梅州市保護(hù)歷史建筑的實(shí)施意見
歷史建筑是不可再生的寶貴文化資源和歷史傳承的重要載體。保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀建筑文化，建設(shè)有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域特色的美麗城鎮(zhèn)，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、建設(shè)文化強(qiáng)市的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會議精神和省加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)的要求，根據(jù)《文物保護(hù)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)意見的通知》（粵府辦〔2014〕54號）等有關(guān)規(guī)定，提出如下意見：
一、保護(hù)歷史建筑的意義和原則
（一）保護(hù)歷史建筑的意義。
我市是世界客家人最集中的居住地，也是客家歷史建筑最集中的地區(qū)。由于歷史久遠(yuǎn)，受戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、人為建設(shè)性破壞等影響，明朝以前的歷史建筑、古民居極其少見，明朝以后的建筑也損毀不少，搶救、保護(hù)這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)具有重要意義。一是可以作為記載歷史的實(shí)物依據(jù)，有利于研究客家歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、習(xí)俗；二是可以借鑒其營造技術(shù)和設(shè)計(jì)理念，有利于今后城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中繼承、改造和發(fā)展具有濃郁客家和地方特色的城鄉(xiāng)建筑藝術(shù)；三是可以適度開發(fā)利用，作為“世界客都”實(shí)物名片，建成特色旅游景區(qū)景點(diǎn)，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是可以挖掘提升客家民居中隱含的“慎終追遠(yuǎn)”、“聚族而居”的團(tuán)隊(duì)精神和尊老愛幼、崇文重教、和睦相處、勤儉創(chuàng)業(yè)、尊重自然的人文精神，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，推動綠色崛起，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
?。ǘ┍Ｗo(hù)歷史建筑的原則。
?、币婪ūＷo(hù)。加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)的法制化建設(shè)，依法保護(hù)歷史建筑的歷史價(jià)值、文化特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌和現(xiàn)狀條件，確保歷史信息的真實(shí)性和完整性。
⒉科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、可持續(xù)利用的原則。堅(jiān)持規(guī)劃先行，分類保護(hù)，以保護(hù)促開發(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用，以開發(fā)促保護(hù)，實(shí)施更有效的保護(hù)。
?、潮Ｗo(hù)整體風(fēng)貌與建筑單體并重的原則。既要保護(hù)每個(gè)有價(jià)值的建筑單體，也要保護(hù)那些能體現(xiàn)客家歷史建筑價(jià)值的整體格局與風(fēng)貌，還要保護(hù)其相關(guān)的歷史環(huán)境。
?、醋鹬貧v史、保存原貌、修舊如舊的原則。要尊重歷史、保存原貌、修舊如舊，切忌重新包裝改建，破壞原有的歷史信息。
?、嫡鲗?dǎo)、社會參與、共同保護(hù)的原則。政府要加強(qiáng)對客家歷史建筑保護(hù)的組織、引導(dǎo)和調(diào)控，充分調(diào)動社會各方力量，共同關(guān)心、參與開展保護(hù)工作。
二、歷史建筑保護(hù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、系列和制度
?。ㄒ唬v史建筑保護(hù)范圍。
?、焙侠泶_定歷史建筑范圍。按照“應(yīng)保盡保、能保則?！钡囊?，對于具有60年以上建筑歷史（特別有價(jià)值的近代建筑可適當(dāng)放寬年限）有一定保護(hù)價(jià)值且未公布為文物保護(hù)單位和未登記為不可移動文物，能夠反映地方發(fā)展歷程、歷史文化和民俗傳統(tǒng)，能夠反映地域建筑文化特點(diǎn)，建筑樣式、工程技術(shù)和施工工藝具有藝術(shù)特色和科學(xué)研究價(jià)值，著名人物的故居、舊居、紀(jì)念地和重大歷史事件有關(guān)以及其他能反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建（構(gòu)）筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林等，包括各種類型的古民居、祠堂、書院、會館、教堂、寺廟、牌坊、石階、碼頭、遺址、墓葬、橋、塔、井、亭、臺、閣等和其他一些單體的歷史建筑（含周邊50米內(nèi)與歷史建筑密切相關(guān)的古樹名木）均可按規(guī)定程序認(rèn)定為歷史建筑。
