梅州市自然資源局黨組書記、局長梁維近日在接受省自然資源廳宣教中心采訪時表示,梅州自然資源系統(tǒng)將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,進一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央的決策部署上來,認真貫徹落實黨的十九屆五中全會提到的“構建國土空間開發(fā)保護新格局”“守住自然生態(tài)安全邊界”“堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理”等要求,著眼生態(tài)發(fā)展區(qū)定位,夯實基礎、謀劃長遠、精準對接,扎實推動總書記的重要講話、重要指示精神在自然資源領域落地落實、見功見效,為梅州實現美麗與發(fā)展共贏目標提供自然資源保障。
問:梅州是國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家級客家文化生態(tài)保護實驗區(qū),梅州自然資源系統(tǒng)如何貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神,保護和發(fā)揚梅州的生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢?
答:習近平生態(tài)文明思想、關于城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護的重要指示精神,以及“十四五”規(guī)劃《建議》提出的“完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制”“強化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實生態(tài)保護、基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界”等要求,為我們擦亮梅州的生態(tài)品牌、文化品牌提供了指導和遵循。
我們將緊扣高質量發(fā)展主題,奮力打造生態(tài)經濟發(fā)展新標桿,特別是以國土空間規(guī)劃為引領,優(yōu)化國土空間布局,統(tǒng)籌自然保護地空間布局與生態(tài)保護紅線范圍,進一步完善生態(tài)保護紅線評估調整工作;結合國土空間規(guī)劃編制和永久基本農田調整補劃工作,優(yōu)化永久基本農田布局,確保永久基本農田面積不減、質量提升、布局穩(wěn)定;根據國家、省的工作部署和技術規(guī)范,開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作;根據梅州地域特色和文化特色做好城市規(guī)劃,注重保護發(fā)揚好梅州客家文化特色;按省的統(tǒng)一部署,開展村莊規(guī)劃成果提升完善試點,優(yōu)化完善村莊規(guī)劃成果;著眼服務融入“雙區(qū)”“雙城”建設,對接“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,助力梅州構建“五星爭輝”發(fā)展格局和“5311”綠色產業(yè)體系,打造“三宜”城市范例。
問:習近平總書記一直高度重視糧食安全,規(guī)劃《建議》也強調要“堅持最嚴格的耕地保護制度”。梅州自然資源系統(tǒng)在做好耕地保護以保障糧食安全方面有哪些具體措施?
答:習近平總書記多次強調,糧食生產根本在耕地,必須牢牢守住耕地保護紅線。我們在耕地保護上堅持“開源”與“節(jié)流”并重,通過墾造水田、拆舊復墾等途徑來增加耕地面積,通過“全鏈條”嚴起來、剛性監(jiān)管等方式減少違法占用耕地面積。
全面完成墾造水田工作。全面完成我市兌現承諾墾造水田工作,積極配合省建工集團完成省下達的墾造水田任務,同時完成在“十二五”以來已建高標準農田項目區(qū)范圍墾造水田試點工作任務,為糧食生產提供基礎性生產保障,也為城市長遠發(fā)展解下包袱欠賬,為全市各建設項目落地提供水田指標保障。
做好拆舊復墾的下篇文章。在加快已立項項目的拆舊復墾動工、驗收、報備、申報交易進度,盡快形成指標交易效益的同時,重點是做好拆舊復墾地類變更等后續(xù)工作,積極引導村集體、村民管好用好拆舊復墾后的土地,鼓勵多種糧、多產糧。
嚴格執(zhí)法監(jiān)察工作。堅持“全鏈條”遏制違法用地,著眼“前端疏導”“中段提速”“末端查處”,完善工作機制,實行分片包干掛點責任制,對涉嫌違法圖斑、設施農用地、臨時用地以及礦產圖斑進行實地核查,落實查處整治措施,對農村新增亂占耕地建房堅持“零容忍”,以剛性執(zhí)法讓保護耕地、合法用地理念深入人心,并成為行動自覺。
問:規(guī)劃《建議》提出要“全面提高資源利用效率”,省自然資源廳也提出要全面建設自然資源高效利用示范省,梅州在這方面如何跟進對接?
答:自然資源的高效利用是實現高質量發(fā)展的題中之義、必然要求。梅州丘陵多、平地少,土地資源尤為珍貴。我們將繼續(xù)堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,按照省自然資源廳的“以全要素、全流程、全周期提升自然資源利用效率為主線,推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,全面提高自然資源利用效率”。
全力完成批而未供土地“去庫存”專項工作。進一步加大指導和督促力度,采取召開會議部署、書面通報進展情況、現場檢查督導等形式,達到年初有部署、年中有抽查、年底有檢查,多措并舉、多管齊下,推動批而未供土地“去庫存”處置目標任務按時完成。
精準服務現代產業(yè)體系。精準保障符合規(guī)劃《建議》的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)用地需求,改進土地計劃管理方式,支持工業(yè)園區(qū)提質增效,深化工業(yè)用地市場化配置改革,處置好低效用地,助力現代產業(yè)體系構建。
在城鄉(xiāng)更新“三舊”改造力求新突破。進一步健全“三舊”改造體制機制,優(yōu)化土地資源要素供給,做好“三舊”改造專項規(guī)劃修編工作,對中心城區(qū)范圍內的 “三舊”地塊進行全面摸底調查,合理確定改造范圍,適時舉辦“三舊”改造項目推介會,切實加快對符合“三舊”改造項目改造方案的審查、上報審批和批準后項目用地的出讓等工作,打造精品、創(chuàng)出亮點,提升綜合效益。
問:十九屆五中全會公報和規(guī)劃《建議》中均突出體現了“以人民為中心”的思想,對此,梅州自然資源局有哪些工作措施?
我們將始終堅持把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,立足本職提供優(yōu)質服務保障,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
保障健全基本公共服務。全力保障教育、醫(yī)療、文化、體育、社會福利設施等民生項目等用地預審、報批工作,切實改善全市人民生活品質,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。
大力推進地質災害防治。落實《梅州市地質災害防治三年行動實施方案(2020-2022年)》,督導各縣(市、區(qū))完善地災防治制度,加強隱患點排查、預警宣傳、應急值守、搬遷治理等各項工作,加快地災防治資金使用進度,真正維護好人民群眾生命財產安全。
扎實推進“放管服”改革。按照“放管服”改革、建設工程審批制度改革有關文件精神,優(yōu)化各項業(yè)務審批流程,強化數據互聯互通,精簡審批事項及申報材料,完善推廣“交房即發(fā)證”創(chuàng)新模式,切實壓時限、簡流程、提效率、優(yōu)服務,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高為民服務能力水平。
堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理。促進人與自然和諧共生,積極爭取全域土地綜合整治國家級試點工作,積極申報廣東南嶺山區(qū)梅州段(原中央蘇區(qū))山水林田湖草生態(tài)保護修復工程項目,為進一步筑牢全省生態(tài)安全屏障、加快北部生態(tài)發(fā)展區(qū)加快綠色崛起步伐提供梅州自然資源方案。