各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、發(fā)展和改革局、各有關(guān)單位：
《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2013）已于2013年7月1日施行（原國家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008同時廢止），《梅州市房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2012年修改版）涉及工程造價計價等的相關(guān)內(nèi)容須作部分調(diào)整?，F(xiàn)提出如下修改意見，請予執(zhí)行。
一、相關(guān)引用法律法規(guī)條文的修改
1、“使用說明”第一條中“《梅州市房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2012年修改版）是在原2012年版的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展改革委等九部委2013年第23號令）、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2010年版）（建市[2010]88號印發(fā)）、《廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》（2009版）（粵建管字[2009]62號文印發(fā)）、《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》（2010年）（粵建市[2010]15號印發(fā)）及有關(guān)規(guī)定，”修改為：《梅州市房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2014年版）是在原（2012年修改版）的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展改革委等九部委2013年第23號令）、國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2010年版）（建市〔2010〕88號印發(fā)）、《廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》（2009版）（粵建管字〔2009〕62號文印發(fā)）、《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》（2010年）（粵建市〔2010〕15號印發(fā)）、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及有關(guān)規(guī)定”。
2、“使用說明”第七條中“本標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件為2012年修改版，將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修改，各使用單位或個人有修改意見和建議，可向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映?！?b style="mso-bidi-font-weight: normal">修改為：本標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件為2014年版，將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修改，各使用單位或個人有修改意見和建議，可向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。
3、扉頁招標(biāo)人辦理備案存檔封面根據(jù)告知性備案文件，備案文件扉頁進(jìn)行修改。
二、相關(guān)條文內(nèi)容的刪除
（一）第一章 投標(biāo)須知
1、刪除原1.12全部內(nèi)容。
2、刪除原1.13全部內(nèi)容。
3、刪除原1.14全部內(nèi)容。
4、刪除原1.15全部內(nèi)容。
5、刪除原1.46全部內(nèi)容。
三、相關(guān)條文內(nèi)容的修改
目錄“第四章 工程量清單（另附）修改為：第四章招標(biāo)工程量清單（另附）。
（一）第一章 投標(biāo)須知
1、在原1.12“計價方式”序號位置進(jìn)行修改（增加三個合同類型）。
2、將原1.14“合同價款調(diào)整及結(jié)算”序號修改為：1.13，內(nèi)容修改為：
□法律法規(guī)變化
以投標(biāo)截止日前28天為基準(zhǔn)日，其后因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。
□工程變更
因工程變更引起已標(biāo)價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：1）已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工程項目的，應(yīng)采用該項目的單價；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%時，該項目單價應(yīng)按照GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.6.2條的規(guī)定調(diào)整。2）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的，可在合同范圍內(nèi)參照類似項目的單價。3）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率[L=（1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）%]提出變更工程項目的單價，并報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。4）已標(biāo)價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計量辦法和通過市場調(diào)查等提出變更工程項目的單價，并報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化需調(diào)整措施項目費的，承包人應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，經(jīng)雙方確認(rèn)后，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費：1）安全文明施工費應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目依據(jù)GB50500-2013清單計價規(guī)范第3.1.5條規(guī)定計算。2）采用單價計算的措施項目費，應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目按GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.3.1條規(guī)定確定單價。3）按總價（或系數(shù)）計算的措施項目費，按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整，調(diào)整金額按照實際調(diào)整金額乘以承包人報價浮動率[L=（1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）%]計算。
其他說明：1）承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。2）當(dāng)發(fā)包人提出的工程變更因非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程時，承包人有權(quán)提出并應(yīng)得到合理的費用及利潤補(bǔ)償。
□項目特征不符
承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應(yīng)按照實施施工的項目特征，按GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.3節(jié)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整合同價款。
□工程量清單缺項
