)市局備案。
三、梅市府【2010】37號(hào)公布后，鑒于你們?nèi)藛T一時(shí)無法調(diào)配，市局暫時(shí)代管理到2010年12月31日止。從2011年1月1日起，由你們負(fù)責(zé)管理和受理、審批梅江區(qū)范圍的文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)。對(duì)此時(shí)間前市局已經(jīng)受理的，將由市局完成審批后再行移交。
四、接到此通知后，請(qǐng)你們?cè)?span lang="EN-US">2010年12月25日前派員到市局辦理相關(guān)文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)銜接和檔案移交工作。
五、文化市場(chǎng)行政審批事項(xiàng)工作移交后，市局將適時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，在貫徹執(zhí)行中如遇難以把握或不明確的問題，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。
附：1.設(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所審批規(guī)范；
2.設(shè)立游藝娛樂場(chǎng)所審批規(guī)范；
3.設(shè)立音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)單位審批規(guī)范；
4.設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批規(guī)范；
5.舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批規(guī)范；
6.梅江區(qū)歌舞娛樂場(chǎng)所名錄；
7.梅江區(qū)音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)單位名錄；
8.梅江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所名錄。
二〇一〇年十一月三十日
抄送：梅州市人民政府陳麗霞副市長(zhǎng)，梅州市行政服務(wù)中心、梅江區(qū)人民政府辦公室、梅州市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)。
附件1：
設(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所審批規(guī)范
一、審批依據(jù)
（一）國(guó)務(wù)院《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》；
（二）文化部《關(guān)于〈娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例〉貫徹執(zhí)行中若干問題的意見》；
（三）文化部辦公廳《關(guān)于解決娛樂場(chǎng)所審批中有關(guān)問題的通知》；
（四）省文化廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省文化廳歌舞娛樂場(chǎng)所行政許可實(shí)施辦法〉的通知》；
（五）省文化廳《轉(zhuǎn)發(fā)文化部關(guān)于〈娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例〉貫徹執(zhí)行中若干問題的意見的通知》；
（六）省文化廳《轉(zhuǎn)發(fā)文化部辦公廳關(guān)于解決娛樂場(chǎng)所審批中有關(guān)問題的通知》；
（七）梅市府辦《關(guān)于印發(fā)梅州市歌舞娛樂場(chǎng)所行政許可實(shí)施細(xì)則的通知》。
二、設(shè)立條件
（一）有下列情形之一的人員，不得開辦歌舞娛樂場(chǎng)所或者在歌舞娛樂場(chǎng)所內(nèi)從業(yè)：
1、曾有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的；
2、因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；
3、因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的；
4、因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。
（二）歌舞娛樂場(chǎng)所不得開設(shè)在下列場(chǎng)所：
1、居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；
2、居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍，其中與中小學(xué)校直線距離不得少于200米；
3、車站、機(jī)場(chǎng)等人流密集的場(chǎng)所；
4、建筑物地下一層以下；
5、與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域。
（三）歌舞娛樂場(chǎng)所最低營(yíng)業(yè)面積標(biāo)準(zhǔn)為位于地級(jí)以上市（城區(qū)）的，營(yíng)業(yè)面積不得少于300平方米，位于縣（市、鎮(zhèn)）的，營(yíng)業(yè)面積不得少于200平方米。
(四)歌舞娛樂場(chǎng)所設(shè)包廂（間）的，每個(gè)包廂（間）營(yíng)業(yè)面積不得少于8平方米，并符合以下裝修要求：
1、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置隔斷，包廂（間）應(yīng)設(shè)置可展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗，透明門窗下沿距地面1.2米高，面積不得少于0.25平方米，門窗后不得懸掛遮蓋物；
2、包廂（間）門不得由內(nèi)鎖裝置；
3、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置可調(diào)燈光，房?jī)?nèi)至少有一盞不低于25瓦由總臺(tái)控制的長(zhǎng)明燈；
4、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置房中房。
（五）歌舞娛樂場(chǎng)所的安全、消防設(shè)施、衛(wèi)生條件和邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
三、應(yīng)提交材料
（一）申請(qǐng)書（含申請(qǐng)單位名稱、地址、經(jīng)營(yíng)面積、申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、籍貫、聯(lián)絡(luò)方式，對(duì)所提交材料的真實(shí)性的承諾）；
（二）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及住所；
（三）歌舞娛樂場(chǎng)所章程；
（四）歌舞娛樂場(chǎng)所投資人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)資料（主要包括個(gè)人身份證明、住址、個(gè)人簡(jiǎn)歷及沒有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定情形的聲明），及有關(guān)部門出具的無犯罪記錄證明；
（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明（場(chǎng)所屬租賃經(jīng)營(yíng)的，還需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃意向書）；
（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖及平面圖；
（七）資金證明；
（八）公安消防部門出具的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》；
（九）環(huán)境保護(hù)部門出具的符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的證明文件；
（十）其他依法需提交的文件。
上述第（八）、（九）項(xiàng)材料可在正式受理后提供。
四、審批程序
（一）由行政審批中心辦證大廳（窗口）核驗(yàn)提交材料；材料提交齊備的，送市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)；材料不齊備的，由辦證大廳(窗口)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊；
（二）市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)提交材料合格后，應(yīng)派2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查，并根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查情況簽署相關(guān)意見；