?、卜矊俦臼杏蚍秶鷥?nèi)具有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑，應(yīng)原址保護(hù)，不得任意改建、添建。對于形制損毀較大成危房的，應(yīng)創(chuàng)造條件按傳統(tǒng)形式恢復(fù)其原貌、格局。特殊情況的改建，建筑風(fēng)格要充分體現(xiàn)地方特色，并與原有建筑風(fēng)貌及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
?、秤斜Ｗo(hù)價(jià)值的歷史建筑，指具有鮮明的地方特點(diǎn)，整體建筑完好程度在70%以上的；具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，完好程度在70%以上的；有比較完整的雨、污水排水系統(tǒng)，周邊原始風(fēng)貌（50米左右，城鎮(zhèn)建成區(qū)20米）沒受到大的破壞歷史建筑。
?、丛诔擎?zhèn)發(fā)展區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)及控制地帶區(qū)域內(nèi)，凡有保護(hù)價(jià)值的歷史建筑，原則上應(yīng)予以原址保留，并適當(dāng)留足視覺空間。對確有保護(hù)價(jià)值并已無條件原址保護(hù)的，可考慮遷建。
?。ǘ┦鼙Ｗo(hù)歷史建筑的標(biāo)準(zhǔn)。
?、苯ㄖ沃仆暾?，現(xiàn)狀保存較好。反映一個(gè)朝代、一段時(shí)期、某個(gè)地區(qū)歷史沿革、風(fēng)格獨(dú)特，經(jīng)修繕后可恢復(fù)歷史原貌的。
?、仓黧w建筑歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值較高，并具有可供研究、欣賞的各種雕刻、裝修、彩畫的。
⒊著名人物居住、活動或重大歷史事件發(fā)生地并有條件恢復(fù)原貌的。
?、葱沃苹就暾哂幸欢v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，且經(jīng)修繕可恢復(fù)原貌的古民居建筑。
?、蹈窬只就暾?，具有恢復(fù)原貌條件且比較集中的古民居群落。
對一些建筑風(fēng)格獨(dú)特，歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值較高，但無法恢復(fù)原貌的歷史建筑可進(jìn)行現(xiàn)狀保護(hù)，并制定出防止進(jìn)一步損害的保護(hù)措施，保持周邊環(huán)境的原始性。
（三） 歷史建筑保護(hù)系列。
根據(jù)歷史建筑的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，分為三個(gè)系列分類保護(hù)：
?、蔽奈锉Ｗo(hù)系列：凡屬于各級文物保護(hù)單位的，按“文物保護(hù)單位”的要求進(jìn)行保護(hù)。
?、裁?zhèn)名村系列：凡是古民居連片集中，區(qū)內(nèi)歷史遺存豐富，文化內(nèi)涵深厚，具備恢復(fù)原貌條件的歷史建筑，應(yīng)積極申報(bào)省、國家級的歷史名鎮(zhèn)、名村，并按歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)的要求進(jìn)行保護(hù)。
?。?市級客家古民居等系列：凡市屬范圍的其他古民居、祠堂等，均可向市政府申報(bào)“市級歷史建筑”，經(jīng)評選入選后，在市職能部門指導(dǎo)下進(jìn)行掛牌保護(hù)。
?。ㄋ模┙＜椅瘑T會制度。
在梅州市歷史文化名城保護(hù)委員會制度框架下，成立市、縣級歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護(hù)專家委員會，設(shè)立由規(guī)劃、建筑、文化、歷史、土地、社會、經(jīng)濟(jì)和法律等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家?guī)?，?fù)責(zé)歷史建筑與傳統(tǒng)村落的有關(guān)咨詢、審議和評選等工作，并建立長效管理運(yùn)行機(jī)制，制訂專家委員會管理制度和工作細(xì)則。
三、歷史建筑保護(hù)的主要措施
?。ㄒ唬┤骈_展歷史建筑普查和建檔工作。
縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)開展本地區(qū)歷史建筑普查和建檔（式樣由主管部門另行印制）工作，全面摸清歷史建筑類型、數(shù)量、分布、質(zhì)量和保護(hù)狀況等情況。做好圖片影像資料留存和重要建筑測繪工作，對歷史建筑座落位置、始建年代、占地面積、建筑面積、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)造冊登記，并建立歷史建筑信息管理系統(tǒng)。鼓勵建筑產(chǎn)權(quán)人、使用人以及其他相關(guān)單位和個(gè)人按照歷史建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，向城鄉(xiāng)規(guī)劃和文物主管部門申報(bào)、推薦具有歷史價(jià)值的建筑，或提供有關(guān)保護(hù)線索。對于有價(jià)值的保護(hù)線索，城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門應(yīng)及時(shí)予以現(xiàn)場保護(hù)并組織專家核實(shí)。
