各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局,梅州市混凝土協(xié)會,各預拌混凝土生產企業(yè),各有關單位:
為進一步加強我市預拌混凝土的監(jiān)督管理,提高混凝土質量水平,促進行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展全市預拌混凝土生產專項檢查的通知》(梅市建函[2014]179號)的要求,我局于8月19日至20日對全市預拌混凝土生產情況開展了專項檢查,現(xiàn)就有關檢查情況通報如下:
一、總體情況
本次檢查了各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局對預拌混凝土的監(jiān)管情況,隨機抽查了全市13家預拌混凝土生產企業(yè),發(fā)出整改通知書7份,整改意見32條,對存在問題的預拌混凝土生產企業(yè)均責令限期整改。從檢查情況看,目前預拌混凝土生產質量處于可控狀態(tài),具體表現(xiàn)有:
(一)各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局能將拌混凝土生產企業(yè)的生產經營活動納入監(jiān)管,基本能定期對預拌混凝土生產企業(yè)進行檢查,今年均按照《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于加強預拌混凝土生產企業(yè)管理的通知》(梅市建函[2014]88號)的要求開展了預拌混凝土檢查工作。
(二)本次抽查的預拌混凝土生產企業(yè)總體情況較好,均在資質等級許可范圍內從事生產經營活動,大部分企業(yè)的生產設施設備按照相關規(guī)定進行了備案,質量管理體系能正常運轉,企業(yè)生產情況基本符合相關規(guī)定的要求;所抽檢的原材料及出廠混凝土,從已試驗出的結果來看,除個別企業(yè)的出廠混凝土塌落度超出設計范圍外,其余試驗結果均合格。
二、存在問題
(一)部分縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局監(jiān)管力度不夠。個別縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局未建立預拌混凝土生產管理有關制度,預拌混凝土生產質量監(jiān)督工作未進入正常軌道,對預拌混凝土生產質量的抽查不到位。
(二)企業(yè)管理制度有待完善。一是大部分企業(yè)管理制度不夠完善,未建立混凝土質量糾紛處理制度;二是企業(yè)管理制度執(zhí)行力度不夠,個別企業(yè)管理制度僅作存檔處理,并未掛墻公開執(zhí)行。
(三)預拌混凝土企業(yè)生產設備設施管理不完善。一是部分預拌混凝土企業(yè)未按照《廣東省散裝水泥設施設備備案管理辦法》的要求進行備案;二是部分企業(yè)生產計量設備計量誤差超出國家標準要求;三是部分生產設備數(shù)據(jù)保留時間不夠,生產數(shù)據(jù)較難追溯;四是生產車間用電箱門和開關不符合要求,存在安全隱患。
(四)企業(yè)試驗室管理較為混亂。一是部分試驗檢測儀器設備未按要求進行檢定;二是部分企業(yè)混凝土試件養(yǎng)護室運行不規(guī)范,存在養(yǎng)護室控制儀器損壞未及時維修的現(xiàn)象,混凝土試件養(yǎng)護條件不符合要求;三是部分檢驗標準失效,檢驗方法未按照規(guī)范進行;四是試驗原始數(shù)據(jù)、檢驗報告編制不規(guī)范;五是部分原材料檢驗項目不齊全,個別企業(yè)原材料未做平行性試驗;六是個別企業(yè)存在混凝土出廠檢驗批次不夠,試件無編號現(xiàn)象,強度檢驗記錄不全現(xiàn)象;七是混凝土配合比管理有待完善,部分企業(yè)出現(xiàn)混凝土配合比設計未經試驗室試驗,無試配記錄。
(五)原材料堆場管理有待加強。一是存在堆場混料現(xiàn)象;二是堆場未按規(guī)定設置標識牌或標識牌不清晰。
(六)通過抽查發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)存在出廠混凝土塌落度超出設計范圍現(xiàn)象。
三、下一步工作要求
(一)對本次檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題,企業(yè)應認真按時整改,并報當?shù)刈》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設局進行復查,當?shù)刈》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設局將復查情況書面上報我局。
(二)各預拌混凝土生產企業(yè)要進一步加強管理。完善企業(yè)質量管理體系,落實質量責任,按照要求配備完善專業(yè)技術人員和檢測設備,認真做好設備計量、檢定工作;加強原材料質量控制,針對目前生產使用原材料不穩(wěn)定、質量波動較大的情況,進一步嚴把原材料進場驗收關;完善混凝土配合比管理,加強出廠混凝土質量把關,提升混凝土質量水平。
(三)預拌混凝土協(xié)會要加強行業(yè)自律,多組織企業(yè)開展學習交流活動,促進行業(yè)進步,提升我市預拌混凝土質量水平。
(四)各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要建立和完善預拌混凝土生產管理有關制度,加大監(jiān)管力度,強化預拌混凝土及生產所用原材料質量的抽查,規(guī)范混凝土相關檢驗行為,確保預拌混凝土質量。