（三）市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查的意見進(jìn)行審核，對(duì)符合條件要求的，書面通知申請(qǐng)人正式受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件要求的，退回申請(qǐng)并書面說明不予受理的理由。
（四）申請(qǐng)正式受理后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意，將擬設(shè)立場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示（公示期為10天）。
（五）公示期滿后，應(yīng)組織申請(qǐng)人及利害關(guān)系人進(jìn)行聽證（聽證的時(shí)間應(yīng)介于公示期滿的5日內(nèi)舉行,且舉辦聽證的7日前將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證人員的姓名、身份等事項(xiàng)書面通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，同時(shí)邀請(qǐng)屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門參加聽證），聽證情況應(yīng)記錄在案，作為批準(zhǔn)設(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所的依據(jù)之一。
（六）市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)公示和聽證情況，簽署審核意見后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人發(fā)放籌建通知書，申請(qǐng)人憑籌建通知書進(jìn)行籌建，同時(shí)辦理消防安全和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；不批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
（七）籌建完成后，市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)上述情況，簽署審核意見后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，并于20日內(nèi)作出行政許可決定。
（八）批準(zhǔn)的，核發(fā)《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》并按消費(fèi)者人均占有實(shí)際使用面積2平方米(其中，舞池容量按消費(fèi)者人均占有實(shí)際使用面積1.5平方米)核定歌舞娛樂場(chǎng)所容納的人數(shù)；不批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
注：歌舞娛樂場(chǎng)所含歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等場(chǎng)所。
附件2：
設(shè)立游藝娛樂場(chǎng)所審批規(guī)范
一、審批依據(jù)
（一）國(guó)務(wù)院《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》；
（二）文化部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂場(chǎng)所管理的通知》；
（三）廣東省文化廳、廣東省公安廳、廣東省工商行政管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈文化部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)游藝娛樂場(chǎng)所管理的通知〉的通知》；
二、設(shè)立條件
（一）符合當(dāng)?shù)赜嗡噴蕵穲?chǎng)所總量布局規(guī)劃的要求；
（二）有游藝娛樂場(chǎng)所的名稱和章程；
（三）有確定的經(jīng)營(yíng)范圍；
（四）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和符合國(guó)家規(guī)定的游藝娛樂器材設(shè)備；
（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全和環(huán)境噪聲排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求；
（六）游藝娛樂場(chǎng)所不得開設(shè)在下列場(chǎng)所：
1、居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；
2、居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍，其中與中小學(xué)校直線距離不得少于200米；
3、車站、機(jī)場(chǎng)等人流密集的場(chǎng)所；
4、建筑物地下一層以下；
5、與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域。
（七）設(shè)立游藝娛樂場(chǎng)所的最低營(yíng)業(yè)面積標(biāo)準(zhǔn)：地級(jí)市城區(qū)不少于400平方米，其他區(qū)域不少于200平方米；縣城及中心鎮(zhèn)不少于200平方米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于100平方米。
（八）《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他條件。
三、應(yīng)提交材料
（一）申請(qǐng)書（含申請(qǐng)單位名稱、地址、經(jīng)營(yíng)面積、申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、籍貫、聯(lián)絡(luò)方式，對(duì)所提交材料的真實(shí)性的承諾）；
（二）工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及住所；
（三）游藝娛樂場(chǎng)所章程；
（四）游藝娛樂場(chǎng)所投資人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)資料（主要包括個(gè)人身份證明、住址、個(gè)人簡(jiǎn)歷及沒有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定情形的聲明）；
（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明（場(chǎng)所屬租賃經(jīng)營(yíng)的，還需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃意向書）；
（六）擬設(shè)游藝、游戲設(shè)備相關(guān)文字、圖片材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖及設(shè)備安放平面圖；
（七）資金證明；
（八）公安消防部門出具的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》；
（九）環(huán)境保護(hù)部門出具的符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的證明文件；
（十）其他依法需提交的文件。
上述第（八）、（九）項(xiàng)材料可在批準(zhǔn)籌建后提供。
四、審批程序
（一）由行政服務(wù)中心辦證大廳（窗口）核驗(yàn)提交材料；材料提交齊備的，送市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)；材料不齊備的，由辦證大廳（窗口）通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊；
（二）市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)提交材料合格后，應(yīng)派2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查，并根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查情況簽署相關(guān)意見；
（三）市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查的意見進(jìn)行審核，對(duì)符合條件要求的，書面通知申請(qǐng)人正式受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件要求的，退回申請(qǐng)并書面說明不予的理由。