?。ǘ┘涌旖v史建筑名錄明確保護(hù)責(zé)任人。
縣（市、區(qū)）政府在全面普查和接受申報(bào)的基礎(chǔ)上，分批次依法建立歷史建筑保護(hù)名錄并向社會公布。其中，對保護(hù)價(jià)值較高的歷史建筑，認(rèn)真組織專家委員會論證，報(bào)請市政府核定后，公布為梅州市歷史建筑。對已經(jīng)納入保護(hù)名錄的歷史建筑，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)會同文物、房產(chǎn)管理部門，在征詢公眾和利害相關(guān)人意見的基礎(chǔ)上，劃定歷史建筑的核心保護(hù)范圍，根據(jù)保護(hù)需要劃定建設(shè)控制地帶，制定保護(hù)管制措施，建立記錄檔案，并將具體保護(hù)要求書面告知?dú)v史建筑的保護(hù)責(zé)任人。歷史建筑為國有的，其使用人為保護(hù)責(zé)任人；歷史建筑為非國有的，其產(chǎn)權(quán)人和實(shí)際使用人為共同保護(hù)責(zé)任人；歷史建筑所有人不明確、國有歷史建筑無使用人或者使用人不明確的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物部門、房產(chǎn)管理部門指定保護(hù)責(zé)任人。房產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)在房屋權(quán)屬檔案中標(biāo)明納入保護(hù)名錄的歷史建筑的相關(guān)信息。房屋征收部門在征收房屋前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物、房產(chǎn)等相關(guān)部門確認(rèn)征收范圍內(nèi)歷史建筑保護(hù)信息，并嚴(yán)格按照保護(hù)要求進(jìn)行房屋征收。歷史建筑保護(hù)名錄不得擅自調(diào)整或撤銷，因情況發(fā)生變化確需進(jìn)行調(diào)整或撤銷的，由建筑保護(hù)責(zé)任人或相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門提出申請，按原審批程序報(bào)批后向社會公布。經(jīng)市政府核定的歷史建筑，市、縣級政府應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置“梅州市歷史建筑”標(biāo)志牌，有關(guān)設(shè)置要求由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會同市文廣新局制訂。至2017年底前，基本建立覆蓋全市范圍的歷史建筑保護(hù)名錄。
?。ㄈ?qiáng)化歷史建筑的規(guī)劃管理。
按照統(tǒng)籌兼顧、綜合保護(hù)的原則，結(jié)合保護(hù)歷史文化環(huán)境和傳承發(fā)揚(yáng)文化遺產(chǎn)，將歷史建筑保護(hù)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系，構(gòu)建“歷史文化名城名鎮(zhèn)名村—?dú)v史文化保護(hù)區(qū)（歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)）—?dú)v史建筑”多層次保護(hù)體系。各地在制定城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)劃定歷史文化保護(hù)區(qū)，按照城市“紫線”管理要求制訂和落實(shí)規(guī)劃管制措施；制定城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確歷史建筑保護(hù)的具體要求和控制指標(biāo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核定規(guī)劃條件或者核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)在附圖、附件中載明有關(guān)保護(hù)要求。制定村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對保護(hù)歷史建筑、傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，以及與鄉(xiāng)村風(fēng)俗、節(jié)慶等活動密切關(guān)聯(lián)的特定建筑和場所等作出規(guī)定。
?。ㄋ模┘皶r(shí)開展歷史建筑搶救性保護(hù)。
在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造和新區(qū)建設(shè)過程中，對列入拆除、改建或改造利用范圍的歷史建筑，應(yīng)開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并提請歷史建筑與傳統(tǒng)村落保護(hù)專家委員會論證。建設(shè)項(xiàng)目涉及需搶救和保護(hù)歷史建筑的，須制訂保護(hù)利用方案報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及文物管理部門審批。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要會同文物部門牽頭，國土部門和“三舊”改造主管部門配合從“三舊”改造的圖庫中選取歷史文化遺存較為豐富、具有典型代表性的地塊，提出歷史建筑、傳統(tǒng)村落等歷史文化保護(hù)的具體措施，并將其納入相應(yīng)的歷史文化保護(hù)利用方案和規(guī)劃，實(shí)施主動保護(hù)。