第一條為規(guī)范本市控制性詳細規(guī)劃(以下簡稱“控規(guī)”)局部調(diào)整、技術修正(管理),優(yōu)化營商環(huán)境,推進空間資源高效利用,提高控規(guī)管理效率,做好國家詳細規(guī)劃管理要求出臺前的過渡期工作,根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣東省自然資源廳印發(fā)關于加強和改進控制性詳細規(guī)劃管理若干指導意見(暫行)的通知》等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細則。
第二條本細則適用于梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的控規(guī)局部調(diào)整、技術修正。市政府已委托梅州高新區(qū)及其他開發(fā)區(qū)、園區(qū)行使控規(guī)審批權的,參照本細則執(zhí)行。城市更新改造政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條控規(guī)局部調(diào)整、技術修正應當以保障公共利益和人民群眾高品質(zhì)生活為前提,并且不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)底線和生態(tài)環(huán)境、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護、城市安全等強制性要求,不得突破控規(guī)單元主導功能、住宅總建筑面積等控制指標。
第四條以下情形列入控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整:
?。ㄒ唬┙?jīng)營性用地調(diào)整為公益性用地,公益性用地之間性質(zhì)調(diào)整(對社會民生影響較大的鄰避型、厭惡型設施除外,下同);
?。ǘ┕I(yè)、物流倉儲用地之間性質(zhì)調(diào)整;
?。ㄈ┩豢匾?guī)單元內(nèi)公益性用地位置調(diào)整或置換;
?。ㄋ模┻m當調(diào)整公益性用地使用強度,適當提高工業(yè)、物流倉儲用地使用強度。
第五條 控規(guī)的局部調(diào)整應當按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┦凶匀毁Y源主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整方案,控規(guī)修改必要性論證和控規(guī)修改方案編制環(huán)節(jié)合并開展;
(二)市自然資源主管部門對控規(guī)局部調(diào)整方案進行審查,征詢控規(guī)局部調(diào)整方案涉及的相關部門意見,并開展公示征求利害關系人意見,公示時間不少于30日;
?。ㄈ┦凶匀毁Y源主管部門負責邀請專家和相關部門召開論證會議對控規(guī)局部調(diào)整方案進行審議,參加會議的專家人數(shù)應當不少于3人;
?。ㄋ模┛匾?guī)局部調(diào)整方案經(jīng)專家論證會審議通過后,報市國土空間規(guī)劃委員會專家委員會審議,專家委員會審議通過后報市政府審批。
第六條 以下情形列入控制性詳細規(guī)劃技術修正:
?。ㄒ唬┮虻匦螆D、土地權屬、建設現(xiàn)狀等信息錯漏需要更正的;
(二)因道路交通、市政、水利等工程實施需對藍線(總量不減少)、綠線(總量不減少)等規(guī)劃控制線或地塊邊界進行微調(diào)。
第七條 控規(guī)的技術修正應當按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┦凶匀毁Y源主管部門組織編制控制性詳細規(guī)劃技術修正方案,控規(guī)修改必要性論證和控規(guī)修改方案編制環(huán)節(jié)合并開展;
?。ǘ┦凶匀毁Y源主管部門對技術修正方案進行審查,征詢控規(guī)技術修正方案涉及的相關部門意見,并開展公示征求利害關系人意見,公示時間不少于7日;
?。ㄈ┦凶匀毁Y源主管部門負責邀請專家和相關部門召開論證會議對技術修正方案進行審議,參加會議的專家人數(shù)應當不少于3人;
?。ㄋ模┛匾?guī)技術修正方案經(jīng)專家論證會審議通過后,無需報市國土空間規(guī)劃委員會專家委員會審議,由市自然資源主管部門審批。
第八條 本細則中的“公益性用地”,是指《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》(GB 50137-2011)內(nèi)的區(qū)域交通設施用地(H2)、區(qū)域公用設施用地(H3)、特殊用地(H4)、公共管理與公共服務設施用地(A)、服務設施用地(R12、R22、R32)、道路與交通設施用地(S)、公用設施用地(U)、綠地與廣場用地(G),營利性郵政、教育、體育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利設施等社會事業(yè)用地和營利性科研設計用地除外,具體由相關行業(yè)主管部門認定。
第九條 本實施細則由市自然資源局負責解釋。
第十條 本實施細則自印發(fā)之日起施行,縣級自然資源主管部門參照執(zhí)行。國家和省控規(guī)局部調(diào)整和技術修正管理措施另有規(guī)定的,從其規(guī)定。