截至2021年6月底,梅州市兌現(xiàn)承諾任務近2萬畝,但仍有9千多畝水田指標歷史承諾未兌現(xiàn)。直面問題,在省廳派駐梅州墾造水田報備工作專班的悉心指導下,我市墾造水田報備工作取得一定成效。自7月以來的2個月時間內,累計新增報備形成指標5891畝,其中用于兌現(xiàn)承諾的自行墾造項目水田指標面積增加5064畝,對比6月底前報備累計形成的指標5320畝增長率為95%,兌現(xiàn)承諾任務完成率由56%提升至70%。特別是8月以來,雖部系統(tǒng)對報備提出更高要求,但我市在當月兌現(xiàn)承諾項目仍增加報備指標1900畝。總結一下,我們的主要做法是做到“一統(tǒng)一五集中”:
一、統(tǒng)一思想,壓實責任。以省自然資源廳專班駐點梅州為契機,我市加強對基層政府墾造水田工作政策的宣傳,統(tǒng)一全市思想,深化完成兌現(xiàn)承諾任務是落實國家耕地保護占補平衡重大決策部署的重大政治任務及保障地方經濟發(fā)展項目用地占補水田指標需求的必然要求的重要性、必要性認識。全市各級高度重視墾造水田工作,市政府將兌現(xiàn)承諾墾造水田工作列入重點掛牌督辦事項,市、縣、鎮(zhèn)三級均成立工作專班,壓實責任,做到領導到位、人員到位,資金支撐有力,一改過去“要我墾造 ”為“我要墾造 ”,全面營造推進工作的良好氛圍。同時抓住重點壓實報備責任,采取以縣為單位,縣級統(tǒng)籌,鎮(zhèn)、村負責種植管護,自然資源部門和技術人員負責外業(yè)拍照、專業(yè)報備人員負責內業(yè)資料整理上傳,各個環(huán)節(jié)安排人員跟進落實的報備工作機制。
二、集中專家,夯實基礎。省級專班駐點梅州后,深入調查研究,通過座談交流、現(xiàn)場察看項目地塊、查閱報備資料、具體剖析退回項目報備存在問題。針對我市報備工作部分項目存在的竣工圖不合規(guī)、實際施工與規(guī)劃設計不一致、報備時點與種植時間節(jié)點不協(xié)調、報備所需資料不規(guī)范等問題,對癥施策,采取個案修正示范、個別指導、集中召開培訓報備人員及第三方技術人員培訓會、明確技術規(guī)范標準等方式,全面夯實我市項目報備基礎。據(jù)統(tǒng)計,省市專班7月6日進駐梅州至今,梅州市一共入庫項目141個共10592畝,其中含補錄項目50個共5342畝。
三、集中辦公,提高效率。為切實提供工作效率,梅州市實行省、市、縣三級報備專班實行集中辦公、統(tǒng)一審核(統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一口徑)工作機制,在開展工作過程中,對于報備出現(xiàn)的問題努力避免此前重復補件的問題,在集中研判后,一次性提出問題的補正意見,避免多個層級之間反復退改,最大限度壓縮項目驗收報備時間,全力加快項目驗收報備和水田指標歷史承諾兌現(xiàn)進度。
四、集中精力,日夜奮戰(zhàn)。省、市、縣工作專班采取“白+黑、5+2”工作模式,以報備形成指標為目標,全力以赴推進工作。特別是省專班人員,遠離家鄉(xiāng)長時間堅守山區(qū)支持梅州市報備工作,強力助推工作開展。在他們的影響和帶動下,我市各級墾造水田戰(zhàn)線人員,加班加點,日夜奮戰(zhàn)在報備一線,全力以赴推進工作。