與會代表聽取報告時熱烈鼓掌。（鐘小豐 攝）
優(yōu)化營商環(huán)境無止境，持續(xù)深化改革促發(fā)展。今年的《政府工作報告》指出，2021年要重點抓好的八方面工作中，其中一項就是“全面深化改革擴大開放”，內(nèi)容包括“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”。在“十四五”開局之年，如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這成為參加我市兩會的人大代表、政協(xié)委員熱議的話題，他們紛紛在加快“數(shù)字政府”建設(shè)、深化“放管服”改革、完善配套設(shè)施、加大扶持政策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面建言獻策。
政府服務(wù)再優(yōu)化
企業(yè)發(fā)展添信心
不少代表、委員認(rèn)為，加快數(shù)字政府建設(shè)，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，是在大數(shù)據(jù)和人工智能時代提高政府服務(wù)效能的具體要求，是優(yōu)化營商環(huán)境必不可少的基礎(chǔ)。
市人大代表、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長劉彩波表示，今年要進一步發(fā)揮數(shù)字政府一體化平臺的支撐牽引作用，以點帶面推動工程建設(shè)項目審批、企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、證照聯(lián)辦等領(lǐng)域改革，實現(xiàn)審批提速增質(zhì)。同時，不斷提升“粵省事”“粵商通”“粵政易”移動政務(wù)服務(wù)能力，在與福建省龍巖市、江西省贛州市和粵東地區(qū)實現(xiàn)跨域通辦的基礎(chǔ)上，進一步擴大服務(wù)范圍，增加服務(wù)事項，全面提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。
“數(shù)字政府”改革建設(shè)為優(yōu)化政府服務(wù)打下基礎(chǔ)，深化“放管服”改革則是提升營商環(huán)境的重要推手。今年的《政府工作報告》提出，要“落實減稅降費助企紓困政策，千方百計保企業(yè)，激發(fā)市場主體活力”，這引起不少代表、委員的共鳴。
“去年，我市通過減程序、減時間、降成本、優(yōu)服務(wù)等舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。特別是在疫情期間，出臺了系列政策支持企業(yè)，通過減稅降費、消費扶貧等模式，讓農(nóng)民的幸福感、安全感倍增?！笔腥舜蟠?、五華縣彩云百香果專業(yè)合作社理事長謝思云說道。
市政協(xié)委員、平遠(yuǎn)縣仕達(dá)木業(yè)有限公司董事長廖國才表示，去年，相關(guān)部門在稅收減免、社保費用核減及主動上門服務(wù)等方面給予企業(yè)貼心幫助，作為產(chǎn)品主要出口美國、歐洲等地的公司負(fù)責(zé)人，他切身體會到梅州營商環(huán)境的進一步優(yōu)化。他認(rèn)為，國家政策支持力度大，政策宣傳到位，服務(wù)及時對接，能讓企業(yè)發(fā)展更有信心、“輕裝”前行。
配套支持再加碼
產(chǎn)業(yè)升級注動能
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。不少代表、委員表示，持續(xù)加大政策支持，以更完善的配套建設(shè)和更有力度的政策落實、更有溫度的服務(wù)，推動深化“5311”產(chǎn)業(yè)體系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展，助力梅州打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標(biāo)桿。
“優(yōu)化營商環(huán)境，要著力全面優(yōu)化提升全市政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境和法治環(huán)境?！笔姓f(xié)委員、市工商聯(lián)專職副主席楊祥銳建議，要持之以恒推動助企紓困政策落實，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供公平競爭環(huán)境，以包容審慎監(jiān)管理念對待新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展，推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換。
梅州是農(nóng)業(yè)大市，對于優(yōu)化營商環(huán)境，進一步壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不少代表、委員也提出“金點子”。“梅州在政策和空間布局中、在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃上，有較科學(xué)的謀劃，以生態(tài)為底色創(chuàng)造了良好的鄉(xiāng)村旅游條件?！潭抢铩袼迯捻椖柯涞氐竭\營只用了八個月時間，充分體現(xiàn)了梅州良好的營商環(huán)境?！笔姓f(xié)委員、禾肚里品牌創(chuàng)始人鄭春桃建議，為支持實體企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，政府應(yīng)通過政策扶持、財政補貼、資源集成等方式進一步推動梅州民宿產(chǎn)業(yè)及實體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如，相關(guān)部門可完善鄉(xiāng)村旅游公共設(shè)施配套、以企業(yè)及市場需求為導(dǎo)向出臺相關(guān)政策、拓寬企業(yè)融資渠道等方式，助力企業(yè)解決實際難題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市人大代表、五華縣彩云百香果專業(yè)合作社理事長謝思云希望，政府部門在研究制定政策時多向農(nóng)業(yè)傾斜，放寬農(nóng)業(yè)用地審批，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，助推農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大消費扶貧力度，通過直播帶貨等方式，進一步暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，幫助企業(yè)和農(nóng)戶把農(nóng)產(chǎn)品賣出去。同時，進一步深化行政服務(wù)改革，簡政放權(quán)，探索縣級行政服務(wù)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和群眾辦事遠(yuǎn)、辦事難的問題。此外，加大財政資金、廠房用地支持，扶持有意向的企業(yè)建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的冷藏庫和果汁加工廠，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)效益。
對于進一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方面，省市縣三級人大代表、廣東富大陶瓷文化發(fā)展股份有限公司研發(fā)部主任黃志超表示，基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)優(yōu)化是關(guān)鍵。以富大陶瓷為例，隨著大潮高速的開通，使其與潮州陶瓷、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)帶的時空距離進一步拉近，更好地促進陶瓷產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。他建議，我市優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施的同時持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強我市經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。此外，相關(guān)部門繼續(xù)加強各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、創(chuàng)新平臺的建設(shè)，逐漸破解我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，促進貨物國際大循環(huán)，營造更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。
便利企業(yè)融資是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措。市人大代表、市女企業(yè)家協(xié)會五華分會會長巫飛玲表示，疫情影響下，不少中小微企業(yè)面臨資金難題，稅務(wù)部門與銀行機構(gòu)深化“銀稅互動”，讓企業(yè)通過納稅信用能夠更快捷更方便獲得貸款支持，經(jīng)驗值得借鑒。她建議，相關(guān)部門可與銀行機構(gòu)探索、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，讓企業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)升級、人才培養(yǎng)等方面得到更強的資金保障，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、推進新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
