濟南國土局對土地管理政策解讀
一、常見土地違法行為種類及處罰依據(jù)
實踐中，土地違法行為的種類較多，但比較多發(fā)的主要表現(xiàn)為非法占地、非法轉(zhuǎn)讓土地以及破壞耕地等違法行為，對其具體處罰情況如下。
?。ㄒ唬τ诜欠ㄕ嫉匦袨?，主要是依據(jù)《土地管理法》第76條的規(guī)定，由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ǘτ诜欠ㄞD(zhuǎn)讓土地行為，主要是依據(jù)《土地管理法》第73條和第81條的規(guī)定，由縣級以上政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。實踐中，非法轉(zhuǎn)讓土地行為與非法占地行為往往是結(jié)合在一起的，對其要分別予以處罰。
?。ㄈτ谄茐母仡愡`法行為，主要是依據(jù)《土地管理法》第74條的規(guī)定來處罰，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二、“土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查”在土地管理中的重要作用
“土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查”是利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對某一區(qū)域某一時段的土地利用情況進行監(jiān)測，通過對比監(jiān)測前后的用地情況，確定變化圖斑，再對變化圖斑進行核實確定土地合法性的一種土地執(zhí)法監(jiān)管手段。通過“土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查”，建立“天上看、地上查、網(wǎng)上核”的立體土地監(jiān)管體系，確保全國18億畝耕地不被占用。
濟南市按照國土資源部部署要求，認(rèn)真組織開展了歷年的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，集中對新增建設(shè)用地情況進行了全面核查，對涉及的各類違法用地依法進行了嚴(yán)肅查處，組織拆除了一批違反產(chǎn)業(yè)政策、占用耕地特別是基本農(nóng)田的違法用地項目，有力打擊了亂占濫用土地的違法行為，維護了全市良好的土地管理秩序，為省會經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極的服務(wù)保障作用。