對具有保護(hù)價(jià)值而尚未納入歷史建筑保護(hù)名錄的實(shí)行預(yù)保護(hù)制度，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物部門結(jié)合實(shí)際確定預(yù)保護(hù)期限（原則上不超過12個(gè)月），在預(yù)保護(hù)期內(nèi)停止對該建筑的一切改造、拆除和可能造成損壞的建設(shè)活動。對經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和專家審查達(dá)到歷史建筑標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)將其納入歷史建筑保護(hù)名錄實(shí)施管理。因?qū)嵤v史建筑保護(hù)名錄制度或建筑預(yù)保護(hù)制度對單位或者個(gè)人的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。
（五）加強(qiáng)對歷史建筑的修繕維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)預(yù)防措施。
根據(jù)不同歷史建筑的保護(hù)要求，制訂修繕維護(hù)分類技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)責(zé)任人需要，及時(shí)提供保護(hù)、修繕維護(hù)方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，保護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修繕的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)督促保護(hù)責(zé)任人履行修繕義務(wù)；保護(hù)責(zé)任人之間對歷史建筑的修繕不能達(dá)成一致意見的，所在地縣級以上政府可以委托有關(guān)單位代為修繕，費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)，當(dāng)?shù)卣山o予適當(dāng)補(bǔ)助；保護(hù)責(zé)任人不具備維護(hù)和修繕能力的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取措施進(jìn)行保護(hù)，必要時(shí)代為修繕。歷史建筑的修繕維護(hù)除日常保養(yǎng)和不涉及破壞歷史信息、風(fēng)貌特色的輕微修繕外，應(yīng)委托專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工單位實(shí)施，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃許可要求進(jìn)行施工。修繕維護(hù)歷史建筑應(yīng)嚴(yán)格遵守國家消防安全管理規(guī)定。
（六）鼓勵歷史建筑活化利用。
堅(jiān)持保護(hù)利用與普及弘揚(yáng)歷史文化并重，妥善處理歷史建筑保護(hù)利用與改善民生的關(guān)系，不斷提高歷史建筑科學(xué)利用水平。將歷史建筑修繕維護(hù)與危舊房改造相結(jié)合，將拆除不協(xié)調(diào)建筑與整治景觀風(fēng)貌相結(jié)合，鼓勵歷史建筑產(chǎn)權(quán)人和使用人對歷史建筑進(jìn)行適度、合理的功能利用，切實(shí)提高歷史建筑科學(xué)利用水平。支持利用歷史建筑開展與保護(hù)歷史建筑相適應(yīng)的文化創(chuàng)意、休閑旅游、文化體驗(yàn)、文化研究、開辦展館和博物館以及其他形式的特色經(jīng)營活動。通過設(shè)立標(biāo)志牌、專門解說或印發(fā)手冊等措施，不斷完善歷史建筑解說系統(tǒng)。鼓勵各地選擇試點(diǎn)，出臺有關(guān)歷史建筑保育和活化利用辦法，實(shí)行功能置換、兼容使用、容積率獎勵、開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移、減免費(fèi)用等鼓勵性措施。支持地方政府結(jié)合實(shí)際收購歷史建筑，并通過公開招標(biāo)等方式選擇符合歷史建筑保護(hù)利用要求的單位和個(gè)人，在不違反保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)管制要求的前提下，對歷史建筑進(jìn)行合理的開發(fā)利用。
?。ㄆ撸┘哟髮鹘y(tǒng)村落的保護(hù)力度。
各地要結(jié)合歷史建筑普查，制定傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，將有重要價(jià)值的村落納入傳統(tǒng)村落名錄，切實(shí)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落的保護(hù)。要將歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)傳統(tǒng)村落保護(hù)管理的相關(guān)要求，全面保護(hù)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居，重點(diǎn)修復(fù)傳統(tǒng)建筑集中連片區(qū)，并制訂具體操作規(guī)范。
四、加強(qiáng)歷史建筑的監(jiān)督檢查
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