（四）申請(qǐng)正式受理后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意，將擬設(shè)立場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示（公示期為10天）。
（五）公示期滿后，應(yīng)組織申請(qǐng)人及利害關(guān)系人進(jìn)行聽證（聽證的時(shí)間應(yīng)于公示期滿的5日內(nèi)舉行,同時(shí)邀請(qǐng)屬地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門參加聽證），聽證情況應(yīng)記錄在案，作為批準(zhǔn)設(shè)立游藝娛樂場(chǎng)所的依據(jù)之一。
（六）市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)公示和聽證情況，簽署審核意見后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人發(fā)放籌建通知書，申請(qǐng)人憑籌建通知書進(jìn)行籌建，同時(shí)辦理消防安全和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；不批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
（七）籌建完成后，市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)上述情況，簽署審核意見后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，并于20日內(nèi)作出行政許可決定。
（八）批準(zhǔn)的，核發(fā)《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》；不批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
附件3：
設(shè)立音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)單位審批規(guī)范
一、審批依據(jù)
（一） 國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》；
（二）文化部《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》。
二、設(shè)立條件
（一）有音像制品零售、出租單位的名稱、章程；
（二）有確定的業(yè)務(wù)范圍；
（三）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員；
（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金和場(chǎng)所；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三、應(yīng)提交材料
（一）申請(qǐng)書（載明申請(qǐng)單位的名稱或者個(gè)人的經(jīng)營(yíng)字號(hào)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址以及申請(qǐng)的主要事項(xiàng)）；
（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；
（四）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
四、審批程序
（一）由行政服務(wù)中心辦證大廳（窗口）核驗(yàn)提交材料；材料提交齊備的，送市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)；材料不齊備的，由辦證大廳（窗口）通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊；
（二）市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)提交材料合格后，應(yīng)派2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查，并根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查情況簽署相關(guān)意見；
（三）市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查的意見進(jìn)行審核，對(duì)符合條件要求的，書面通知申請(qǐng)人正式受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件要求的，退回申請(qǐng)并書面說明不予的理由。
（四）申請(qǐng)正式受理后，市場(chǎng)科（股）簽署審核意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，并于30日內(nèi)作出行政許可決定。
（五）批準(zhǔn)的，核發(fā)《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》并報(bào)上一級(jí)地方人民政府文化行政部門備案，由申請(qǐng)人持《音像制品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
附件4：
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批規(guī)范
一、審批依據(jù)
國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》。
二、設(shè)立條件
（一）有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；
（二）有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備，地級(jí)市市區(qū)內(nèi)每一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)設(shè)備總數(shù)不少于30臺(tái)，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)設(shè)備總數(shù)，可由地級(jí)以上市文化行政部門參照以上標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。所有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每臺(tái)計(jì)算機(jī)的占地面積，均不少于3平方米（不含附屬用途建筑物的占地面積，如辦公室、洗手間、小賣部、外走廊等）；
（四）不得開設(shè)在中、小學(xué)校園周圍直線距離200米范圍內(nèi)、非商業(yè)用途的建筑物內(nèi)（包括居民住宅樓、私人出租屋等），以及房屋夾層和違法建筑物內(nèi)；
（五）符合文化行政部門規(guī)定的總量和布局要求；
（六）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。
三、應(yīng)提交材料
（一）立項(xiàng)申請(qǐng)書；
（二）工商行政部門核發(fā)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》和企業(yè)章程的復(fù)印件；
（三）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的身份證及執(zhí)業(yè)資格證的復(fù)印件；
（四）驗(yàn)資報(bào)告及資金信用證明；
（五）自有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同意向書及業(yè)主產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；
（六）守法經(jīng)營(yíng)承諾書；
（七）審批表；
（八）地級(jí)市以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的消防安全及網(wǎng)絡(luò)安全批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；
（九）自有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同及業(yè)主產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件；
（十）與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽定的提供接入服務(wù)合同的復(fù)印件；
（十一）符合消防安全要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地理位置圖、出入口照片和建筑物外觀平面圖；
