各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)工作會(huì)議精神和工作部署，按照《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好2018年春節(jié)后復(fù)工和全國(guó)“兩會(huì)”期間及汛期前建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的通知》（梅市建函〔2018〕95號(hào)）、《梅州市建筑施工揚(yáng)塵污染百日整治行動(dòng)工作方案》（梅市建函〔2018〕15號(hào)）和《關(guān)于在梅州城區(qū)開展建筑工地節(jié)后復(fù)工施工揚(yáng)塵整治工作的通知》（梅市建函〔2018〕71號(hào)）等文件要求，我局定于3月15至20日對(duì)各縣（市、區(qū)）開展2018年春節(jié)后復(fù)工及全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查工作情況和建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查形式和分組
由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采用“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，采取查閱資料臺(tái)賬、實(shí)地檢查等方式開展督查；每個(gè)縣（市、區(qū)）隨機(jī)抽查2個(gè)工程項(xiàng)目。具體分組如下：
第一組：負(fù)責(zé)督查興寧市、梅江區(qū)、五華縣、大埔縣
組成人員：吳庚科 郭俊雄（聯(lián)絡(luò)員）
李向陽(yáng) 吳怡凌
第二組：負(fù)責(zé)督查平遠(yuǎn)縣、梅縣區(qū)、蕉嶺縣、豐順縣
組成人員：梁建興 胡柏平（聯(lián)絡(luò)員）
劉奕恒 田文強(qiáng) 徐永炎
原則上按分組順序依次督查，具體督查時(shí)間請(qǐng)與各組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。
二、督查主要內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)大檢查督查主要內(nèi)容：
各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于開展節(jié)后復(fù)工和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查的工作情況。重點(diǎn)督查：
1.按省廳工作部署和我局《關(guān)于做好2018年春節(jié)后復(fù)工和全國(guó)“兩會(huì)”期間及汛期前建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的通知》（梅市建函〔2018〕95號(hào)）要求，開展建筑施工節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查工作情況；
2.省四廳（局）2018年春節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治（梅市建函〔2018〕44號(hào)）和全市建筑施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)（梅市建函〔2017〕624號(hào)）工作落實(shí)情況；
3.開展2018年汛期前建筑工地防汛備汛工作大檢查情況（梅市建函〔2018〕104號(hào)）；
4.隱患排查治理閉環(huán)管理工作情況，特別是省、市安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題的整改落實(shí)情況；
5.對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況。
抽查工程項(xiàng)目及其參建的建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況。重點(diǎn)檢查:
1.企業(yè)是否存在違法發(fā)包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為；
2.檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用支付、工人工資發(fā)放等情況，是否存在隨意壓縮合理工期趕進(jìn)度的現(xiàn)象;
3.是否按主管部門要求開展相關(guān)檢查工作，建立自查自糾工作臺(tái)賬并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。
4.檢查安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員到崗履職和持證上崗情況,作業(yè)人員是否先培訓(xùn)后上崗并檢查培訓(xùn)記錄;
5.檢查企業(yè)是否落實(shí)定期(一個(gè)季度不少于1次)對(duì)項(xiàng)目的安全檢查,檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗履職情況;
6.檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案管理情況,包括施工單位開展專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況,監(jiān)理單位開展專項(xiàng)方案審核、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程驗(yàn)收情況;
7.工地現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,重點(diǎn)督查文明施工、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、“三寶”使用、“四口”“五臨邊”防護(hù)、起重機(jī)械、用電等管理現(xiàn)狀;
8.工地現(xiàn)場(chǎng)消防管理狀況,重點(diǎn)督查現(xiàn)場(chǎng)消防管理架構(gòu)、消防設(shè)施器材配置、消防安全教育培訓(xùn)和消防應(yīng)急演練等管理狀況。
9.檢查施工企業(yè)、項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施落實(shí)情況。
（二）施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理督查主要內(nèi)容：
1.各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門貫徹落實(shí)《廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法（試行）》（粵辦函〔2017〕708號(hào)）、《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全面加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理工作的通知》（梅市建函〔2017〕625號(hào)）情況，部署開展建筑施工揚(yáng)塵污染百日整治行動(dòng)情況，部署開展建筑工地節(jié)后復(fù)工施工揚(yáng)塵整治工作情況（對(duì)梅州城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門），查處揚(yáng)塵治理措施落實(shí)不到位工作情況；
2.建設(shè)單位揚(yáng)塵治理費(fèi)用及足額支付落實(shí)情況；
3.施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況（包括：(1)施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制建立情況；(2)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定和實(shí)施具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案情況；(3)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示施工揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息情況；(4)及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況）；
4.監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)理工作情況（包括：(1)在監(jiān)理規(guī)劃中提出針對(duì)施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)理措施情況；(2)跟蹤施工單位揚(yáng)塵污染防治整改措施落實(shí)情況）；
5.施工現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車輛沖凈、場(chǎng)地綠化“六個(gè)100%”抑塵措施落實(shí)情況。
三、工作要求
（一）受檢縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向督查組提交工作情況匯報(bào)材料和相關(guān)工作臺(tái)賬資料、受檢地區(qū)在建房屋市政工程項(xiàng)目清單等。
（二）負(fù)責(zé)通知抽查在建房屋市政工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目管理人員到場(chǎng)，提供相關(guān)文件資料，配合督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)。
四、督查結(jié)果處理
（一）督促受檢縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)定和涉及建筑施工揚(yáng)塵污染方面的違法違規(guī)行為。
（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或揚(yáng)塵治理措施落實(shí)不到位的問(wèn)題發(fā)出整改通知書，要求受檢縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門跟蹤督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改。
（三）依據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理不到位、存在安全隱患工程項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分。
（四）按照《梅州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信管理辦法（修訂）》實(shí)施不良行為扣分，計(jì)入建筑業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
（五）督查情況作全市通報(bào)。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年3月13日
（聯(lián)系人：徐永炎，何思波；電話：2258280；傳真：2242869；
郵箱：mzsjgk@163.com）
