各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、預(yù)拌混凝土企業(yè)：
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“平安梅州”和省住建廳關(guān)于加強建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的指示精神，落實建設(shè)工程安全文明施工措施，打造平安綠色工程，進一步加大建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，及時掌握施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場動態(tài)，防范安全事故的發(fā)生，我局決定對梅州城區(qū)建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實施視頻監(jiān)控。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是指在建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場采集視頻信號，通過視頻專網(wǎng)和信息處理后接入市住建局建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻集中統(tǒng)一監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場24小時不間斷監(jiān)控及錄像。同時，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)及時反映施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場的基本情況、形象進度變化情況、工程質(zhì)量安全動態(tài)，實現(xiàn)市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場多級遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和管理。
二、從2014年12月1日起，新開工的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，符合下列條件之一的必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)：
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1、房地產(chǎn)開發(fā)項目；
2、市財政投資的工程；
3、梅江、梅縣區(qū)財政投資的工程；
4、公共建筑。
?。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施工程
1、市政橋梁工程；
2、市政隧道工程；
3、供水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等市政設(shè)施工程。
（三）預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場。
三、建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程保證安全施工措施備案時，應(yīng)當提交施工企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商簽訂《梅州市建筑施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控軟件技術(shù)服務(wù)合同》及視頻監(jiān)控布點平面圖。建設(shè)單位在辦理工程竣工驗收時，須出具所屬地區(qū)移動分公司蓋章確認的費用結(jié)算清單才可批準辦理。
四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝標準應(yīng)不低于以下技術(shù)要求：
（一）紅外網(wǎng)絡(luò)高清高速智能球機：有效像素130萬像素以上；最低照度彩色：0.05Lux @ (F1.6，AGC ON)；黑白0.005Lux @(F1.6，AGC ON)；數(shù)字變倍16倍；水平范圍 360°連續(xù)旋轉(zhuǎn)；水平鍵控速度0.1°-160°/s,速度可設(shè)；水平預(yù)置點速度240°/s；預(yù)置點個數(shù) 256個；紅外照射距離 150米 。
（二）網(wǎng)絡(luò)硬盤錄像機：支持200萬像素高清網(wǎng)絡(luò)視頻的預(yù)覽、存儲與回放；支持2個RJ45自適應(yīng)以太網(wǎng)口；支持HDMI與VGA同源輸出，HDMI與VGA輸出分辨率最高均可達1920x1080p；支持即時回放功能，在預(yù)覽畫面下對指定通道的當前錄像進行回放，并且不影響其他通道預(yù)覽；支持最大8/16/16路4CIF實時同步回放和多路同步倒放；支持硬盤配額存儲模式，可對不同通道分配不同的錄像保存容量；支持4個SATA接口；支持2個USB2.0，1個USB3.0 接口；須無縫接入市住建局建筑工地視頻集中統(tǒng)一監(jiān)管平臺。
五、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控點安裝數(shù)量應(yīng)不低于以下要求：
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1、建筑面積3萬平方米以下的不少于3個；
2、建筑面積3萬平方米以上（含3萬平方米）、10萬平方米以下的不少于4個；
3、建筑面積10萬平方米以上（含10萬平方米）的不少于5個。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
1、工程總造價3000萬以下的不少于3個；
2、工程總造價3000萬以上（含3000萬）、10000萬以下的不少于4個；
3、工程總造價10000萬以上（含10000萬）的不少于5個。
（三）預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的攝像機數(shù)量不少于4個。
