12月29日上午,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第39次部黨組會議,傳達學習中央農(nóng)村工作會議精神,研究貫徹落實工作。他強調(diào),要積極配合《土地管理法》的修改,集中解決集體土地征收中出現(xiàn)的問題。
會議認為,12月27~28日召開的中央農(nóng)村工作會議與國土資源工作關系非常密切。溫家寶總理在會議上的重要講話中,回顧了黨的十六大以來整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,不僅總結(jié)了近十年來黨中央、國務院出臺的重大政策措施以及所取得的成效,而且找到了符合我國實際的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的路子,形成了物質(zhì)成果、制度成果、理論成果;講話對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展中的三個重大問題——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化作了詳細闡述:就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),溫家寶總理強調(diào),要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度,我國耕地本來就少,各項建設又必然要占用耕地,這是一個很大的矛盾。這些年我們在保護耕地方面可以說是態(tài)度堅決、措施嚴厲,但耕地每年仍以幾百萬畝的速度被占用,而且大都是優(yōu)質(zhì)耕地。今后一個時期,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,保護耕地面臨的壓力會更大,必須堅決實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,決不能有絲毫放松。在這個事關民族生存發(fā)展、子孫后代長遠生計的問題上,沒有任何討價還價的余地。保護和利用好耕地,既要運用法律和行政手段,也要采取經(jīng)濟手段。要總結(jié)一些地方建立耕地保護補償制度、加強耕地質(zhì)量建設的成功經(jīng)驗,加快建立健全耕地保護和建設的成效機制。同時,加大中低產(chǎn)田改造力度,不斷增加高標準農(nóng)田的比重。就新農(nóng)村建設,溫家寶總理說,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一手抓城鎮(zhèn)化,一手抓新農(nóng)村建設。城鎮(zhèn)化不可能取代新農(nóng)村建設,農(nóng)村建設應該保持農(nóng)村的特點,有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活,保持田園風光和良好生態(tài)環(huán)境。就城鎮(zhèn)化,溫家寶總理說,土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等,是法律賦予農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)利,無論他們是否還需要以此來做基本保障,也無論他們是留在農(nóng)村還是進入城鎮(zhèn),任何人都無權(quán)剝奪。他強調(diào)要推進征地制度改革。