各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2015年梅州市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合實際情況,采取有效措施,確保完成年度工作任務(wù)。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年3月30日
2015年梅州市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省綠色建筑行動實施方案的通知》(粵府辦〔2013〕49號)、《梅州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進綠色建筑發(fā)展實施方案的通知》(梅市府辦〔2013〕8號)以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2015年廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點的通知》(粵建科〔2015〕36號)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定我市2015年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作計劃:
一、強化新建建筑節(jié)能管理,推動綠色建筑全面發(fā)展
(一)工作任務(wù)
1. 新建建筑設(shè)計與施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準比例達100%;
2. 以新建大型公共建筑、政府投資公益性建筑、保障性住房以及嘉應(yīng)新區(qū)范圍內(nèi)新建建筑為重點,推動綠色建筑規(guī)?;l(fā)展;
3. 推進綠色建筑標識評價工作,完成我市 “十二五”綠色建筑發(fā)展工作目標任務(wù);
4. 完善《梅州市推進綠色建筑發(fā)展實施方案》,出臺《梅州市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》;
5. 加強建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳與培訓(xùn)。
(二)保障措施
1. 落實建筑節(jié)能、綠色建筑監(jiān)管責任,嚴格把好施工圖審查、施工質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。建立施工圖審查質(zhì)量抽查制度,強化施工圖審查,施工圖審查機構(gòu)應(yīng)及時將建筑節(jié)能和綠色建筑設(shè)計審查情況,尤其是審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題報當?shù)亟ㄖ?jié)能辦備案。各級質(zhì)監(jiān)站要加強施工過程中的監(jiān)督管理,督促各方責任主體嚴格落實建筑節(jié)能、綠色建筑工作要求,確保建筑節(jié)能、綠色建筑設(shè)計措施在施工過程中落實到位,未按規(guī)定執(zhí)行建筑節(jié)能、綠色建筑標準的,工程不得通過竣工驗收,工程質(zhì)量監(jiān)督報告中應(yīng)體現(xiàn)建筑節(jié)能、綠色建筑的質(zhì)量監(jiān)督情況。
2. 提升綠色建筑發(fā)展水平,落實綠色建筑發(fā)展目標責任。研究制定我市綠色建筑技術(shù)指南,開展綠色建筑專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高我市綠色建筑設(shè)計、施工水平。各地要積極引導(dǎo)條件成熟的項目申報綠色建筑標識,并發(fā)揮標識項目的示范帶動作用,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,確保完成省、市下達的“十二五”期間的綠色建筑任務(wù)。
3. 強化建設(shè)單位主體責任。須執(zhí)行綠色建筑標準的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)在項目建議書、可行性研究報告編制中設(shè)綠色建筑專篇,確定與建設(shè)項目相對應(yīng)的綠色建筑級別標準,對擬采用的綠色技術(shù)進行可行性分析,并將綠色建筑成本列入投資估算范疇。在組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位招標及建筑設(shè)備、材料、產(chǎn)品等招標采購過程中,應(yīng)在招標文件中明確綠色建筑相關(guān)要求。
4. 完善建筑節(jié)能、綠色建筑檢查考核標準,加強對建筑節(jié)能工作的檢查力度。上下半年分別開展一次全市建筑節(jié)能專項檢查工作,督促各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局履行建筑節(jié)能監(jiān)管工作職責,督促建設(shè)各方責任主體落實建筑節(jié)能工程質(zhì)量責任,嚴格處理違法違規(guī)行為,進一步提升全市新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的水平。
5. 總結(jié)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作,為出臺我市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃、完善《梅州市推進綠色建筑發(fā)展實施方案》做準備。
二、推動可再生能源建筑應(yīng)用
(一)工作任務(wù)
著力推進國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)工作。
(二)保障措施
1. 加大太陽能光熱、空氣能熱泵等可再生能源建筑技術(shù)的推廣力度。
2. 著力抓好梅州市可再生能源建筑應(yīng)用示范項目實施工作,力爭年內(nèi)完成國家驗收。加強組織協(xié)調(diào)與管理,切實幫助、指導(dǎo)示范項目順利實施,并引導(dǎo)可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣,進一步擴大可再生能源建筑應(yīng)用面積。
三、推進既有建筑節(jié)能改造工作
(一)工作任務(wù)
以國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計為基礎(chǔ),推進既有建筑節(jié)能改造。
(二)保障措施
1. 貫徹落實《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計暫行辦法》,推進機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計以及新建建筑節(jié)能信息統(tǒng)計工作,實行機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能效公示制度,定期將機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗(能效)信息向社會公布,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加強建筑能耗統(tǒng)計及監(jiān)測數(shù)據(jù)使用管理。
2. 以國家機關(guān)辦公樓、大型公共建筑為改造重點,明確建筑節(jié)能改造試點,著重引導(dǎo)既有建筑綠色化改造。
四、推動墻材革新,發(fā)展綠色建材
(一)工作任務(wù)
1. 強化墻體材料革新管理,推動綠色建材發(fā)展;
2. 督促列入國家第二批“限粘”城市、“禁實”縣城名單的縣(市)完成“限粘”、“禁實”工作任務(wù)。
(二)保障措施
1. 加大工作力度,促進綠色建材發(fā)展和應(yīng)用。鼓勵新建、改建和擴建的建設(shè)工程,政府投資公益性建筑、大型公共建筑和保障性安居工程優(yōu)先使用綠色建材。
2. 以推廣預(yù)拌砂漿應(yīng)用為主要抓手,促進我市散裝水泥進一步發(fā)展和應(yīng)用。今年著重抓好預(yù)拌砂漿的應(yīng)用,梅州城區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿,梅縣區(qū)、梅江區(qū)應(yīng)配合做好貫徹落實工作。
3. 貫徹落實《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于公布第二批禁止使用實心粘土磚縣城和限制使用粘土制品城市名單的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2014〕438號)的工作要求,推進“禁實”工作。
4. 大力發(fā)展加氣混凝土砌塊、高強鋼筋、高性能混凝土、輕質(zhì)墻板等綠色建材的推廣使用力度。
5. 結(jié)合2015年廣東省建材打假專項行動,各縣(市、區(qū))住建部門要聯(lián)合相關(guān)部門加強對建材的生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,進一步整頓和規(guī)范建材市場秩序,杜絕不合格建筑材料進入市場。