各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，梅州高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，深刻吸取江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車(chē)間發(fā)生粉塵爆炸特別重大事故教訓(xùn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和省安委會(huì)工作部署及《梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)梅州市安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》（梅市安委明電〔2014〕1號(hào)）、《梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（梅市安辦明電〔2014〕9號(hào)）的要求，8月份，我局組織開(kāi)展了全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查：全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)共出動(dòng)檢查人員609人次，檢查了139項(xiàng)在建工程項(xiàng)目。檢查中共發(fā)出整改通知書(shū)118份（其中：暫停施工通知書(shū)5份），整改意見(jiàn)665條；并對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分：發(fā)出扣分通知書(shū)177份。
9月16日至19日，我局由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取“四不兩直”的方式對(duì)蕉嶺、梅縣、興寧、豐順?biāo)膫€(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
從抽查情況來(lái)看，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)能按照我局《關(guān)于印發(fā)〈2014年全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》（梅市建函〔2014〕178號(hào)）要求，結(jié)合“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能重視施工安全工作，建立健全項(xiàng)目安全保證體系，開(kāi)展自查自糾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4個(gè)受檢在建工地的安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。
本次抽查，我局對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理不到位、存在安全隱患的工程項(xiàng)目，發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)4份，整改意見(jiàn)24條，要求施工企業(yè)限期整改，監(jiān)理企業(yè)、當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)跟蹤落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患；并對(duì)相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分：發(fā)出動(dòng)態(tài)扣分表17份，共40條（其中：施工企業(yè)2份4條，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人4份15條，專(zhuān)職安全員4份10條；監(jiān)理企業(yè)2份2條，總監(jiān)理工程師2份3條，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師3份6條）。
二、存在問(wèn)題
抽查也發(fā)現(xiàn)，部分工程項(xiàng)目仍存在如下一些共性問(wèn)題：
1、未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，企業(yè)、項(xiàng)目部安全檢查流于形式。
2、文明施工：未做到封閉管理，未設(shè)置大門(mén)，無(wú)企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖，施工主要道路未作硬地化處理，操作棚、防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材、消防水源未按要求設(shè)置。
3、腳手架：外腳手架未搭設(shè)上下通道，門(mén)洞口做法不規(guī)范，連墻件設(shè)置數(shù)量不足，未設(shè)置架體內(nèi)封閉措施，腳手板未滿(mǎn)鋪，局部架體離墻過(guò)寬，鋼管扣件螺栓擰緊扭力矩抽查不合要求等。
4、高處作業(yè)：部分項(xiàng)目臨邊洞口、伸縮縫、基坑周邊防護(hù)不到位。
5、模板支架：支撐系統(tǒng)上下可調(diào)調(diào)出長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)、支撐方式不正確或采用二次支頂、未使用標(biāo)準(zhǔn)木枋和未按方案施工等。
6、起重機(jī)械：部分項(xiàng)目人貨梯、井字架未辦理安裝告知、檢測(cè)和使用登記等相關(guān)手續(xù)，防護(hù)不嚴(yán)，使用維護(hù)不到位。
7、施工用電：施工用電隔離開(kāi)關(guān)使用淘汰產(chǎn)品，導(dǎo)線(xiàn)敷設(shè)不符合要求，箱內(nèi)結(jié)線(xiàn)混亂，保護(hù)零線(xiàn)連接不規(guī)范。
8、施工機(jī)具：未做到“四個(gè)一”的要求，無(wú)保護(hù)接零，傳動(dòng)部位防護(hù)不嚴(yán)。
三、下一步工作要求
下一步，我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示精神及省、市安委會(huì)工作部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，結(jié)合深入開(kāi)展“八打八治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)房屋市政工程施工安全管理，為梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下工作：
1、深化打擊無(wú)資質(zhì)施工等行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。
2、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度，促進(jìn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)開(kāi)展預(yù)防建筑起重機(jī)械、高大模板支撐體系和深基坑、高層外腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及消防安全的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保不發(fā)生群死群傷的生產(chǎn)安全事故。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2014年9月30日