歷史建筑保護(hù)實(shí)行屬地管理，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將歷史建筑保護(hù)工作列入重要議事日程，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物、房產(chǎn)管理部門要積極履行歷史建筑的保護(hù)和監(jiān)督管理責(zé)任，城市管理、建設(shè)、國土、工商、公安消防和城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)按照各自職責(zé)協(xié)同開展歷史建筑保護(hù)工作。市有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)督指導(dǎo)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要會同有關(guān)部門及時(shí)制訂歷史建筑保護(hù)的配套政策措施，完善歷史建筑認(rèn)定、保護(hù)規(guī)劃實(shí)施、日常巡查、現(xiàn)場保護(hù)、監(jiān)督管理、公眾參與、資金保障、激勵和補(bǔ)償?shù)润w制機(jī)制。
?。ǘ┘哟筚Y金支持力度。
?、狈e極爭取中央、省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、不可移動文物保護(hù)和傳統(tǒng)村落保護(hù)等方面的補(bǔ)助資金，用于研究編制歷史建筑保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指引、研發(fā)歷史建筑保護(hù)修繕技術(shù)、搶救具有重大意義的瀕危歷史建筑等。市、縣各級財(cái)政要加大對歷史建筑保護(hù)工作的支持力度。
?、餐ㄟ^從財(cái)政資金中預(yù)算安排，在文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、城市更新改造等土地收益和國有歷史建筑活化利用收益中提取等多種渠道籌集資金，用于歷史建筑的普查、名錄制定、標(biāo)志牌制作和設(shè)置、保護(hù)規(guī)劃編制、技術(shù)研究、修繕維護(hù)和補(bǔ)助、檔案管理等相關(guān)工作。
?、辰⒍嘣谫Y渠道，積極吸納社會資金參與歷史建筑保護(hù)工作，鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護(hù)基金或以捐贈等形式資助歷史建筑保護(hù)。
?。ㄈ┙∪O(jiān)督管理機(jī)制。
?、备鞯?、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對歷史建筑保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。將歷史建筑保護(hù)工作列入城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對歷史建筑保護(hù)工作的規(guī)劃監(jiān)督。
?、矂訂T社會力量參與歷史建筑保護(hù)工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。市、縣級政府應(yīng)充實(shí)歷史建筑保護(hù)執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，依法對違反歷史建筑保護(hù)相關(guān)規(guī)定以及因工作不力造成歷史建筑損毀、滅失的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄋ模I造良好社會氛圍。
強(qiáng)化對歷史建筑保護(hù)的宣傳，大力普及保護(hù)知識，展示保護(hù)成果，提升公眾對歷史建筑保護(hù)的意識，營造全社會高度重視歷史建筑保護(hù)利用工作的良好氛圍。以逐步擴(kuò)大結(jié)對服務(wù)覆蓋面為目標(biāo)，結(jié)合規(guī)劃師、建筑師、工程師專業(yè)志愿者下鄉(xiāng)服務(wù)活動，加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)歷史建筑保護(hù)專業(yè)人才，鼓勵有志于歷史建筑保護(hù)工作的規(guī)劃師、建筑師、工程師、文保專家、考古學(xué)家和各界群眾積極參與歷史建筑保護(hù)工作，推動保護(hù)工作全面有效開展。
?。ㄎ澹┙㈤L效評優(yōu)機(jī)制。
從2015年開始，每兩年舉辦一次“市級歷史建筑”評選活動，使之制度化。對評選出的“市級歷史建筑”，由市政府頒發(fā)證書和匾牌，并給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
?。┘訌?qiáng)輿論引導(dǎo)。
加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，充分利用新聞媒體和網(wǎng)站加強(qiáng)對歷史建筑的宣傳，擴(kuò)大歷史建筑的知名度和影響力，提高全社會對保護(hù)歷史建筑重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)保護(hù)歷史建筑的責(zé)任感和自覺性，形成全社會關(guān)心、支持、保護(hù)歷史建筑的良好氛圍。
五、本《意見》自印發(fā)之日起施行，原中共梅州市委辦公室梅州市人民政府辦公室關(guān)于《梅州市保護(hù)客家古民居的若干意見》（梅市辦〔2009〕26號）同時(shí)廢止。