合同履行期間，招標(biāo)工程量清單中缺項，新增分部分項工程清單項目的，應(yīng)按照GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.3.1條的規(guī)定確定單價，并調(diào)整合同價款；新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應(yīng)按照GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.3.2條的規(guī)定，在承包人提交的實施方案被批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款；招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.3.1條、第9.3.2條的規(guī)定調(diào)整合同價款。
□工程量偏差
合同履行期間，當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差，且符合GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.6.2條、第9.6.3條規(guī)定時，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。
對于任一招標(biāo)工程量清單項目，如果工程量偏差和GB50500-2013清單計價規(guī)范第9.3節(jié)規(guī)定的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量清單增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。
當(dāng)工程量偏差變化，且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào)減。
□物價變化
合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺班價格波動影響合同價款時，應(yīng)根據(jù)合同約定，按GB50500-2013清單計價規(guī)范附錄A的方法之一調(diào)整合同價款。
承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度，當(dāng)沒有約定，且材料、工程設(shè)備單價變化超過5%時，超過部分的價格應(yīng)按照GB50500-2013清單計價規(guī)范附錄A的方法之一計算調(diào)整材料、工程設(shè)備費。
發(fā)生合同工程工期延誤的，按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整：1）因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者較高者；2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價格，應(yīng)采用計劃進(jìn)度日期與實際進(jìn)度日期兩者的較低者。
發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，應(yīng)由發(fā)包人按照實際變化調(diào)整，列入合同工程的工程造價內(nèi)。
□合同價款及結(jié)算部分最終以結(jié)算審核部門審定價為準(zhǔn)。
□其他合同價款調(diào)整及結(jié)算未涉及的，根據(jù)項目的實際，依據(jù)計價規(guī)范及有關(guān)規(guī)定在合同中約定。
□其它說明：
3、將原1.15“主要材料設(shè)備要求”序號修改為1.14、1.15。
4、在原1.17“質(zhì)量保證金”項增術(shù)語解釋，內(nèi)容修改為：發(fā)承包雙方在工程合同中約定，從應(yīng)付合同價款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。本項目的缺陷責(zé)任期為（）月。（一般為6個月、12個月或24個月）
5、在原1.19“招標(biāo)控制價”項，內(nèi)容修改為：招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。
6、將原1.20“投標(biāo)報價”修改為“投標(biāo)價”，內(nèi)容修改為：投標(biāo)人投標(biāo)時響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報出的對已標(biāo)價工程量清單匯總后標(biāo)明的總價。投標(biāo)人在投標(biāo)報價填寫的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標(biāo)人招標(biāo)文件中提供的一致，投標(biāo)價不能低于工程成本、高于招標(biāo)控制價。
7、在原1.21“工程量清單”項，內(nèi)容修改為：工程量清單是建設(shè)工程實行工程量清單計價的專用名詞，載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費、稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。
8、將原1.22“分部分項工程項目費”序號修改為：1.24。
9、將原1.23“措施項目費”序號修改為：1.25。
10、將原1.24“綜合單價”序號修改為：1.26，內(nèi)容修改為：完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機(jī)具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。
11、將原1.25“暫列金額”序號修改為：1.31。
12、將原1.26“暫估價”序號修改為：1.32，取消內(nèi)容：□本工程招標(biāo)控制價、最高投標(biāo)限價、招標(biāo)基價中均已包含暫估價，計算招標(biāo)基價時不扣除。
13、將原1.27“安全文明施工費”序號修改為：1.33，增術(shù)語，內(nèi)容修改為：在合同履行過程中，承包人按照國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等級規(guī)定，為保證安全施工、文明施工，保護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨時設(shè)施等所采用的措施而發(fā)生的費用。
安全文明施工費包括的內(nèi)容和使用范圍，應(yīng)符合國家有關(guān)文件和計量規(guī)范的規(guī)定。
14、將原1.28“文明工地增加費”序號修改為：1.34。
15、將原1.29“夜間施工增加費”序號修改為：1.35。
16、將原1.30“趕工措施費”序號修改為：1.36。
17、將原1.31“工程優(yōu)質(zhì)費”序號修改為：1.37。
18、將原1.32“總承包服務(wù)費”序號修改為：1.38，增術(shù)語，內(nèi)容修改為：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。
19、將原1.33“預(yù)算包干費”序號修改為：1.39。
20、將原1.34“投標(biāo)報價風(fēng)險”序號修改為：1.40。內(nèi)容局部修改為：□投標(biāo)報價中應(yīng)包括工程量清單項目所發(fā)生的人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、措施項目費、其它項目費、規(guī)費、稅金、暫列金額以及所有風(fēng)險、責(zé)任等各項費用。
□人工費、材料費、機(jī)械費、管理費、利潤、措施項目費（不含安全文明施工費）投標(biāo)人漏報或不報，招標(biāo)人視為有關(guān)費用已包括在工程量清單項目的其它單價及合價中不予支付。
□措施項目中的安全文明施工費、規(guī)費和稅金，必須按國家、省級、市級（即工程所在地）行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。
21、將原1.35“投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會”序號修改為：1.41。
22、將原1.36“招標(biāo)人支付擔(dān)?！毙蛱栃薷臑椋?span lang="EN-US">1.42。
23、將原1.37“投標(biāo)擔(dān)?！毙蛱栃薷臑椋?span lang="EN-US">1.43。
24、將原1.38“中標(biāo)人履約擔(dān)?！毙蛱栃薷臑椋?span lang="EN-US">1.44。保證方式銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出內(nèi)容修改為：□銀行轉(zhuǎn)賬。
25、將原1.39“使用貨幣種類”序號修改為：1.45。
26、將原1.40“投標(biāo)費用”序號修改為：1.46。
27、將原1.41“投標(biāo)文件的修改與撤回”序號修改為：1.47。
28、將原1.42“投標(biāo)有效期”序號修改為：1.48。
29、將原1.43“聯(lián)合體投標(biāo)”序號修改為：1.49。
30、將原1.44“投標(biāo)答疑”序號修改為：1.50。
31、將原1.45“設(shè)計文件”序號修改為：1.51。
32、將原1.
