（2022年3月）
梅州市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
梅州市自然資源局
梅州市統(tǒng)計(jì)局
2018年9月，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，我市第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）全面啟動(dòng)，通過(guò)全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作的調(diào)查底圖，廣泛運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”方式方法，全流程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管控，800多名調(diào)查人員歷時(shí)3年，調(diào)查圖斑107.79萬(wàn)個(gè)，全面查清了以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的我市國(guó)土利用狀況，現(xiàn)將全市主要數(shù)據(jù)成果公布如下：
一、主要地類數(shù)據(jù)成果
（一）耕地107816.94公頃（161.73萬(wàn)畝）。其中，水田96275.87公頃（144.41萬(wàn)畝），占89.30%；水澆地3621.00公頃（5.43萬(wàn)畝），占3.35%；旱地7920.07公頃（11.88萬(wàn)畝），占7.35%。五華縣、興寧市2個(gè)縣（市）耕地面積較大，占全市耕地的53.74%。
位于2度以下坡度（含2度）的耕地55811.67公頃（83.72萬(wàn)畝），占全市耕地的51.77%；位于2～6度坡度（含6度）的耕地22294.84公頃（33.44萬(wàn)畝），占20.68%；位于6～15度坡度（含15度）的耕地23871.40公頃（35.81萬(wàn)畝），占22.14%；位于15～25度坡度（含25度）的耕地4495.24公頃（6.74萬(wàn)畝），占4.17%；位于25度以上坡度的耕地1343.79公頃（2.02萬(wàn)畝），占1.24%。
（二）園地78827.37公頃（118.24萬(wàn)畝）。其中，果園64163.72公頃（96.25萬(wàn)畝），占81.40%；茶園10038.19公頃（15.06萬(wàn)畝），占12.73%；橡膠園2.32公頃（34.80畝），占比不足0.01%；其他園地4623.14公頃（6.93萬(wàn)畝），占5.86%。梅縣區(qū)、大埔縣、豐順縣3個(gè)縣（區(qū)）園地面積較大，占全市園地的67.40%。
（三）林地1223791.40公頃（1835.69萬(wàn)畝）。其中，喬木林地1180161.59公頃（1770.24萬(wàn)畝），占96.44%；竹林地20123.75公頃（30.19萬(wàn)畝），占1.64%；灌木林地6175.15公頃（9.26萬(wàn)畝），占0.51%；其他林地17330.91公頃（26.00萬(wàn)畝），占1.41%。五華縣、豐順縣、大埔縣3個(gè)縣林地面積較大，占全市林地的55.18%。
?。ㄋ模┎莸?2957.01公頃（19.44萬(wàn)畝）。其中，天然牧草地3.90公頃（58.50畝），占0.03%；人工牧草地8.98公頃（134.70畝），占0.07%；其他草地12944.13公頃（19.42萬(wàn)畝），占99.90%。興寧市、五華縣、豐順縣3個(gè)縣（市）草地面積較大，占全市草地的66.53%。
?。ㄎ澹竦?158.24公頃（1.74萬(wàn)畝）。濕地是“三調(diào)”新增的一級(jí)地類，包括7個(gè)二級(jí)地類。其中，沼澤草地0.20公頃（3.00畝），占0.02%；內(nèi)陸灘涂1156.98公頃（1.74萬(wàn)畝），占99.89%；沼澤地1.06公頃（15.90畝），占0.09%。五華縣、豐順縣2個(gè)縣濕地面積較大，占全市濕地的62.22%。
?。┏擎?zhèn)村及工礦用地89562.46公頃（134.34萬(wàn)畝）。其中，城市用地8098.83公頃（12.15萬(wàn)畝），占9.04%；建制鎮(zhèn)用地13953.15公頃（20.93萬(wàn)畝），占15.58%；村莊用地63353.14公頃（95.03萬(wàn)畝），占70.74%；采礦用地3184.75公頃（4.78萬(wàn)畝），占3.56%；風(fēng)景名勝及特殊用地972.59公頃（1.46萬(wàn)畝），占1.08%。
（七）交通運(yùn)輸用地22364.67公頃（33.55萬(wàn)畝）。其中，鐵路用地858.29公頃（1.29萬(wàn)畝），占3.84%；軌道交通用地0.37公頃（5.55畝），占比不足0.01%；公路用地15284.63公頃（22.93萬(wàn)畝），占68.34%；農(nóng)村道路用地6094.62公頃（9.14萬(wàn)畝），占27.25%；機(jī)場(chǎng)用地97.49公頃（0.15萬(wàn)畝），占0.44%；港口碼頭用地1.50公頃（22.50畝），占比不足0.01%；管道運(yùn)輸用地27.77公頃（0.04萬(wàn)畝），占0.12%。
?。ò耍┧蚣八O(shè)施用地43161.37公頃（64.74萬(wàn)畝）。其中，河流水面17760.85公頃（26.64萬(wàn)畝），占41.15%；湖泊水面9.32公頃（0.01萬(wàn)畝），占0.02%；水庫(kù)水面7365.77公頃（11.05萬(wàn)畝），占17.07%；坑塘水面11925.19公頃（17.89萬(wàn)畝），占27.63%；溝渠4624.77公頃（6.94萬(wàn)畝），占10.72%；水工建筑用地1475.47公頃（2.21萬(wàn)畝），占3.41%。
二、用好“三調(diào)”成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源管理
“三調(diào)”是一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查。“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了我市國(guó)土利用狀況，針對(duì)數(shù)據(jù)成果反映的問(wèn)題，必須采取有針對(duì)性的措施加以解決。
?。ㄒ唬┞鋵?shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。壓實(shí)各級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，確?？梢蚤L(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。
?。ǘ﹫?jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推進(jìn)全域土地綜合整治，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。全面推進(jìn)林長(zhǎng)制，統(tǒng)籌推進(jìn)自然保護(hù)地建設(shè)，持續(xù)開展國(guó)土綠化行動(dòng)。
（三）堅(jiān)持節(jié)約集約用地。建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系，突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)空間善治和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。建立健全永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控制度，對(duì)所有國(guó)土空間分區(qū)分類實(shí)施用途管制，推進(jìn)國(guó)土空間用途管制全覆蓋。大力挖潛盤活存量低效用地，統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”改造、批而未供和閑置土地盤活，全面提高土地開發(fā)利用效率。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用。將“三調(diào)”成果作為國(guó)土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)和底圖，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐，推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
