各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位：
為維護(hù)競爭有序、公平公正的建筑市場秩序，根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號）（以下簡稱《意見》）、《關(guān)于加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1484號）（以下簡稱《通知1》）和《關(guān)于印發(fā)廣東省工程建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)則的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕1號）（以下簡稱《通知2》）精神，結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就房建市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域選擇交易平臺的有關(guān)事項明確如下：
一、夯實(shí)招標(biāo)人自主選擇交易平臺的權(quán)利。按照《意見》關(guān)于在統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系內(nèi)選擇電子交易系統(tǒng)和交易場所是招標(biāo)人依法享有的自主權(quán)的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人享有在全省任一交易平臺進(jìn)行交易的自主權(quán)，并對交易的過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。
二、壓實(shí)招標(biāo)人落實(shí)全流程電子化交易的責(zé)任。按照《意見》和《通知2》關(guān)于推進(jìn)“‘互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管’，充分依托行政監(jiān)督平臺在線獲取交易信息”及有關(guān)電子化交易規(guī)則的具體要求，實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)的，該交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備在線完成電子招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等招投標(biāo)全部交易過程的功能；應(yīng)當(dāng)支持在線提出異議和接收異議答復(fù)；應(yīng)當(dāng)給行政監(jiān)督部門提供依法實(shí)施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。據(jù)此，招標(biāo)人必須在本省地區(qū)內(nèi)選擇具備全流程電子化交易條件的平臺開展招標(biāo)投標(biāo)交易活動。當(dāng)前，我市公共資源交易平臺已具備全流程電子化交易功能，招標(biāo)人可自主選擇該平臺進(jìn)行交易。
對于選擇異地平臺進(jìn)行交易的，若該系統(tǒng)對于異地交易無法實(shí)施全流程電子化（包括未給行政監(jiān)督部門開通監(jiān)督通道的、或評標(biāo)系統(tǒng)不支持“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”或“綜合評估法”的、或需線下人工輔助進(jìn)行評標(biāo)的、或不能在線實(shí)施異議及投訴事項的受理和回復(fù)的、或不能在線訂立合同及進(jìn)行合同變更的、或不具備電子歸檔功能的等等），則不能進(jìn)行異地交易。
三、強(qiáng)化屬地管理原則、加強(qiáng)異地交易監(jiān)管。為實(shí)現(xiàn)省發(fā)改委、省住建廳等七部門《關(guān)于加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1484號）關(guān)于“2022年底全省依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目實(shí)現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)”的目標(biāo)，落實(shí)“各地級以上市人民政府是推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作的關(guān)鍵主體”的要求，招標(biāo)人選擇異地平臺進(jìn)行交易的，須向?qū)俚乇O(jiān)管部門進(jìn)行登記(見附件)。對于所選交易平臺進(jìn)行異地交易不滿足全流程電子化交易條件而仍然選擇異地交易的，視為規(guī)避全省全流程電子化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、視為規(guī)避市人民政府作為推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化工作的關(guān)鍵主體責(zé)任的落實(shí)。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：（項目名稱）選擇XX市公共資源交易中心進(jìn)行異地交易登記表
梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年5月31日