六、鑒于技術(shù)條件的限定及網(wǎng)絡(luò)安全管理的需要，中國移動通信集團廣東有限公司梅州分公司（項目聯(lián)系人：利華鋒，13823857692）作為市住建局視頻集中統(tǒng)一監(jiān)管平臺的第一批網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。施工企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)可以依據(jù)上述技術(shù)要求，委托所屬地區(qū)移動公司進行視頻監(jiān)控設(shè)備的報裝、部署及維護，并按要求按月支付費用。
七、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的租賃、安裝、維修保養(yǎng)費用以及網(wǎng)絡(luò)租用費用等由市造價站確定計價標準后予以公布，列入安全措施和文明施工費用中，專款專用。
八、施工企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)采取有效措施保障視頻監(jiān)控設(shè)施和線路的安全（如人為因素導(dǎo)致設(shè)備或線路損壞，按相應(yīng)的價值進行賠償），質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作狀態(tài)的檢查納入日常監(jiān)督檢查范圍，對不能落實安全施工措施、保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)良好工作狀態(tài)的工地，質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改的，責(zé)令其暫時停止施工。
九、為保證建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控工作的順利開展，由局建管科和市質(zhì)監(jiān)站具體負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查及督促全市建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控工作。梅江、梅縣區(qū)建設(shè)行政主管部門和工程建設(shè)各方在實施建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理工作中遇到困難和問題，請及時向我局建筑管理科反映。
建立建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)是我局加強建筑施工管理、提高建設(shè)管理水平的一項重大舉措，是創(chuàng)新管理模式、健全長效管理機制的一個重要手段，梅江、梅縣區(qū)建設(shè)行政主管部門和工程建設(shè)各方要給予積極的支持和配合，貫徹和落實好有關(guān)工作。
其他各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局參照執(zhí)行。
附件：1. 關(guān)于梅州城區(qū)建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控費用的通知
2. 梅州市建設(shè)工地及預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控安裝技術(shù)要點
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2014年8月13日
公開方式：主動公開
關(guān)于梅州城區(qū)建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控費用的通知
各有關(guān)單位：
為確保梅州城區(qū)建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控工作有效實施，根據(jù)我市視頻監(jiān)控租賃市場實際情況，現(xiàn)將梅州城區(qū)建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控費用標準通知如下：
按攝像頭數(shù)量計，每個攝像頭每月600元人民幣。各工地攝像頭數(shù)量按照《關(guān)于梅州城區(qū)建筑工地和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實施視頻監(jiān)控的通知》規(guī)定執(zhí)行。計算程序按《梅州工程造價信息》公布的計費程序執(zhí)行。
梅州市建設(shè)工地及預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)
現(xiàn)場視頻監(jiān)控安裝技術(shù)要點
一、基本要求
（一）凡為梅州城區(qū)建筑工地供應(yīng)混凝土的預(yù)拌混凝土企業(yè)，房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場均應(yīng)按要求安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
（二）視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB 50348)和《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》(GA／T 367 )的相關(guān)規(guī)定。
（三）視頻監(jiān)控裝置設(shè)備必須符合國家法律法規(guī)和現(xiàn)行強制性標準的要求，并經(jīng)法定機構(gòu)檢驗或認證合格后方可使用。
（四）視頻監(jiān)控系統(tǒng)捕影部分、傳輸部分、信息處理與顯示部分的安裝應(yīng)綜合采用先進而成熟的技術(shù)，配置可靠而適用的設(shè)備，以構(gòu)成先進、可靠、經(jīng)濟、適用、配套的視頻監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)。
二、捕影部分技術(shù)要求
捕影部分由攝像機、無線AP、視頻服務(wù)器或硬盤錄像機組成。該部分通過攝像機獲取施工、生產(chǎn)現(xiàn)場的視頻信號，視頻信號通過有線或無線的傳輸方式傳輸給視頻服務(wù)器或硬盤錄像機，由視頻服務(wù)器或硬盤錄像機對視頻信號進行壓縮與編碼。捕影部分技術(shù)要求如下：
