為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神,進(jìn)一步深化我市建筑業(yè)“放管服”改革,推進(jìn)“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”建設(shè),根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(住建部令第13號(hào))、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)名錄管理工作的通知》(粵建市函〔2017〕2190號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
為加強(qiáng)我市施工圖審查技術(shù)力量,更好地滿足我市工程建設(shè)需要,根據(jù)《通知》對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)數(shù)量不作總量控制和鼓勵(lì)跨區(qū)域?qū)張D的要求,統(tǒng)一開放我市房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查市場(chǎng),有關(guān)要求如下:
(一)廣東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)名錄單位在我市開展施工圖審查業(yè)務(wù),應(yīng)自覺接受監(jiān)管。
(二)在我市開展業(yè)務(wù)前,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按《通知》要求在我市設(shè)立業(yè)務(wù)受理窗口。同時(shí)將審查機(jī)構(gòu)基本情況、審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專業(yè)審查人員聯(lián)系人、窗口地址等相關(guān)信息錄入梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場(chǎng)誠信管理平臺(tái),建立信用檔案。
二、加強(qiáng)施工圖審查行為監(jiān)管
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理,各縣(市、區(qū))t房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要高度重視,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
(一)強(qiáng)化施工圖審查市場(chǎng)秩序管理。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)審查機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行o的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊違規(guī)受理審查、超越資質(zhì)開展審查等違法違規(guī)行為,并將審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為依法向社會(huì)公開,規(guī)范我市施工圖審查市場(chǎng)秩序。
(二)強(qiáng)化施工圖審查質(zhì)量監(jiān)管。工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政s管部門要加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的履職行為監(jiān)管,采取有效措施防止出現(xiàn)審查合格后的施工圖仍有違反強(qiáng)制性條文的情形,保證審查的深度和廣度,確保施工圖審查質(zhì)量。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,定期對(duì)施工圖審查質(zhì)量進(jìn)行檢查(鼓勵(lì)通過政府s買服務(wù)方式聘請(qǐng)高水平專家對(duì)施工圖審查質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估),并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以處罰。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履職行為的督查。
(三)加強(qiáng)施工圖審查備案管理。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)明確施工圖審查備案管理部門,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書后5個(gè)工作日內(nèi),將審查情況報(bào)工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。符合備案要求的,準(zhǔn)予備案并核發(fā)施工圖審查備案表;不符合備案要求的,不予備案并退回補(bǔ)充完善后重新報(bào)備。
(四)加強(qiáng)施工圖審查誠信管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要對(duì)審查機(jī)構(gòu)誠信行為實(shí)施動(dòng)態(tài)量化評(píng)價(jià),并進(jìn)行差異化管理。充分利用誠信管理平臺(tái),及時(shí)公示優(yōu)良信用信息,依法曝光不良行為。建立“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、無法保證審圖質(zhì)量的審查機(jī)構(gòu),列入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)
(一)審查機(jī)構(gòu)要按照“嚴(yán)格審查、高效服務(wù)”的宗旨,著力提高效率,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目的實(shí)施,服務(wù)好廣大企業(yè)。
(二)各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí),積極引導(dǎo)審查機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù),確保我市施工圖審查市場(chǎng)質(zhì)量穩(wěn)定可控。
四、其他工作要求
(一)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局受理舉報(bào)施工圖審查市場(chǎng)違法違規(guī)等行i的業(yè)務(wù)。舉報(bào)電話:0753-2258280;傳真:0753-2242869;電子郵箱:mzjzsc@163.com。各縣(市、區(qū))要相應(yīng)設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話,建立完善投訴舉報(bào)回應(yīng)機(jī)制。
(二)審查機(jī)構(gòu)要提升服務(wù)效能和水平。一要在保證審查質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理壓縮審查時(shí)限,提高審查效率;二要提高審查工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督;三要建立短信通知平臺(tái)和催辦服務(wù),讓建設(shè)單位能及時(shí)了解審圖狀態(tài);四要對(duì)民生關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目采取項(xiàng)目跟辦制度,層層落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程;五要組織民生關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目或設(shè)計(jì)質(zhì)量較差的項(xiàng)目召開答疑會(huì),由審查專家與甲方及設(shè)計(jì)單位面對(duì)面交流答疑蟠锏繳蟛橐餳一次修改到位的目的。
(三)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
本通知自印發(fā)之日起施d,有效期5年。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年8月1日