梅州市自然資源局關(guān)于印發(fā)《梅州市自然資源局關(guān)于梅州市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有建設(shè)用地基準(zhǔn)容積率有關(guān)問題的意見》的通知
梅江區(qū)人民政府、梅縣區(qū)人民政府、市相關(guān)單位：
為解決我市早期的部分建設(shè)用地在完善國(guó)有土地出讓（轉(zhuǎn)讓）手續(xù)和開發(fā)建設(shè)過程中遇到的問題，進(jìn)一步規(guī)范梅州市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有建設(shè)用地容積率的規(guī)劃管理，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《梅州市自然資源局關(guān)于梅州市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有建設(shè)用地基準(zhǔn)容積率有關(guān)問題的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
梅州市自然資源局
2019年11月22日
梅州市自然資源局關(guān)于梅州市城市規(guī)劃區(qū)
國(guó)有建設(shè)用地基準(zhǔn)容積率有關(guān)問題的意見
為解決我市早期的部分建設(shè)用地在完善國(guó)有土地出讓（轉(zhuǎn)讓）手續(xù)和開發(fā)建設(shè)過程中遇到的問題，進(jìn)一步規(guī)范梅州市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有建設(shè)用地容積率的規(guī)劃管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第11號(hào)）和住建部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)用地容積率管理辦法〉的通知》（建規(guī)〔2012〕22號(hào)）等的規(guī)定，本著依法、規(guī)范、公平、合理原則，就解決梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍早期已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地在辦理國(guó)有土地手續(xù)用地過程中未約定容積率、多用途土地未明確各用途占比的問題。經(jīng)市人民政府同意，制定本意見。
第一條 本意見所涉及的國(guó)有建設(shè)用地，是指梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未約定容積率、多用途土地未明確各用途占比的商住、商業(yè)、旅游、娛樂、辦公等經(jīng)營(yíng)性用地，不包括工業(yè)和私人自建自用住宅用地。
第二條 適用建設(shè)用地范圍
（一）已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（含在建、未建）的建設(shè)用地。
（二）未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》上的國(guó)有建設(shè)用地（含未出具規(guī)劃條件、未取得修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)）。
（三）已完成建設(shè)并辦理了房屋權(quán)屬證書的國(guó)有建設(shè)用地。
（四）已竣工驗(yàn)收尚未辦理房屋權(quán)屬證書的國(guó)有建設(shè)用地。
第三條 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
（一）符合建設(shè)用地范圍第（一）種情況的，按規(guī)劃行政主管部門原批準(zhǔn)的容積率確認(rèn)為原出讓土地的容積率。
（二）符合建設(shè)用地范圍第（二）種情況的，按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)取得時(shí)間節(jié)點(diǎn)確定基準(zhǔn)容積率：
在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下，取得土地后未經(jīng)規(guī)劃審批的（含未出具規(guī)劃條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證），按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第11號(hào)）施行時(shí)間，并參照同時(shí)期同類相關(guān)地塊土地或規(guī)劃審批的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，商住用地在2002年7月1日前取得土地使用權(quán)的基準(zhǔn)容積率按2.0確定，2002年7月1日至2012年3月1日期間取得土地使用權(quán)的基準(zhǔn)容積率按2.4確定；商業(yè)、旅游、娛樂、辦公用地在2002年7月1日前取得土地使用權(quán)的基準(zhǔn)容積率按2.0確定，2002年7月1日至2012年3月1日期間取得土地使用權(quán)的基準(zhǔn)容積率按2.2確定 。
（三）符合建設(shè)用地范圍第（三）、（四）種情況的，規(guī)劃行政主管部門原已批準(zhǔn)容積率的，按批準(zhǔn)的容積率確認(rèn)為原出讓土地的容積率；規(guī)劃行政主管部門原未批準(zhǔn)容積率的，按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)第（二）種情況確定基準(zhǔn)容積率。
第四條 符合條件的，土地使用權(quán)人可按地塊所在地段已批控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)（但不違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容）提出申請(qǐng)，經(jīng)規(guī)劃復(fù)核按控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率等指標(biāo)實(shí)施建設(shè)，其中以出讓方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，超出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)第（二）點(diǎn)規(guī)定的基準(zhǔn)容積率部分的計(jì)容建筑面積，須按規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)，補(bǔ)繳地價(jià)估價(jià)日期以自然資源部門依法受理補(bǔ)繳地價(jià)申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)確定。
上述國(guó)有建設(shè)用地存在違法行為的，應(yīng)依法依規(guī)處理后確定用地容積率。
第五條 土地使用權(quán)人補(bǔ)繳地價(jià)后，憑繳款憑證、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（合同補(bǔ)充條款）辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第六條 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及原批準(zhǔn)規(guī)劃條件中未明確商服、住宅比例的商住用地，其住宅和商服所占的土地面積比例按照住宅占80%、商服占20%確定。
第七條 本意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
