各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、嘉應(yīng)新區(qū)管委會(huì)、梅州高新區(qū)管委會(huì)、蕉華管理區(qū)、市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、市勘察設(shè)計(jì)業(yè)協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋市政工程質(zhì)量管理，落實(shí)各方責(zé)任，健全各項(xiàng)管理制度，切實(shí)提高工程質(zhì)量管理水平，現(xiàn)提出如下管理意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)精裝修住宅工程質(zhì)量管理
本文所稱(chēng)精裝修工程，是指竣工驗(yàn)收時(shí)，所有功能空間的固定面全部鋪裝或涂飾完成，套內(nèi)廳室、廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)備安裝到位，具備基本使用功能的新建住宅。
（一）工程建設(shè)各方要切實(shí)履行質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)量行為。
1.精裝修工程實(shí)行原主體結(jié)構(gòu)施工單位總承包，建設(shè)單位不得將精裝修工程進(jìn)行肢解分包。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行精裝修工程設(shè)計(jì)，出具完整的施工圖設(shè)計(jì)文件并送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得使?/span>。
2.精裝修工程施工前應(yīng)有主要材料的樣板或做樣板間（件），以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物展示、樣板間（件）的形式直觀(guān)展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的做法及裝修主要材料，并應(yīng)經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)各方書(shū)面簽字確認(rèn)，符合要求后方可開(kāi)始精裝修施工。樣板間（件）作為精裝修住宅裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程交付使用的參照標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，其施工工序、材料（含品牌、規(guī)格、型號(hào)等）、構(gòu)配件及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與實(shí)際施工一致。
3.精裝修工程所用材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。不得使用國(guó)家明令淘汰的材料。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修所用材料進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，按規(guī)范要求進(jìn)行取樣送檢復(fù)驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得使用。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)和簽認(rèn)。
4.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行精裝修施工，并對(duì)施工全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量控制。
5監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和合同等，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施精裝修工程全過(guò)程監(jiān)理。
6.精裝修工程完工后，應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325）的規(guī)定。檢測(cè)不合格，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
7.嚴(yán)格執(zhí)行精裝修工程分戶(hù)驗(yàn)收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位按《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB50210）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收的管理辦法》和經(jīng)有關(guān)各方確認(rèn)的樣板間（件）裝修標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)精裝修工程實(shí)行一房一驗(yàn)，并形成分戶(hù)資料檔案?jìng)洳?。精裝修工程分戶(hù)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收。
（二）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)精裝修工程各階段的質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的精裝修工程，應(yīng)在工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和竣工驗(yàn)收備案文件中予以注明。對(duì)分戶(hù)驗(yàn)收不合格、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)不合格、將不合格工程按合格驗(yàn)收的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
二、加強(qiáng)住宅質(zhì)量通病防治
（一）設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中要體現(xiàn)出質(zhì)量通病防治的內(nèi)容，特別是對(duì)易產(chǎn)生質(zhì)量通病的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵部位必須有具體的防治措施、有詳細(xì)的施工大樣圖，從源頭上減少質(zhì)量通病問(wèn)題的發(fā)生。審圖機(jī)構(gòu)審查施工圖時(shí)，必須嚴(yán)格把關(guān)。
（二）在分項(xiàng)工程施工前，以現(xiàn)場(chǎng)示范操作、視頻影像、圖片文字、實(shí)物展示、樣板間等形式直觀(guān)展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的做法與要求，使施工人員掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體工藝，并在施工過(guò)程中遵照實(shí)施。通過(guò)樣板引路，將工程質(zhì)量管理從事后驗(yàn)收提前到施工前的預(yù)控和施工過(guò)程的控制。
（三）建設(shè)單位要積極組織開(kāi)展質(zhì)量通病防治工作，施工單位要制定住宅工程質(zhì)量通病防治方案和施工措施，做好技術(shù)交底工作并認(rèn)真執(zhí)行；監(jiān)理單位要對(duì)質(zhì)量通病防治內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和部位要旁站監(jiān)理到位。施工過(guò)程中，要嚴(yán)格按圖紙施工，杜絕擅自改動(dòng)圖紙行為；要規(guī)范原材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)手續(xù)，杜絕不合格原材料進(jìn)場(chǎng)使用；淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備、工藝，積極推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。工程參建各方責(zé)任主體要把質(zhì)量通病防治作為分戶(hù)驗(yàn)收工作的重要內(nèi)容，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，盡量消除住宅質(zhì)量通病問(wèn)題。
三、加強(qiáng)房屋建筑室外工程質(zhì)量管理
（一）房屋建筑室外工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)室外工程）是房屋建筑工程不可分割的組成部分，建設(shè)單位應(yīng)按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）規(guī)定對(duì)室外工程進(jìn)行單位工程劃分，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將室外工程（含邊坡支護(hù)、擋土墻、園林、綠化、路燈、給排水、配電工程等）施工圖設(shè)計(jì)文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得使用?/span>
（三）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；建設(shè)、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工過(guò)程巡查檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改到位，該返工的應(yīng)立即責(zé)令返工，確保室外工程施工質(zhì)量。
（四）室外工程的竣工驗(yàn)收應(yīng)與房屋建筑單位工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，由建設(shè)單位組織實(shí)施。室外工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。
（五）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)住宅小區(qū)室外工程的質(zhì)量監(jiān)督，在項(xiàng)目或室外工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中明確室外工程質(zhì)量監(jiān)督情況。
四、加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施質(zhì)量管理
（一）無(wú)障礙設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763)等強(qiáng)制性條文要求，對(duì)新建居住建筑及居住區(qū)、公共場(chǎng)所和設(shè)施的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)審查。
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。
（四）建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，未按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，不得通過(guò)工程竣工驗(yàn)收。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年11月5日
