梅市建函〔2020〕244號
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)《梅州市建筑工程領域強攬工程
專項治理工作實施方案》的通知
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、梅州高新區(qū)管委會：
為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于掃黑除惡專項斗爭的工作部署，深入推進重點行業(yè)領域源頭治理，我局制定了《梅州市建筑工程領域強攬工程專項治理工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設局
（聯(lián)系人：鄭熒，聯(lián)系電話/傳真：2244629，
郵箱：mzjzsc@163.com）
梅州市建筑工程領域強攬工程專項
治理工作實施方案
為貫徹落實國家、省和市的工作部署，深入推進行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作，規(guī)范我市房建市政工程承發(fā)包市場秩序和各方主體行為，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局決定在全市開展建筑工程領域強攬工程專項治理工作。具體方案如下：
一、工作目標
針對當前涉黑涉惡問題的新動向，通過開展建筑工程領域強攬工程專項治理工作，加快補齊監(jiān)管短板，堵塞制度漏洞，健全體制機制，有力打擊震懾建筑市場黑惡勢力犯罪，有效鏟除建筑市場黑惡勢力滋生土壤，形成壓倒性態(tài)勢，規(guī)范建設工程承發(fā)包行為，凈化建筑市場環(huán)境，建筑市場各方主體的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，社會滿意度明顯提升。
二、整治范圍和重點
（一）整治范圍
2018年6月1日后實施的房屋市政工程項目。
（二）整治重點
1.實施暴力方式強行要求他人接受、退出或轉讓與工程 建設有關服務的行為；
2.在項目建設中以收取“地盤費”“保護費”，實施敲詐勒索的行為；
3.實施言語威脅、阻撓施工等軟暴力手段要求他人接受、 退出或轉讓與工程建設有關服務的行為。
4.群眾舉報的有關強攬工程的行為。
三、工作安排
（一）專項整治階段
1.自查整治階段（2020年11月中旬）。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照整治范圍和重點進行檢查和排查，梳理存在問題，建立工作臺賬，有針對性地開展專項整治；同時要通過暢通投訴舉報渠道，開展定向排查等方式征集問題線索。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)違法違規(guī)行為，要嚴格按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章進行處理，對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索要及時移交有關單位。
2.重點抽查（2020年11月底前）。在各縣（市、區(qū)）開展整治的基礎上，我局將適時組織督導組對各地專項整治工作開展情況進行專項督導檢查。
（二）總結鞏固階段（2020年12月）
各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真梳理和分析專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，總結好的做法，推廣應用到本地區(qū)市場行為監(jiān)管工作中，切實鞏固專項整治工作成果。并于2020年12月15日前，將專項整治的工作總結（主要做法和成效、問題整改處理情況、典型案例、制度建設情況、下一步工作意見建議等）報送我局。
四、工作要求
（一）提高政治站位
全市住房城鄉(xiāng)建設領域主管部門要充分認識工程建設行業(yè)違法違規(guī)行為對市場秩序的破壞和對市場主體切身利益的損害，把專項整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體檢驗，堅決落實行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責任，認真抓緊抓實各項工作，確保專項整治取得成效。
（二）加強組織領導
全市住房城鄉(xiāng)建設領域主管部門要細化任務分工，明確專項整治工作的具體內容、目標要求、工作措施等，并通過多種途徑加強宣傳和輿論引導，營造嚴厲打擊工程建設違法違規(guī)行為的輿論氛圍。加強與綜合執(zhí)法、紀檢監(jiān)察、政法等部門的協(xié)作配合，建立和完善信息共享、線索移交、聯(lián)動查處、通報反饋的協(xié)調機制，推動行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，形成齊抓共管的工作合力。
（三）強化監(jiān)督指導
全市住房城鄉(xiāng)建設領域主管部門要建立任務跟蹤督導機制，密切跟進各項工作進展，確保整治工作取得實效。要指導各有關責任主體進一步規(guī)范市場行為，對積極主動配合問題整改的責任主體，可依法從輕減輕處罰。我局將建立督促檢查制度，對各地查處問題線索情況進行通報，對開展專項整治工作不積極、效果不明顯，或對工作敷衍塞責的，將適時予以約談、通報。
（四）健全監(jiān)管制度
全市住房城鄉(xiāng)建設領域主管部門要堅持邊打邊治邊建，研究梳理涉黑涉惡和違法違規(guī)問題所暴露出的行業(yè)隱患和監(jiān)管漏洞，認真總結整治經驗，及時健全完善行業(yè)監(jiān)管制度，鞏固整治成果。
五、舉報途徑
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局要設立投訴舉報電話、郵箱并在官網“掃黑除惡”專欄公布，暢通投訴舉報渠道。
市住房城鄉(xiāng)建設局舉報電話：2244629，郵箱：mzjzsc@163.com
公開方式：主動公開
