各地級以上市國土資源主管部門,廳屬測繪單位:
根據(jù)《關(guān)于進一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹
<中華人民共和國測繪法>
的通知》(國測發(fā)〔2018〕3號,以下簡稱《測繪法》)要求,省廳結(jié)合實際,確定將全面提升測繪管理工作水平作為2018年貫徹落實《測繪法》的主攻方向,通過重點突破,以點帶面,推動《測繪法》的全面貫徹落實?,F(xiàn)提出以下要求,請各地、各單位認真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國測繪法>
一、全面做好《測繪法》宣傳系列活動。要充分利用《測繪法》頒布日、實施日及國家憲法日等時間節(jié)點,組織集中普法活動。要提前謀劃好《測繪法》宣傳日系列活動,“8·29”測繪法宣傳日是測繪法宣傳工作的大事,今年更是《測繪法》實施一周年,各地要立足早準備、早謀劃、早發(fā)動,充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,加強新媒體、新技術(shù)在普法中的運用,創(chuàng)新宣傳方式,全面做好“8·29”測繪法宣傳日系列活動。
二、全面提升測繪質(zhì)量?!稖y繪法》第六章單列測繪成果,充分顯示《測繪法》對測繪成果的高度重視。各地各單位要按照《廣東省測繪地理信息質(zhì)量提升行動實施方案》(粵國土資測管發(fā)〔2018〕46號)文件要求,進一步落實測繪地理信息企事業(yè)單位質(zhì)量主體責(zé)任,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,全面提升測繪地理信息產(chǎn)品、工程與服務(wù)質(zhì)量。要深入開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,對檢查過程中隱瞞項目、拒絕檢查等不配合開展工作的測繪資質(zhì)單位,一律按照信用有關(guān)規(guī)定納入不良信息,并將作為次年雙隨機檢查的重點對象。同時,將測繪資質(zhì)業(yè)績審查與測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查掛鉤,凡瞞報質(zhì)量監(jiān)督檢查項目的,建立倒查機制,將按照有關(guān)規(guī)定嚴格審核。
三、全面加強地圖管理。增強國家版圖意識是《測繪法》要求公民履行法定義務(wù)的重要要求,各地要在全面總結(jié)“問題地圖”專項整治經(jīng)驗的同時,深刻思考“問題地圖”產(chǎn)生的成因和監(jiān)管的長效舉措,持之以恒,久久為功。要按照《廣東省國土資源廳 廣東省教育廳關(guān)于積極組織參加“美麗中國”第四屆全國國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽活動的通知》(粵國土資測管發(fā)〔2018〕53號)要求,認真組織好第四屆國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽,進一步普及全民國家版圖知識,在全國范圍內(nèi)形成知我國家版圖、愛我國家版圖的良好氛圍。
四、全面加強測繪資質(zhì)管理?!稖y繪法》明確國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度,申請測繪資質(zhì)的單位必須有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和設(shè)施方可從事測繪活動。各地在測繪資質(zhì)審查中,要對錄入測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)資料的真實性進行審查,特別是對專業(yè)技術(shù)人員職稱證書、社保、勞動合同,以及儀器設(shè)備與發(fā)票的一致性進行嚴格審查,對弄虛作假的單位實行“零容忍”,要根據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和信用管理要求做出處理,及時將不良信用記錄納入全國測繪地理信息信用平臺對外公開。
五、全面加強測繪市場招投標(biāo)管理?!稖y繪法》明確規(guī)定不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動,中標(biāo)的測繪單位不得向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目。各地要規(guī)范測繪項目管理,加強測繪項目執(zhí)行過程的跟蹤檢查,依法查處轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、無資質(zhì)測繪等違法違規(guī)行為,切實維護地理信息市場秩序。
六、全面加強測繪地理信息安全生產(chǎn)。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步落實《廣東省測繪地理信息領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案》(粵國土資測管發(fā)〔2017〕2639號)要求,督促測繪資質(zhì)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照規(guī)定原則上每年安全生產(chǎn)抽查不少于2次。
七、全面提升測繪監(jiān)管與服務(wù)水平。要按照廳統(tǒng)一要求,認真做好全省測繪地理信息監(jiān)管與服務(wù)平臺市級節(jié)點的部署、建設(shè)及推廣使用等工作,充分利用省市縣三級互聯(lián)互通的信息化平臺,提升測繪行政監(jiān)管服務(wù)效率和管理決策水平,以信息化助推測繪管理,最終實現(xiàn)全省測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管和高效服務(wù)。
廣東省國土資源廳
2018年5月28日