各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，嘉應(yīng)新區(qū)管委會(huì)，梅州市高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
5月17日上午11時(shí)左右，梅州市環(huán)保能源（生活垃圾焚燒）發(fā)電項(xiàng)目建筑工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步做好我市房屋市政工程施工安全生產(chǎn)管理工作，有效防范事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和緊迫感
全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議和部署要求以及4月8日全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真汲取近期事故教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)當(dāng)前本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作不嚴(yán)密、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、檢查不深入、隱患問題整改不到位的，要立即采取措施糾正，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，防止事故發(fā)生。
二、迅速行動(dòng)，立即開展建筑施工安全專項(xiàng)檢查
一是各在建工地建設(shè)、施工、監(jiān)理、安裝拆卸和租賃單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，即日起嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)的要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展自查自糾,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源特別是對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改,消除安全隱患。二是在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真組織復(fù)查，復(fù)查的范圍要覆蓋本地區(qū)所有在建房屋市政工程項(xiàng)目，做到不留死角，不走過場(chǎng)；要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)由涉事企業(yè)（重慶三峰卡萬塔環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、廣州高新工程顧問有限公司）承建的所有在建房屋市政工程項(xiàng)目的安全檢查,檢查期間停止施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)作業(yè)，經(jīng)3天以上的檢查整頓后,由項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)自查合格并經(jīng)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門或質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)檢確認(rèn)滿足安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。三是要舉一反三，結(jié)合我局《關(guān)于印發(fā)<梅州市建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（梅市建函〔2018〕239號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2018年梅州市建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)方案的通知》（梅市建函〔2018〕240號(hào)）等文件要求，采取有力措施抓好本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。
三、嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)施工安全教育培訓(xùn)
施工總承包企業(yè)和起重機(jī)械安裝、拆卸單位應(yīng)以項(xiàng)目為單位組織對(duì)所有管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育，努力提高作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技能和自我保護(hù)能力。一線作業(yè)人員上崗前，企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同工種、工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行安全技術(shù)交底，未經(jīng)安全教育、未接受安全技術(shù)交底、無安全防護(hù)用品的作業(yè)人員一律不得上崗。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真核查施工總承包企業(yè)和起重機(jī)械安裝、拆卸單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況，無證人員禁止上崗。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)組織 “三類人員”、特種作業(yè)人員和施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的檢查力度，對(duì)安全教育培訓(xùn)不到位或弄虛作假、流于形式的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
四、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度
各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)于存在重大安全隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和人員的貴任；對(duì)玩忽職守、敷衍了事、辦事不力的建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、主管部門等各個(gè)崗位的管理人員要根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。
請(qǐng)各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站將貫徹落實(shí)本通知開展相關(guān)工作的情況于5月30日下午下班前以書面和電子郵件形式報(bào)送我局建筑管理科。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年5月18日
（聯(lián)系人：徐永炎，電話：2258280，傳真：2242869，
郵箱：mzsjgk@163.com）