（十二）網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖；
（十三）網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，包括上網(wǎng)用戶登記制度、安全管理責(zé)任人職責(zé)、技術(shù)人員職責(zé)；
（十四）原《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》（正、副本）。
以上前6項(xiàng)為立項(xiàng)申報(bào)材料，后8項(xiàng)為審批申報(bào)材料。
四、審批程序
（一）由行政服務(wù)中心辦證大廳（窗口）核驗(yàn)提交材料；材料提交齊備的，送市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)；材料不齊備的，由辦證大廳（窗口）通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊；
（二）市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)提交材料合格后，應(yīng)派2名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查，并根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查情況簽署相關(guān)意見；
（三）市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)審驗(yàn)和實(shí)地檢查的意見進(jìn)行審核，對(duì)符合條件要求的，書面通知申請(qǐng)人正式受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件要求的，退回申請(qǐng)并書面說明不予的理由。
（四）申請(qǐng)正式受理后，市場(chǎng)科（股）簽署審核意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)的，于20天內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放籌建通知書，申請(qǐng)人憑籌建通知書進(jìn)行籌建，同時(shí)辦理消防和網(wǎng)絡(luò)安全批準(zhǔn)文件；不批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
（五）籌建完成后，市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人根據(jù)上述情況，簽署審核意見后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，并于15日內(nèi)作出行政許可決定。
（六）批準(zhǔn)的，核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
附件5：
舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批規(guī)范
一、審批依據(jù)
（一）國(guó)務(wù)院《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》；
（二）文化部《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。
二、舉辦條件
（一）應(yīng)當(dāng)具備演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資格或演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位資格或文藝表演團(tuán)體資格或個(gè)體演員資格；
（二）有與其舉辦的營(yíng)業(yè)性演出相適應(yīng)的資金。
三、應(yīng)提交材料
（一）演出申請(qǐng)書（應(yīng)載明演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的表演團(tuán)體、演員，以及演出時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次，還包括對(duì)所提供材料真實(shí)、與演出規(guī)模相適應(yīng)的資金安排、不出演《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第二十六條所列內(nèi)容、有消防安全和相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、兩年內(nèi)無違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》規(guī)定的承諾）；
（二）演出舉辦單位的資格證明：舉辦單位為演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或文藝表演團(tuán)體的，提交《營(yíng)業(yè)性演出許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；舉辦單位為演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)體演員的，提交所在地縣級(jí)文化行政主管部門出具的備案證明；
（三）參加演出的文藝表演團(tuán)體或個(gè)體演員同意參加演出的書面函件；
（四）參加演出的文藝表演團(tuán)體的《營(yíng)業(yè)性演出許可證》復(fù)印件或參加演出的個(gè)體演員所在地縣級(jí)文化行政主管部門出具的備案證明復(fù)印件；
（五）邀請(qǐng)文藝表演團(tuán)體專職演員、專業(yè)藝術(shù)院校師生參加本單位以外的營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)提交其所在單位的書面同意函；
（六）申請(qǐng)舉辦需要未成年人參加的營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并取得其法定監(jiān)護(hù)人及其所在學(xué)校的書面同意函；
（七）演出節(jié)目及其視聽材料（含演出節(jié)目名稱、表演者姓名、歌詞、臺(tái)詞或劇情簡(jiǎn)介等）；
（八）演出場(chǎng)所條件證明：與演出場(chǎng)地簽訂的合同（或同意函）；演出場(chǎng)所為專業(yè)演出場(chǎng)所的，應(yīng)提交文化行政主管部門出具的《演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案證明》；演出場(chǎng)所為非專業(yè)演出場(chǎng)所的，應(yīng)提交開業(yè)前必須取得的《消防安全檢查意見書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（歌舞娛樂場(chǎng)所還應(yīng)提交《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》）；
（九）臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出，舉辦單位還應(yīng)提交下列文件：
1.依法驗(yàn)收后取得的演出場(chǎng)所合格證明；
2.安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案；
3.依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件；
上列第9條第1項(xiàng)在演出經(jīng)批準(zhǔn)后由演出舉辦單位于演出日期1日前向負(fù)責(zé)審批的文化行政主管部門提交，不符合規(guī)定條件的，演出活動(dòng)不得舉行。
演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前將申請(qǐng)材料提交演出所在地縣級(jí)文化行政主管部門審批。
四、審批程序
（一）由行政服務(wù)中心辦證大廳（窗口）核驗(yàn)提交材料。材料齊備的，送市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)；材料不齊備的，由辦證大廳（窗口）通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊。
（二）市場(chǎng)科（股）審驗(yàn)后合格的，由市場(chǎng)科（股）負(fù)責(zé)人確定正式受理；審核不合格的，一次性告知或退回申請(qǐng)并書面說明理由。
（三）申請(qǐng)正式受理確定后，由市場(chǎng)科（股）相關(guān)工作人員擬文批復(fù)，遞交局領(lǐng)導(dǎo)審批，并于3日內(nèi)作出行政許可決定；
（四）審批同意的，批復(fù)準(zhǔn)予舉辦演出；審批不同意的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
