各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)企業(yè)：
為加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全、消防安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入排查和消除安全隱患，有效防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保2015年元旦和春節(jié)期間的生產(chǎn)安全，根據(jù)國家、省、市的工作部署，2014年12月份，我局組織開展了2015年元旦春節(jié)期間全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查：全市住建部門共出動檢查人員671人次，檢查了120項在建工程項目。檢查中共發(fā)出整改通知書95份（其中：暫停施工通知書6份），整改意見649條；并對相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人發(fā)出動態(tài)扣分通知書167份。
在各責(zé)任主體自查自糾和各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門全面檢查的基礎(chǔ)上，12月26日至31日，我局聯(lián)合市安監(jiān)局，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，采取“四不兩直”的方式，對五華、大埔、興寧、平遠(yuǎn)四個縣（市）進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：
一、基本情況
此次共督查了9項在建工程項目。從督查情況看，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門高度重視安全大檢查工作，能加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，認(rèn)真部署落實檢查工作，并注重檢查實效，對存在問題及時跟蹤整改，消除隱患，對違法違規(guī)行為也能夠依法嚴(yán)肅查處；各責(zé)任主體基本能夠落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全責(zé)任制，并按要求開展安全生產(chǎn)自查、檢查工作；在建工程的安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，全市建筑工程安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。
本次督查，我局對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理不到位、存在安全隱患的工程項目，發(fā)出整改通知書9份（其中：暫停施工通知書4份），整改意見54條，責(zé)令限期整改，監(jiān)理企業(yè)、當(dāng)?shù)刈〗ú块T跟蹤落實；并對相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》實施動態(tài)扣分：發(fā)出動態(tài)扣分表18份，共45條（其中：施工企業(yè)2份4條，項目負(fù)責(zé)人7份21條，專職安全員7份16條；總監(jiān)理工程師1份2條，專業(yè)監(jiān)理工程師1份2條）。
二、存在問題
督查中發(fā)現(xiàn)部分工地現(xiàn)場仍存在一些安全隱患，主要有：
（一）安全管理：個別項目企業(yè)、項目部安全檢查流于形式；未定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練。
（二）文明施工：部分項目主要道路未進(jìn)行硬化，施工現(xiàn)場未按要求設(shè)置消防水源、器材。
（三）腳手架：個別懸挑鋼梁錨固不符合要求，卸荷鋼繩數(shù)量不足，未設(shè)置架體內(nèi)封閉措施，腳手板不滿鋪，局部架體離墻過寬等。經(jīng)抽查，大部分項目扣件扭緊力矩不符合要求。
（四）高處作業(yè)：部分項目臨邊、電梯井口、樓梯口、洞口防護(hù)不嚴(yán)或未防護(hù)，安全網(wǎng)、扣件未送檢。
（五）模板支架：部分項目存在支撐系統(tǒng)上下可調(diào)調(diào)出長度過長、支撐方式不正確或采用二次支頂、未使用標(biāo)準(zhǔn)木枋和未按方案施工等現(xiàn)象。
（六）起重機械：塔吊基礎(chǔ)積水，導(dǎo)線未固定，專用箱不合要求，吊具制作、繩卡安裝不規(guī)范。人貨梯防墜器過期，限重裝置失效，圍欄門鎖失效，平臺兩側(cè)防護(hù)不嚴(yán)，維保不到位。井架物料提升機無資質(zhì)安裝，未辦理告知等相關(guān)手續(xù)，吊籠無?？糠缐嬔b置，無限重，平臺搭設(shè)不嚴(yán)密，層門聯(lián)鎖失效。
（七）施工用電：個別項目高壓電線離建筑物距<6m未作防護(hù)，施工用電未做到“四個一”，漏電保護(hù)器不合要求，保護(hù)接零連接不規(guī)范或無接零，導(dǎo)線敷設(shè)不符合要求。
（八）施工機具：個別項目鋼筋加工場無防護(hù)棚、機具無操作棚，氣瓶放置不合要求。
三、督查結(jié)果處理
按照我局《關(guān)于開展2015年元旦春節(jié)期間全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)大檢查的通知》（梅市建函〔2014〕280號）要求，對在本次督查中，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理不到位、存在安全隱患工程項目的相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人作出如下處理：
（一）按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》實施動態(tài)扣分；
（二）按照《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程企業(yè)信用評價及動態(tài)管理辦法》實施動態(tài)扣分，計入建筑業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠信評價體系。
四、下一步工作要求
下一步，我局將嚴(yán)格按照有關(guān)要求，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，強化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。重點做好以下工作：
（一）深入開展預(yù)防施工坍塌、高處墜落事故的專項整治，做好歲末年初工地的施工安全和消防安全工作。
（二）進(jìn)一步做好建筑施工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，組織施工企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。
（三）加強施工安全的層級監(jiān)督檢查，加大處罰力度。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)和相關(guān)人員及建設(shè)行政主管部門進(jìn)行警示約談、掛牌督辦等方式，跟蹤落實整改。對存在安全隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人實施動態(tài)扣分，計入建筑業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員誠信評價體系，強化其安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
附件：2015年元旦春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)大檢查督查受檢項目情況一覽表
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