（一）攝像機光學(xué)變倍不小于22倍，能實現(xiàn)彩色／黑白模式的自動轉(zhuǎn)換。彩色解晰度不低于540TVL，黑白不低于600TVL，彩色最低照度不低于0.1LUX，黑白不低于0.01LUX。球型攝像機應(yīng)能360度水平旋轉(zhuǎn)，速度0.05度—150度/秒；垂直方向應(yīng)能90度無限自動連續(xù)翻轉(zhuǎn)、速度0.05度—100度/秒。球型攝像機旋轉(zhuǎn)應(yīng)能滿足監(jiān)控建筑工地、預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場全程作業(yè)的要求，網(wǎng)絡(luò)攝像機應(yīng)具備壓縮編碼模擬視頻信號，并通過WIFI或3G接口進行網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)墓δ堋?span lang="EN-US">
(二)無線AP：應(yīng)具備防水、防雷、防塵功能；達到IP68防護等級，支持IEEE802.11a/b/g標準，支持無線信號的橋接及覆蓋模式，支持WEP、WPA、WPA2數(shù)據(jù)加密，支持QOS、POE供電，天線可拆接；工作溫度應(yīng)在-10℃至60℃之間，濕度5%至95%之間。
（三）視頻服務(wù)器：視頻壓縮標準為MPEG4/PART10（H.264），分辨率為CIF 352×288、QCIF 174×144，全部通道支持 D1 704×576。視頻輸入為 BNC 接口、NTSC、PAL制式自動識別，視頻幀率為PAL 25 幀/秒/路圖像，NTSC為30幀/秒/路圖像，占用帶寬64K～2Mbps/路圖像，有報警輸入及報警輸出端口，硬盤接口類型為SATA。
（四）硬盤錄像機：應(yīng)至少滿足各路圖像18天完全錄像所需的硬盤空間，支持本地/遠程視頻錄像回放調(diào)用。
三、傳輸部分技術(shù)要求
（一）有線信號傳輸方式：宜采用Internet互聯(lián)網(wǎng)或SDH專線進行傳輸；捕影現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)帶寬不應(yīng)小于允許并發(fā)接入的視頻信號路數(shù)乘以單路視頻信號的帶寬，總部監(jiān)控中心的網(wǎng)絡(luò)帶寬不應(yīng)小于并發(fā)顯示視頻信號路數(shù)乘以單路視頻信號的帶寬；傳輸單路CIF格式的圖像所需要的視頻信號網(wǎng)絡(luò)帶寬不應(yīng)小128kbps ，4CIF 分辨率的圖像不應(yīng)小于512kbps，網(wǎng)絡(luò)延時應(yīng)低于120ms；當采用基于Internet互聯(lián)網(wǎng)宜采用VPN 專用通道。
（二）無線信號傳輸方式：無線信號傳輸方式宜采用3G的無線傳輸方式，3G路由器應(yīng)持CDMA2000或TD-SCDMA或WCDMA傳輸標準，支持IPSec VPN，支持防ARP攻擊及防病毒功能，具有支持訪問控制列表，基于源地址、目的地址和時間段的過濾功能，支持NAT和端口映射。
四、信息處理與顯示部分技術(shù)要求
信息處理與顯示設(shè)備宜設(shè)于生產(chǎn)場所的監(jiān)控室內(nèi)，監(jiān)控室設(shè)計應(yīng)滿足以下要求：
（一）設(shè)備應(yīng)安裝在空間較為寬敞的監(jiān)控室內(nèi)，應(yīng)裝設(shè)在固定機架上，機架背面和側(cè)面距離墻的凈距不應(yīng)小于0.8m；安裝在機架內(nèi)的設(shè)備應(yīng)采取適當?shù)耐L(fēng)散熱措施，設(shè)備垂直偏差不應(yīng)超過1%。
（二）屏幕的安裝位置應(yīng)避免日光或人工光直射影響，屏幕表面背景光照度不應(yīng)高于400LX。
（三）設(shè)備應(yīng)做好防雷接地措施，所有攝像機必須安裝防雷器。
（四）監(jiān)控室應(yīng)有穩(wěn)定的電力供應(yīng)，環(huán)境溫度應(yīng)保持在0。C至36。C之間，相對濕度控制在50%至70%之間。
五、視頻監(jiān)控點安裝技術(shù)要求
（一）監(jiān)控點的數(shù)量要求
工地監(jiān)控點數(shù)量原則上應(yīng)以監(jiān)控視野能覆蓋工地全貌為準，預(yù)拌混凝土企業(yè)監(jiān)控點數(shù)量原則上應(yīng)以監(jiān)控視野能覆蓋生產(chǎn)現(xiàn)場全貌為準，且必須滿足以下要求：
1.房屋建筑工程
（1）建筑面積為3萬平方米的不少于3個；
（2）建筑面積為3萬～10萬平方米的不少于4個；
（3）建筑面積10萬平方米以上的不少于5個。
建筑群體或者小區(qū)分期建設(shè)的，每一期工程按上述監(jiān)控數(shù)量要求設(shè)置。
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
（1）工程總造價3000萬的不少于3個；
（2）工程總造價3000萬～10000萬的不少于4個；
（3）工程總造價10000萬以上（含10000萬）的不少于5個。
3.預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的攝像機數(shù)量不少于4個。
（二）安裝位置要求
1.攝像機安裝位置一般選在監(jiān)控視野能覆蓋工地的出入口、塔吊和鋼筋加工棚以及其他存在較大安全隱患的地方。
2.工地所有出入口都必須設(shè)置監(jiān)控點。
3.攝像機宜安裝在監(jiān)視目標附近不易受生產(chǎn)、施工影響的地方。視頻裝置也不應(yīng)影響現(xiàn)場正常施工、生產(chǎn)活動，室內(nèi)安裝宜距地面2.5－5m、室外3.5－10m。
4.工地的出入口、鋼筋加工棚可選用槍式攝像機，其他位置應(yīng)采用一體化球型攝像機；具體安裝位置由視頻監(jiān)控運營公司、施工單位和安全監(jiān)督機構(gòu)三方共同確認。
5.預(yù)拌混凝土企業(yè)的進出廠大門、實驗室和生產(chǎn)場地應(yīng)設(shè)監(jiān)控點。具體安裝位置由視頻監(jiān)控運營公司、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)三方共同確認。
（三）監(jiān)控裝置安裝要求
