2017年,是市人大常委會(huì)監(jiān)督工作取得明顯成效的一年。一年來(lái),市人大常委會(huì)把加強(qiáng)監(jiān)督工作作為人大工作的重中之重來(lái)抓,堅(jiān)持關(guān)注熱點(diǎn),圍繞改革發(fā)展重大問(wèn)題制定監(jiān)督工作計(jì)劃,通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強(qiáng)監(jiān)督力度,不斷提升監(jiān)督實(shí)效。
關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加強(qiáng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督
市人大常委會(huì)找準(zhǔn)市委中心工作與人大工作結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)圍繞“三大抓手”和“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”重點(diǎn)項(xiàng)目制訂監(jiān)督工作計(jì)劃,通過(guò)聽(tīng)取專項(xiàng)報(bào)告、組織現(xiàn)場(chǎng)視察等形式對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督,助推市委決策部署的貫徹落實(shí)。一年來(lái),常委會(huì)聽(tīng)取和審議了富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚地)規(guī)劃建設(shè)情況等報(bào)告,開(kāi)展了客都大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作進(jìn)展情況的視察,審議通過(guò)《梅州市“十三五”近期建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
聽(tīng)取和審議市政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,是人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督的規(guī)定動(dòng)作之一。為突出審計(jì)效果,市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于梅州市2015年審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告,在肯定市政府及相關(guān)部門對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)工作的同時(shí),有針對(duì)性地提出了“落實(shí)整改責(zé)任、提升審計(jì)成效”“健全跟蹤機(jī)制、強(qiáng)化整改督查”“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、促進(jìn)加強(qiáng)管理”“推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)、形成整改合力”的意見(jiàn),推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作取得實(shí)效。
為加強(qiáng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政安排資金科學(xué)合理使用,市人大常委會(huì)2017年首次將“開(kāi)展對(duì)財(cái)政安排資金使用情況績(jī)效評(píng)估”列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃,引入第三方對(duì)市本級(jí)財(cái)政安排的廣州大橋項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。與此同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)人大預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,不斷完善市級(jí)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)容和功能,確保對(duì)市本級(jí)預(yù)算支出的全過(guò)程監(jiān)督;全面鋪開(kāi)縣級(jí)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,全部縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)本級(jí)人大與財(cái)政和社保部門聯(lián)網(wǎng)。
關(guān)注民生熱點(diǎn)
加強(qiáng)民生監(jiān)督
推動(dòng)民辦教育發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、促進(jìn)群眾合理訴求解決……一年來(lái),市人大常委會(huì)堅(jiān)持關(guān)注民生熱點(diǎn),分別聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市民辦教育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況的報(bào)告,開(kāi)展了“綠滿梅州”大行動(dòng)實(shí)施情況的視察,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出建議,推動(dòng)了一批熱點(diǎn)民生問(wèn)題的解決。如在聽(tīng)取市政府關(guān)于我市民辦教育工作情況的報(bào)告時(shí),市人大常委會(huì)組成人員針對(duì)辦學(xué)條件水平偏低、布局結(jié)構(gòu)不夠合理等問(wèn)題,提出了“探索多元主體合作辦學(xué),拓寬思路、創(chuàng)新模式,采取政府和社會(huì)資本合作等模式發(fā)展民辦教育”等意見(jiàn)建議,推動(dòng)了民辦教育發(fā)展,提升了民辦教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。同時(shí),市人大常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪310件次,推動(dòng)群眾合理訴求的解決,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
關(guān)注公正司法
加強(qiáng)法律監(jiān)督
如何加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督司法工作,促進(jìn)司法公正,是人大監(jiān)督工作的一個(gè)重要課題。市人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《梅州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作規(guī)定》,規(guī)范司法監(jiān)督工作開(kāi)展,為促進(jìn)司法公正、增強(qiáng)司法監(jiān)督工作實(shí)效提供制度保障。一年來(lái),常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于“加快推進(jìn)基本解決執(zhí)行難”工作的報(bào)告,開(kāi)展了梅州監(jiān)獄建設(shè)和工作情況視察和《老年人權(quán)益保障法》《食品安全法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》執(zhí)法檢查,推動(dòng)相關(guān)法律在我市的正確貫徹執(zhí)行,維護(hù)了社會(huì)公平正義。